农电安全生产管理问题与措施分析

农电安全生产管理问题与措施分析

周红江

盐城三新供电服务有限公司响水分公司江苏响水224600

摘要:农电管理是一项长期复杂的系统工程。随着农村电网的不断改造和标准化供电所的全面创建，农村用电安全管理水平有了很大提高。但在实践工作中还存在很多不足，电力企业需要完善农电安全生产管理体系，严格执行标准化管理，防止出现安全隐患。

关键词:农电安全；生产管理；措施

引言：电力企业安全生产是各项工作的前提，其安全性关系到国家经济发展、社会稳定和人们群众的正常生活。因此在农电安全生产运行过程中，企业必须加强农电安全生产的管理，认真仔细做好每一项管理工作，提高安全生产管理的效率与质量。

1、当前农电安全生产管理存在的问题

1.1生产人员的职业素养普遍偏低

农电生产安全的重要性是每个从事农电安全生产的工作人员应具备的基本意识。当前农电工作人员整体业务水平较低，作业范围也仅仅局限在简单的低压线路等方面。同时，农电工的整体年龄较大，往往都是凭借经验工作，这就造成了习惯性违章的事情时有发生。很多工作人员不能充分理解安全的定义，安全管理方面的意识较薄弱，工作中重点关注的就是经营性指标，对于安全管理较为轻视。此外，由于管理者和工作人员对于一些生产设备不熟悉，对农电企业很多相关内容不理解，搞不清设备情况，造成了农电生产工作中发生安全隐患，导致停电或悲剧发生。

1.2农电管理模式问题

配电设施是供电的关键，对配电设施进行安全维护是极其重要的。但随着农电建设工作的不断推进，农村地区的配电设施的管理开始面临着点多面广，人手不足，运行维护困难等一系列难题。同时工作人员的职责不清，工作分工不明确，对于所发生的事故不能进行必要的分析，不会采取相应防范措施。供电所内部的管理工作存在很多的疏漏,而且对安全措施工作也做得不到位。尤其是农电工作队伍技能性不够强化,违章操作的现象屡见发生。安全生产监督体制只是表面工作，造成管理混乱，使工作人员在工作过程中没有依据，有关工作人员没有按照标准去执行工作，使生产管理效率大大降低。

1.3农村电网的技术发展比较落后

由于农村的地域较大,农村的电网点设置较多,而且分布面广阔，所以供电网络具有分布零散、线路以及设备分散,也很难对其维护到位，导致农电使用的安全隐患较多。近几年，国家加大了对农村基础设施的建设，使老百姓的生活更加便利。但由于农村电网的生产与管理相对混乱，农村电网建设初期缺少资金及经验，许多电力设施存在安全隐患，高压变压器随处安放、电线随意布设、安全警示标志缺失等一系列问题，导致农村电网的发展相对落后，加大了农电安全生产及管理的难度。随着老百姓生活水平的提高，以及家电下乡政策的实施，越来越多的家用电器走进了百姓家中。在给人们生活提供便利的同时，也加大了电网的负担，现有的供电量已无法满足老百姓日益提高的用电需求，此时农村电网存在的问题就集中暴露出来。

1.4用户用电安全意识薄弱

由于农村百姓的文化程度有限，对于电力方面的基本知识缺乏了解，导致农户们对安全用电问题没有充分的认识，部分农民群众没有养成安全用电的意识,在生活中常常违章用电,私拉乱接现象严重。而部分农电工没有较强的责任心,如用户没有设备绝缘,达不到安全要求时,也不进行包扎修理,而是听之任之、放任不管。有些农户家里电路跳闸后没有找专业人士检查，而是直接将电闸合上，造成更严重的灾害。还有一些农户在家中随意改变电线位置，没有合理的对用电负载进行分配，造成电路烧毁，电器损坏的惨剧发生。

2、农电安全生产管理的有效措施

2.1创建科学完善的安全生产管理制度

电力生产安全管理工作的根本目标就是消除隐患，同时安全管理工作最科学的方法就是做好预防工作，强化责任是电力生产安全管理工作的关键环节。加强农电管理中系统化机制改革，构建出组织完善、分工明确以及协调运作的新型农电管理机制。其中需要各级部门给予配合，国家电网公司与各级地方政府进行必要的政策支持，重点明确农电改革方向与职权定位。在农电安全生产中，建立农电安全管理标准化体系，制定各种安全工作标准、管理标准和技术标准，贯彻落实标准和制度。在此基础上，应按照“谁主管、谁负责”的原则，划清各部门之间的安全管理范围，有效地落实农电安全管理责任制，确保农电安全管理的正常进行。还要明确各级人员在岗位中的职责，通过工作标准来建立统筹安全职责，并进一步规范制度体系，通过制度体系的落实，更好地促进农电安全生产。

2.2加强生产作业管理

随着社会的发展，安全管理逐步发展成为一个专业的工作，也就是说，安全工作已经成为企业一个极为重要的系统工程。结合农电安全工作的特点及其难点，应充分认识到减少农电安全问题的艰巨性和复杂性。县级供电企业应结合农电生产管理的具体需求，在实行专业一体化的基础上，按照上级公司的安全生产工作制度、标准要求与工作流程，对有关规章制度进行完善，建立一整套完善的安全生产管理机制，并落实到位，明确有关人员的工作权限。每一个工作人员都应该严格地按照安全规程、操作流程以及作业规程的要求，做好自己的工作，这样才能将电力生产的安全管理工作做到位，保证电力生产工作的安全进行。在对农电进行维护和升级的过程当中，要重点关注容易发生损坏的地方，除此之外，还要对这个地区进行线路维护和巡视工作，以免出现危险事故。还要在农村进行安全用电的宣传工作，对居民进行安全用电和和利用点的教育。同时各单位和部门安全生产监督员还需按照生产工作计划，做好自身职责工作，尽可能减少非计划工作安排，真正做到工作有计划，过程有监管。

2.3加强设备的管理力度

为了可以更好的更换现在的老旧电网以及破损设备和线路等，我们需要把新农村的电网进行重新改造。相关人员必须加大设备与线路图实情况的普查与统计力度，详细列出需要整改的项目，并加以完善，做好设备常态化管理，保证接线图、设备标识牌和现场设备相一致。另外，要对电力企业的生产设备进行及时的更新、修理。定期对相关的生产设备进行严格的检查，对出现故障的设备要进行及时的修理，对老旧的设备要报相关部门，并及时更换新设备，保证生产工作的正常运转。操作设备的工作人员要掌握设备的具体情况，了解设备的性能及安全防范措施。此外，还需根据相关规定与要求，巡视、测试和预防性试验设备的运行状态，对设备实际运行情况进行了解掌握，对于非正常运行的设备，还需采用先进技术进行排查，找出存在的影响因素，并采取有效措施进行处理。

2.4强化员工安全责任意识

提高农电人员的安全意识和责任心，提高从业者的个人素养是解决农电问题的根本。首先，需要高层领导负责人、部门管理人员树立管理就是责任，责任重于泰山的管理理念，以发展眼光看待一切事物，提升忧患意识与职责意识，做到尽心尽责；其次，对企业全体员工进行安全生产培训，提升整体的专业素质，包括对安全生产技能的培训，提高其安全生产意识。强化农电安全管理工作,结合农电岗位人员特点，建立健全农电工的培训制度，制定切实可行的培训计划和安全教育计划，观看系统安全事故典型案例和安全事故教育片，并适时组织农电工开展集中业务培训和竞赛活动。另外，对一些不服从安全管理，存在违规操作的人员进行处罚，让农电工作者认识到安全的重要性和严肃性，减少安全事故的发生。

3、结语

农村电网安全管理关系到农村的经济利益及广大农民群众的日常生活。要想提升农电安全生产管理效率与质量，必须加强设备与生产作业管理，明确电力企业安全生产管理中存在的问题，采用切实有效的方法及措施，建立完善安全生产监督体制，并落实到位，从而达到提升农电安全生产管理效率的目的。

参考文献：

[1]李宝栓．探究农电安全生产管理存在的问题及对策[J]．黑龙江科技信息，2015

[2]彭厚林.农电安全生产管理存在问题和解决方法探讨[J].中国高新技术企业，2017