电力施工项目成本控制探讨刘京

电力施工项目成本控制探讨刘京

刘京

（国网蒙城县供电公司安徽毫州236802）

摘要：随着科学技术和经济的飞速发展，电力工程逐渐受到人们的关注和重视。在电力工程的施工过程中，很重要的一个环节就是项目的成本控制。对于电力工程中的施工项目而言，只有有效地、有计划地对项目成本进行控制，才能切实地缩减电力工程施工成本、优化电力工程的管理施工体系，才能保证电力工程的施工质量和进度。

关键词：电力；施工项目；成本控制

1成本控制概述

1.1成本控制的原则

1.1.1成本最低原则。在进行工程项目施工时，只有成本最低才能够保证企业的利润最多。对电力工程施工中的成本进行核算时要仔细对施工过程进行分析，针对能够降低成本的项目进行研究，在保证施工质量的前提下，降低成本，提高收益。

1.1.2全面控制原则。全面控制包涵项目施工过程中的全过程控制以及施工人员的全员控制。在成本控制时需要依照项目施工的管理体制建立从项目负责人为核心的成本控制体制，要确定各责任人的成本控制责任，从上到下做好成本控制工作，保证各个相关负责人到具体员工都能够做好项目施工及成本控制工作，提高各责任人的成本控制意识。

1.1.3动态控制原则。由于工程项目施工过程是一个动态的过程，所以对于其成本进行控制和核算，就必须对这个动态的施工过程进行跟踪和控制，并根据实际施工情况进行相应的调整。在实际施工中，成本的记录数据与控制理论数据会存在一定的偏差，这主要是由于实际过程可能会出现各种各样的影响因素。因此，在实际操作中需要根据实际施工情况对成本进行控制，使实际成本与理论成本差异减小，并得出新的成本控制计划，实时对成本进行监管和调整，如此往复便能够对施工成本进行实时的控制。

1.2成本控制的关键

1.2.1责权结合。在工程项目管理和施工过程中，责任与权利是不可分割的一个整体，权利是保证责任施行的前提条件，而责任又是权利得以实现的具体体现。在项目施工成本核算中，相关负责人在使用自己权利的同时，必须要对施工质量进行监督。成本控制逐渐由责任人控制到全员负责和控制，从具体时间段或者区域控制到全过程控制的转变，保证项目成本控制在施工全过程中都处于监督之下。

1.2.2成本与项目要统一。由于成本控制主要是通过控制减低预算和支出，得到较高的收益。因此，在对工程项目成本进行核算时首先要对成本和项目的整个过程进行统一，将成本控制落实到过程的整个施工和运算过程中，并对不同的项目实施阶段和过程设置不同的成本预算目标，基于成本预算的特点，对项目施工的全过程进行预算，并在项目施工过程中，完成对所有控制项目成本的记录、核算和统计，保证整个施工过程中施工项目与成本的统一和完善。

2电力工程成本控制中的问题

2.1工程的设计不当，变更多

工程建设的费用和工期的长短受工程设计的影响，因为工程施工是在工程设计的基础上，来决定人力、物力和财力的投入。而工程设计的不当，会影响企业对工程投入的决策。如果设计不当或过于粗糙，会使得工程前期施工达不到标准，导致只能在施工过程中进行修改或者变更，从而增加了投资费用。

2.2工程审计安排不合理

工程审计中工程的施工具有重要意义，若是工程审计安排不合理，时间过分集中，一方面，会使得审计人员的审计工作任务繁重，从而无法在规定时间内审计所有的工程项目而且达到全面准确的标准，而且不能及时发现工程审计过程中存在的问题，工程审计不能充分的发挥作用，不能达到控制成本的目标；另一方面，为了按时完成审计，许多电力工程抽调一些非专业人员参与审计工作，是审计的结果不准确，质量不高，难以达到成本控制目标。

2.3材料价格变化性大

受市场、季节、场地等因素的影响，材料价格波动幅度较大，电力工程的实际成本会与概预算成本有一定的误差。当市场价格波动幅度加大，使得材料成本升高时，工程成本会出现超概预算。所以企业需要实时掌握市场价格变化，对材料价格实行动态管理。

2.4管理者职责不健全，忽视工程成本

在工程施工过程中，大多数管理者把进度、质量放在第一位，但同时忽视了成本管理问题。在电力工程施工中，各部门负责人，包括材料负责人、工程技术负责人和工程质量负责人等，表面上职责是明确分工的，但是对成本控制并不是太了解，缺乏对工程成本控制的专业知识。而这些负责人的工作在整个电力工程中是长期的、系统的，不仅需要准确把握各项工作流程，而且需要有经济意识，应在电力工程过程中，加强成本管理，做到有效地控制成本。

3强化电力企业各阶段造价管理与控制的措施

3.1在招投标阶段工程造价与成本控制对策

工程报价是企业能否中标的关键因素之一，若报价过高，则可能由于竞争过于激烈而无法中标，而如果一味降低报价，则又会让施工企业出现亏损问题。为了促进企业健康的发展，必须学会规避风险，电力企业应该能够对承包工程各项价格资料，同时根据自身的实际情况，确定承包总价。同时，也需要对招投标活动进行良好的调研，了解当地的行业竞争形势，对竞争对手进行深入了解，确定企业投标思路，做好标书，为今后成本控制及造价管理打好基础。

3.2做好项目投资决策阶段的投资估算

电力工程项目各项经济决策都对日后工程经济效益具有重要的影响。企业必须在投资决策阶段，对项目可行性进行深入的研究，通过多种投资方案的对比论证，保证投资决策的合理性。另外，作为项目的法人，更需要做好相关的调查工作，了解对工程造价影响较大的因素，然后提出针对性的应对策略，消除这些因素对工程造价的影响。

3.3做好工程施工阶段的成本控制

节约成本支出是提升企业经济效益的重要途径，在价格一定的条件下，成本越低，盈利就越高。在工程施工阶段，需要通过完善的项目成本管理体系，建立健全的成本管理制度，不断的提升工程成本核算水平，为企业创造更高的经济效益。通常来说，在电力工程项目中，材料费用所占总成本比例较大，合理的控制材料价格，能够降低企业成本支出。另外，在工程竣工结算过程中，必须做到不少算、不漏算，保证各项成本控制工作的实效性。

3.4积极采用技术措施控制工程成本

在电力企业施工成本控制过程中，必须发挥企业技术人员的作用，从标书制定环节，让技术人员参与其中，一同论证技术方案的经济论证，选择注重技术、节约成本的方案。同时，在施工过程中，积极引用先进的技术、设备以及材料，从各个方面入手降低施工成本。

3.5强化工程项目成本监管

需要建立成本风险控制预警机制，提升对企业财务监控功能，对资金的流向进行跟踪，同时加强对工程项目成本控制风险的控制，为企业经营活动进行指引，保证企业经营活动始终处于可控状态下，提升电力企业风险防范能力。财务部门需要执行资金流向表监控制度，对成本控制情况、资金使用情况、债务情况、资金上缴情况等进行实时监控，提升成本控制的力度，为电力企业施工造价管理及成本控制工作提供支撑。

4结语

电力工程施工项目成本控制是电力工程管理的关键所在，同时对工作的技术与专业要求非常之高，成本控制涉及到电力工程施工管理的每一个环节，所以电力企业应当尽一切可能，采取行之有效的措施加强成本控制工作，以保证电力企业的可持续发展。

参考文献：

[1]叶建伟.电力工程项目成本控制的研究[J].科技传播，2011，（19）：20+31.

[2]蔡志文.浅析电力工程施工管理中的成本控制[J].中国新技术新产品，2014，（09）：161.

[3]张婉文，李少梅.浅谈电力工程成本的构成要素及其控制措施[J].机电信息，2012，（33）：171+173.