建筑工程造价的合理控制探析吴建菊

建筑工程造价的合理控制探析吴建菊

吴建菊

嘉兴市华信工程咨询有限公司浙江嘉兴314000

摘要：建筑工程造价的管理与控制贯穿于建设项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段与结算阶段。为使有限的资金创造更大的经济效益，力争做到工程造价的合理控制与动态管理。

关键词：工程造价；合理控制；经济效益

近些年以来，我国的城市建设发生了翻天覆地的变化，由于不同时期的城市所展现风貌也是不同，这就导致在开展建设时需要考虑的因素越来越多元化，特别是在投资建设、工程造价、管理控制方面，都有与改革开放前发生了巨大的变化。然而，与国外先进的建设管理方法、工程造价控制理念和技术相比，我们都应该清醒的认识到当前建筑工程行业存在的问题。特别是在建筑工程造价控制方面，我国当前的控制理念、控制方法都与国外同行业有着不小的差距。而工程造价控制的好与坏，能够在源头上直接影响到工程建设的质量好坏。

1我国建筑工程造价控制现状分析

1.1我国当前的工程造价控制理念比较落后

当前大多数的建筑工程造价控制理念、管理模式仍然沿用上世纪的计划经济模式。很多程度上仍然依赖于政府机构的决策与管理，对市场经济的敏感度不高，估算、概算、预算、结算分离现象严重。

1.2我国有关工程造价的法律、法规不健全

按国家现行建筑法规，只要不是越级、挂靠、转包或违反工程建设强制性标准进行设计，由于设计粗糙造成的经济损失是不会受到任何处罚，也不需要进行赔偿的。加上缺少评比标准，设计成果的可比性差，难以实行奖罚制度，导致节约的无奖，浪费的不受罚。设计人员在降低工程造价方面绞尽脑汁设计出的优质设计，得不到应有的奖励和褒扬，反而要承担风险。因此不少设计人员在设计过程中只求满足规范，加上规范向来只有下限，没有上限，设计人员宁可设计保守一些，安全系数高，浪费材料和资金，总比安全上出问题、吃官司强得多。

1.3我国从事工程造价的技术人员素质偏低

人们在进行房屋的建筑工程建设时，通常只注重控制管理工程造价的施工阶段，忽视了工程造价的控制阶段，施工图审核，结算工程款项，细算账，这样一来，虽然也会降低相关方面的费用，但实际效果不大。要想合理有效控制好建筑工程的造价，就要转变工作思路，转变中间控制为前期控制的重点方向，重视项目决策时期的控制投资工作，保证可行性报告数表的准确率，发挥出控制时期对整个房屋建设项目的重大作用。

2建筑工程造价合理控制方法新探索

建筑工程造价控制是一个全局性的、全阶段性的系统工程，涉及到工程建设的各个阶段。要想工程造价得到良好的控制，就必须从决策、设计、招投标、施工、验收等阶段做到全面细致的控制。

2.1决策阶段的造价控制

建筑工程的所有技术经济决策，都会影响到工程项目的工程造价，通过确定出工程项目的标准水平、选择的工艺、使用的设备完成工程造价的影响。一些资料表明，建筑工程建设中，决策时影响工程造价的程度能够达到70%-80%。由此可以看出合理控制好工程造价的决策，是影响整个工程项目的关键所在。我们可以从以下三点做好工程造价的决策控制，一是在工程项目进行决策前，收集相关信息资料，做好准备工作。二是根据市场的要求，做出工程项目的可行性分析报告，确定好合理的项目工程建设标准。三是通过科学的分析、编制预算投资，使用适用的估算方法和相关信息资料，细致地做好估算工作，使工程造价在合理范围内波动，减少项目投资。

2.2设计阶段的造价控制

工程项目的合理设计可以保障工程项目的建设质量，预期的投资回报以及项目工程的经济效益。通过以下四点进行项目工程的建设设计。一是制定好项目工程总规划目标，项目设计人员不但注重设计质量和功能，还要注重设计对总的造价费用产生的影响。通过可行的目标规划，让项目工程设计人员既注重了工程项目的设计质量和功能，也考虑到了设计对工程造价总费用的影响。二是进行经济分析，合理设计好工程投资。三是实行竞争制度，在设计上实行招标和监理，优化设计的方案，达到项目工程的要求。四是对于审核预算提出改进意见，概算和施工预算内容要求正确无误，不能遗留相关内容，还要考虑到影响价格变动的所有因素。通过加强设计时的工程概算和预算审核，保障设计时概算和施工预算可以科学、准确的完成。

2.3招投标阶段的造价控制

招投标阶段的工作重心是挑选出施工技术好、成本控制低的工程建设单位。招投标阶段要严格招投标程序，可以采用文件的形式将设备及原料采购、工程监理等内容呈现出来，最大限度的从招标信息发布、招标信息编制和递交、招标人的资格审查，到中间环节的开标、评标，再到最后的中标、合同的签订和履行都要做到公开、公平、公正。同时还要积极推行工程量清单报价制度，帮助业主最大限度的控制招投标工作的随意性、盲目性，降低工程投资风险，规范招投标工作程序。最后要对招投标工作中出现的违法违纪问题，诸如串标、骗标、行贿、虚假中标等进行严厉的打击。各纪检监察部门要做好招投标工作的监督检查工作，保证招投标各环节的公开透明，杜绝暗箱操作，确保最后的招投标工作能够选择出资金实力雄厚、施工技术高端、人员素质优良的施工队伍。

2.4施工阶段的造价控制

施工阶段是整个工程造价控制的关键环节，施工单位和监理单位在施工之前要认真审查工程设计图纸，检查其是否有设计错误再开始施工。施工过程中，对设计图纸、施工技术规范要严格遵循，这样能够避免因审图、操作等问题造成返工而增加项目投资，这也成为施工阶段与造价控制紧密关联的环节之一。施工的关键环节，诸如隐蔽工程、主体结构工程、隧道工程等重要工程的建造，要确保监理人员在施工现场认真监督检查，保证工程质量。比如在施工过程中的合同条款可以转化成施工单位的经济责任，以违约金的形式突出了奖罚的重要性，促使施工单位增强安全和环保意识。另外，在各个环节还应遵守严格的审查手续，履行技术负责人、项目经理人、监理工程师三位一体的签字审批手续。只有将施工责任细化到具体责任人，才能确保工程质量，才能避免质量问题导致的成本增加。

总结：

总之，建筑工程造价控制工作是一项系统性、全局性的工程。我们应该随着时代的发展不断改进具体的实践经验，引进新理念，拓宽新思路，指导新实践。从决策、设计、招投标、施工、验收等各个阶段做到全面细致的成本控制。促进经济建设的快速发展，确保有限的人力、财力、物力建设资源能够在工程建设中得到合理充分的使用，能够发挥其最大的经济效益。确保国家、社会、集体和建设投资单位的经济利益能够得到全方位的保护。

参考文献：

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[4]邓灿,黎永皆.如何控制公路工程的工程造价[J].中国科技信息,2009