烟草企业思想政治工作新挑战与新着眼点探析

烟草企业思想政治工作新挑战与新着眼点探析

徐伟奇

徐伟奇

在2010年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上，国家烟草专卖局姜成康局长指出：“要切实加强行业思想政治建设，树立奋发向上的良好精神状态。”会议深入分析行业发展形势，明确提出了“卷烟上水平”的发展任务和目标要求，对于推动工作取得新进展具有重要指导意义。全面推进“卷烟上水平”，既是思想认识不断深化、实践不断深入的过程，也是各项工作持续推进、水平持续提升的过程。“卷烟上水平”是中国烟草积极应对国际金融危机的不利影响，确保整个中国烟草行业持续健康发展的有效途径，是不断提升中国烟草整体竞争实力、做大做强的迫切需要和长远愿景。与此同时，烟草企业员工思想政治工作也面临着新的挑战，必须以新的着眼点直面新形势的挑战。企业发展应当着眼于新形势下的职工队伍现状及企业发展战略需要，才有助于完成中心任务，提高中国烟草整体竞争实力。

一、“卷烟上水平”形势下思想政治工作面临的新挑战

全面推进“卷烟上水平”，对行业改革发展和各项工作都提出了新的更高的要求，面临的任务更加艰巨繁重。笔者认为，针对当前“卷烟上水平”的行业中心任务，只有认真归纳、总结、分析思想政治工作面临的新问题、新要求，才能不断探索开展思想政治工作的新思路、新方法。归纳起来，新形势下烟草企业思想政治工作面临的新挑战主要有以下几点：

(一)实现“卷烟上水平”的战略任务对思想政治工作提出新挑战

毛泽东同志曾经提出：“思想政治工作是一切经济工作的生命线。”思想政治工作要实现“上水平”，就是要使思想政治工作围绕“卷烟上水平”的中心任务，充分发挥其核心动力作用。国家局党组提出的“卷烟上水平”是当前和今后一个时期行业工作的基本方针和战略任务。全面推进“卷烟上水平”，是国家烟草专卖局党组在当前形势下认真贯彻落实中央一系列宏观调控方针的具体体现，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。在实现“卷烟上水平”的发展的过程中，思想政治工作如何为“卷烟上水平”发展目标服务、如何体现其价值等，这要求企业的思想政治工作必须具有针对性和实效性，才能进一步适应烟草新形势的发展战略需要。

(二)深入推进各项改革对思想政治工作提出新挑战

改革与创新是辩证统一的关系，改革就是要打破常规，建立与形势发展相适应的新秩序，因此改革必须因地制宜，必须不断深入。当前，烟草企业的发展已经进入一个新的发展阶段，国家烟草专卖局姜成康局长指出，“卷烟上水平”是烟草行业一次新的重大变革。我们要“站得高一点、看得远一点、谋得深一点”，要用新思维、大手笔、超常规措施，努力推进“卷烟上水平”各项工作落实。稳步推进用工分配制度改革，品牌培育与技术创新力求突破，质量管理体系与内管监督有序运转，创优争先与文化建设扎实开展。因此，烟草企业的深化改革必然给职工思想政治工作带来新的机遇、新的挑战。

(三)职工综合素质的提高对思想政治工作提出新挑战

随着社会的发展，知识经济时代的前进，烟草行业改革的纵深推进，大部分职工的知识结构、文化素养等综合素质发生了很大的变化，虽然还不尽如人意，但是职工的价值追求有一定境界的提升，思维观念有一定程度的改变，文化素养也有一定程度的提高，思想的多样化、能动性表现得更为明显。如何把握住员工思想价值观念的脉搏，突出个性差异，有针对性地开展工作？如何因势利导，突出企业实际，把职工思想政治工作落到实处？这些都对企业的思想政治工作提出了更高更新的要求。

二、着眼于新形势下的职工队伍现状及企业发展战略需要

党的十七届四中全会提出：在加强和改进思想政治工作中，要体现思想政治工作以人为本的宗旨和与时俱进的创新。思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本，关注职工队伍状况的变化，着眼于促进人的全面发展，又必须与时俱进，着眼于企业的改革发展需要。当前，烟草行业正处于重要的发展时期，全行业都在紧紧围绕“卷烟上水平”的总体规划，进一步明确任务，抓住关键，扎实有效推进，确保“卷烟上水平”总体战略任务的顺利实现。思想政治工作者必须着眼于职工队伍现状，深入了解新形势下企业职工思想观念的变化，着眼于职工关注的问题，着眼于企业发展的战略需要。

(一)新形势下企业职工思想价值观念的变化

烟草行业人事用工分配制度改革不断深入，新老员工不断更替，员工队伍现状及思想价值观念逐步发生改变。

1.从年龄结构和文化素质的变化上看：老职工逐年减少，新招聘大学生及年轻的业务类岗位人员(传统意义上的短期聘用工)相对增加，成了企业的骨干力量，文化素质明显提高，职工平均学历水平明显提高，但实际工作经验有待进一步丰富，技术水平有待进一步提高。

2.从价值追求的变化上看，“两个至上”的行业价值观逐步深入人心，并渐渐影响、改变着职工的为人处事方式，不少原短期聘用工的主人翁精神明显增强，但是在一定程度上，职工追求理想、维护大局、潜心吃苦、自觉奉献的精神还不够多，而讲究实惠、高谈回报、盲目攀比、追求享乐的思想却也存在一定的比例，这使思想政治工作加大了难度，提出了更高的要求。3.从思想观念的变化上看：职工认同和支持改革创新的意识不断增强，参与民主管理和依法治企的法制意识有所增强，但是对于越来越严格规范的ISO9001质量管理体系、绩效考核等一系列制度约束表现出一定的抵触情绪，认为烦琐的程序性要求有碍工作的效率性提高；敢于发表个人意见，竞争意识明显增强，一些企业领导干部的竞争上岗，更激发了部分职工参与竞争的意识；提高素质愿望迫切，普遍认识到知识越来越重要，管理人员自觉加强学习，广大职工自觉通过各种媒体，关心国家大事，了解党的方针政策，学习行业的有关规章制度等等。面对员工这些思想价值观念的新变化，必须重新审视思想政治工作的新定位、新要求，才能确保思想政治工作的针对性与实效性。

(二)要着眼于职工关注的问题

企业管理之道是职工，安职工则安企业，所以思想政治工作必须树立职工第一的观点。

首先，要改变过去单纯追求表面轰动效应的做法，把解决思想问题同解决职工关注的实际问题结合起来。思想政治工作如果不关心职工的冷暖，不反映和解决他们的实际困难，必然不会被群众接受，更谈不上影响力和感染力。要正确处理思想政治工作和办实事之间的关系，坚持既讲道德，又办实事，增强职工对企业的凝聚力，形成企业给职工一片情，职工给企业一颗心的良性循环。

其次，要考虑职工思想认识和生活方式的多样化，把解决思想问题和企业外的社会环境、生活环境、家庭环境联系起来。经济社会的转型发展期对职工思想认识和生活方式多样化的影响是显而易见的，仅仅把思想政治工作定位于企业内部是不够的，还要渗透到职工的生活、学习、家庭中去。

再次，要围绕“卷烟上水平”的中心任务，充分发扬公开与民主，多办些使职工理解与信任的事。“卷烟上水平”的中心任务对行业各岗位的工作有新的要求或者程序上的调整，这个很正常，关键要公开化、民主化。要贴近职工，服务职工，做好人事、党务、财务、考核等企务政务公开，扩大阳光化操作的范围和程序；提高宣传教育水平，动之以情，晓之以理，积极宣传贯彻党和国家的方针政策和烟草行业的发展愿景；积极反映职工群众的正确意愿，多做统一思想、鼓舞人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，营造起双方彼此理解、彼此信任、相互依赖、相互支持的和谐工作环境。

(三)要着眼于企业发展的战略需要

国家局姜成康局长指出，推进“卷烟上水平”是行业当前的中心任务，要“站得高一点、看得远一点、谋得深一点”，以“卷烟上水平”促进行业各项工作水平整体提升。推进“卷烟上水平”，其根本目的在于提高中国烟草整体竞争实力。当前，烟草行业各项工作正不断扎实推进，思想政治工作必须坚定不移、始终如一地围绕企业发展战略需要，才有助于完成中心任务，有利于提高中国烟草整体竞争实力。

1.思想政治工作是实现企业发展战略目标的重要保障，是确保企业科学发展的“柔和剂”，与企业和谐稳定发展有着十分紧密、不可分割的关系。只有着眼于企业的战略发展需要，思想政治工作的开展才更有方向性，更有说服力，更能充分发挥思想政治工作“柔和剂”、“生命线”的作用，才能给企业提供和谐稳定的发展环境，企业政策才可以顺利贯彻，政策的执行力才能更加有效。企业的经营管理者，才可专心致志抓改革，一心一意谋发展。

2.思想政治工作必须始终如一地围绕企业发展战略，当然方式上可以创新，主题教育的侧重面可以不同，可以是道德教化，也可以是敬业爱岗教育、社会责任教育。经常性思想工作可以是对话交流，也可以是启发疏导、渗透融合，但必须始终如一地围绕“国家利益至上、消费者利益至上”这一核心价值观，始终如一地围绕“卷烟上水平”这个当前的中心任务，始终如一地围绕“提高中国烟草整体竞争实力”这个根本目的。

3.思想政治工作必须坚定不移地围绕企业发展战略，从大局出发，面向未来，着眼发展，深刻认识“卷烟上水平”的目的意义，全面理解“卷烟上水平”的内涵要求，准确把握“卷烟上水平”的目标任务，营造一种精神，一种力量，一个企业的灵魂，达到管理中的软约束作用，为“卷烟上水平”提供坚强有力的组织和纪律保证，增强烟草行业的整体竞争力。

三、结语

综上所述，“卷烟上水平”是中国烟草行业当前的中心任务，是新形势下的一次重大变革。面对新形势，行业的战略需要和各项改革进程冲击着员工的固有思维，不断提高的员工素质对企业思想政治工作提出新的更高要求，带来更多更大的挑战，只有着眼于新形势下的职工思想价值观念的变化，着眼于职工关注的问题，紧密围绕“卷烟上水平”的发展战略需要，坚持与时俱进，进一步解放思想，转变观念，才能充分发挥“生命线”的功效，勇于亮剑，杀出重围，不断开创思想政治工作的新局面，走出一条具有中国烟草特色的科学发展之路。

(漳州市诏安县烟草专卖局)