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摘要:技术内业资料是企业根据有关管理规定,在施工过程中形成的应当归档保存的各种图纸、表格、文字等技术文件的总称。工程资料是工程的重要组成部分,工程资料的形成过程是个逻辑性、综合性强的工作,同时,它又是城建档案的重要组成部分,也是工程竣工交付使用的必备文件。
关键词:工程资料;收集整理;质量问题;建筑工程
一、施工技术资料的基本要求和作用
(一)要真实地反映工程实际的质量情况。施工技术资料是工程质量评定验收备案的依据之一,尤其是建筑单位进行维修、管理、使用、改建和扩建的依据。一旦这些依据丧失了真实性,就毫无使用价值。虚假的技术依据不仅给建筑施工单位质量的评价带来错误的结论,而且也给工程的改建和扩建带来麻烦,甚至会造成难以想象的严重后果。工程技术管理人员,尤其是技术资料负责人、资料员应认真学习和实施国家、行业发布的技术法规,认真、全面地整理、填写施工技术资料,及时归档,使施工技术资料标准化、规范化。建筑施工单位施工技术资料经整理组卷后,应及时送交城市建设档案部门存档。它是工程建设、维护、管理、规划的可靠依据,是工程建设不可缺少的信息来源。
(二)建筑施工单位施工技术资料的作用主要有以下三个方面。首先,施工技术资料是城市建设及管理的依据之一。建筑施工单位竣工验收交付使用一定时期后,由于施工中存在着质量隐患或养护措施不得力等原因,工程相继出现各质量缺陷,为了保证施工质量延长工程使用寿命,必须进行修护。这是必须通过查阅该工程的技术资料档案,以便采取合适、有效的措施,以便做出正确的规划和设计。其次,施工技术资料是工程质量的客观见证。就建筑工程而讲,所有建筑都应符合设计、规范要求和合同规定的质量标准。工程的建设过程,就是质量形成的过程,工程质量在形成过程中应有相应的技术资料作为见证。最后,施工技术资料是施工企业管理水平的综合体现。建筑单位施工技术管理资料是在施工过程中逐步形成的技术文件转化而来的。它与完成工程主体有着同样的重要性,是工程承包合同的一部分。它是全面反映、记载建筑单位主体及施工过程的重要文件。它代表着施工企业的综合管理水平。
二、建筑施工单位技术资料管理中的问题
(一)原材料试验取样存在的问题:在我国现行的标准和试验规程中,对原材料试验的取样方法、取样频率、取样代表数量等均有明确的规定。但是,由于试验人员水平参差不齐,或施工单位为了整理资料方便,或施工单位出于经济利益的考虑,使得试验中取样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切的现象经常出现,因而试验结构不能较全面地反映工程的实际情况,有可能使某些本不合格的材料因漏检而应用于工程中,给工程留下质量隐患。
(二)钢筋的取样规定:对进场钢筋必须实行100%的见证取样,且应送到有资质和计量认证的检测单位进行检测,其中不少于5%由工程质量监督机构进行监督抽检,并送至质量监督检测单位进行检测。同一生产厂家、同一炉罐号、同一规格、级别、同一交货状态及同一进场时间的钢筋:热轧带肋、光圆、低碳钢、热轧圆盘条及余热钢筋:≤60吨/批,冷轧带肋钢筋:≤50吨/批。钢筋焊接网应成批验收,每批由同一厂家生产的受力主筋为同一直径的焊接网组成,重量不应大于20吨/批。
(三)水泥的取样规定:对于进场水泥必须实行100%的见证取样和送样,且应送到有资质和计量认证的检测单位进行检测,其中不少于5%由工程质量监督机构进行监督抽检。同一水泥生产厂、同期出厂、同一出厂编号及同强度的水泥,散装水泥:≤500吨/批;袋装水泥:≤200吨/批。当对水泥质量有怀疑或存放期超过三个月(快硬硅酸盐水泥超过一个月)必须复检。
三、针对施工技术资料管理存在的问题,以及其成因分析,可采取以下应对措施,使建筑施工单位对施工技术资料的管理更趋于规范与完整。应对措施从五个方面来说明,分述如下:
(一)及时记录和收集工程技术资料:各种资料必须按照建筑物施工的进度及时收集、整理。建筑工程所用钢材、水泥、砂子、石子、防水材料、保温板等重要原材料和构配件的质量一般是从检查厂家检验报告、出厂合格证、备案证等以及材料取样做复试情况加以认可,但由于当前市场机制不完善,许多材料需要经过好几手转售,使得合格证和试验报告不能与原材料同步到位,往往在其他工程上有发现。由于施工人员没及时收集资料,待工程竣工交档时,才发现缺少某种材料合格证或复试报告。因此,在承建工程开工之时,施工单位就应指定专人负责管理工程技术资料,负责对质保资料逐项跟踪收集,工程技术试验员负责去实验室做必要的复试试验。并及时做好分项分部工程质量评定等各种原始记录。
(二)确保各种技术资料的真实性:真实性是做好工程技术资料的灵魂。不真实的资料会把我们引入误区。必须坚决杜绝对原始记录采用“后补”造假的做法,尤其是重要的施工记录如混凝土、砂浆强度是以随机抽样方法进行抽取试块检验评定的。取样的科学性和真实性非常重要,绝对不允许对送检的样料进行“特殊加工”,否则,一旦工程出了质量问题,不仅不能作为技术资料使用,反而造成工程技术资料混乱,以致误判。同时,也不能为了取得较高的工程质量等级而歪曲事实。所以资料的整理必须实事求是、客观准确。目前我国许多工程项的技术资料都是后整理而成。不仅不能真实反映工程实况,而且极易造成工程技术资料混乱,失去其作为工程档案的意义。因此,工程检测单位要对试验负责,严格执行见证取样制度,不符合要求的坚决不出具试验报告。同时,监理单位、质量监督部门要加强对施工项目的监督检查,不仅要查质量、查安全,同时也要检查技术资料。各级建设行政主管部门要加强管理,发现有做假资料、出具假试验报告、不履行监督职责的行为要及时制止,采取相应的处理措施,以确保工程技术资料的真实性。
(三)做好工程技术资料的准确性:准确性是做好工程技术资料的核心。分项工程质量评定表的填写应规范化。保证项目内容填写应详细具体,不能以“合格”、“满中规范要求”来概而论之。基本项目的每个子项的等级应按优良百分率确定,并且要用文字说明。不可随心所欲地以符号代替。基本项目中不允许出现不合格的点和处;现场发现不合格点或处应及时返工。分项工程质量等级评定,再根据基本项目和允许偏差项目的百分率确定。应正确区分分项工程属于哪个分部工程。容易混淆的分项如:钢结构的涂装分项(防腐、防火漆)应属于主体结构分部,不属于装饰装修分部。地基与基础分部工程应包括设计标高±0.00以下结构及防水分项工程。
工程资料是工程建设的一个缩影,工程建设期间各个环节都会形成大量的文件、图纸和资料,它们是工程建设的真实记录和重要组成部分;是展示工程项目管理水平和体现规范标准的载体;是项目成果的重要展示形式;是工程建设及检查验收的主要内容和依据,也是对工程进行竣工验收、交接、维护、管理、使用、改扩建、项目后评价和质量事故调查的重要原始凭证。对某一单位工程而言,整理一套与其施工内容和进度相适应的真实、完整、系统的施工资料是十分必要的。施工企业要本着预防为主的原则,做好施工资料的管理工作,从施工准备入手,以现场实际情况为主轴,采取有效的管理措施,建立与具体实施相适应的保障制度,使整个施工生产乃至竣工验收资料的管理工作均处于严密的受控状态,以达到施工资料能够真实地保证和反映施工进度及工程质量,达到可预控性和可追溯性的目的。