浅谈建筑安全管理中存在的问题与解决措施

浅谈建筑安全管理中存在的问题与解决措施

马泽华

马泽华（天津安装工程有限公司）

摘要：在全球经济繁荣、城市高速发展的今天,建筑安全已经逐渐成为了一个国际性问题，这个问题直接关系到现场施工人员的安危和国家财产的安全，关系到企业劳动生产率的提高，其事故成本很大程度上也决定着企业的效益水平，关系到企业的兴衰存亡，所以建筑安全管理十分重要。.本文分析了建筑安全管理中存在的问题，阐述了建筑安全管理应得以重视，并提出了相应的安全管理措施。

关键词：建筑安全；安全管理；问题；措施1建筑安全管理存在的问题1.1缺乏对建筑工程安全问题的重视首先在企业的安全管理意识上，目前有些建筑企业的管理者、法定代表人以及项目经理都对安全问题存在麻痹大意和一定的侥幸心理，往往过于重视企业效益，却在企业的安全管理问题上疏于管理、被动应付。

此外还有很多企业既没有设立起专门的安全管理机构，同时也没有建立起健全的安全生产管理体系，有些企业虽然设立了专门的安全管理机构，但是无论是在人员还是在基础设施的建设上都没有到位，无法实现安全生产管理的最终目的。

1.2安全教育严重滞后施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育，以致使这些人严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。此外，由于我国的建筑行业发展较快，数量也较多，因此出现了比较激烈的市场竞争，很多施工单位都把大量的资金运用在对设备的更新和对新项目的投资上，从而忽视了对施工人员的技能以及安全意识上的培训，因此从这两个方面而言，我国目前存在着普遍的建筑安全培训教育不到位的现状。

1.3安全投入不足当前建筑市场仍然是买方市场，建设单位利用市场中的优势，排斥投标人，或是私招监雇，指定分包，肢解分包，随意降低造价、压缩工期现象，在激烈的市场竞争中，面对激烈的建筑市场，企业被迫低价中标，甚至垫资施工，其后果是建筑企业不得不把安全措施费以让利的形式让掉了，以致安排到安全名下的资金不足,致使施工现场安全设施标准偏低。

1.4行政主管部门之间工作职责不清目前，对建筑企业安全管理插手的部门有安全生产监督局、建设行政主管安全生产部门、劳动部门、卫生部门和公安消防部门，多头管理和重复检查违背了管理学中的统一管理的原理，这样不仅浪费管理资源，而且也给企业增加了负担，而各部门并没有明确的责任界线，出了安全事故时，却相互推脱责任，最后将责任全部推到企业头上。

1.5现场安全检查不到位目前政府的安全管理人员到施工现场实行检查时，没能针对建筑业的多发事故进行专项性的检查，安全检测仪器配置不全，检查手段落后，专业水平及现场施工安全经验不足，检查方式主要也只是看资料、查外表、看资质、查手续，而没有实质性的检查，这些方式未能触及安全管理的根本。

2建筑安全管理的目标建筑工程项目管理的内容是研究如何提高效益实现项目目标为目的，在工程项目管理中的安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础，按照项目实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调和控制，保证达到工程的安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率，使生产要素优化组合、合理配置，保证施工生产与安全的均衡性，利用现代化的管理技术和手段，在实现项目目标使企业获得良好的综合效益的同时也做好工程的安全工作，实现工程的安全开展，体现企业的社会价值。

这就要求企业的安全管理工作要按照新的系统工程观念、理论和方法来展开，保证整个工程科学性、安全性、高效性的进行。

严格按照建设部颁发的《建筑安全检查标准》、建筑施工现场文明施工管理规定、业内安全管理规范标准和企业安全管理条例等，用科学的管理手段设计安全管理工作计划，力争安全管理工作高于标准要求之上的同时，协调好施工工作方面的高效开展。

3加强建筑安全管理的措施3.1强化安全教育工作目前，许多建筑企业特别中小企业，在经济利益的驱动下，把企业的安全工作放在次要，甚至可有可无的地位。因此，加强安全教育工作已到了刻不容缓的地步，通过企业各级、各部门的安全教育，可以提高全体员工的安全意识。而加强安全文化理念的宣传教育工作，可以使员工在心理、思想和行为上，形成自我安全意识和环境氛围，特别是建筑企业的管理者如果具有很高的安全文化素质，就可以把自己倡导的安全价值观的信念和行为方式，通过言传身教播种到每一名员工的心里，从而形成良好的安全文化氛围。

3.2建立健全企业安全生产管理体系树立“以人为本”的安全生产观念。安全工作贯穿于项目施工的始末，贯穿于工期.质量和技术的任一要素之中，在任何一项要素的组成过程中，若忽视了安全，将极有可能导致安全事故的发生，从而使得经济上受损，严重者将可能影响公司和企业的形象。

企业是安全生产的第一责任人，建筑企业应当依法设立与企业生产经营规模相适应的安全生产管理机构。在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全管理工作。要在承建的工程建设项目上，建立健全安全管理组织机构。同时，要建立健全安全生产责任制，责任是安全的灵魂，责任制是安全管理中最重要的制度。通过明确各级管理人员和现场作业人员的责任和义务，建立企业内部的安全管理责任链，一旦出现了事故，严格追究相关人的责任。

3.3加强安全监督管理建设施工安全，加强监督是大事。各级建设行政主管部门应继续完善安全监督体系，建立健全安全执法机构，配备一定数量和专业齐全的执法监督员，对施工现场进行执法检查；各地建设工程质量安全监督站应切实履行职责，监督人员要时刻牢记质量、安全重于泰山的神圣责任，努力提高建筑施工安全监管水平。要不断提高安全监督人员的执法水平，严格执行""四不放过""原则，强化对安全生产法律法规和标准规范的培训，提升安全监督档次。

3.4加大安全投入近几年来，我国每年所发生的各大建筑安全事故所造成的直接损失和间接损失都十分巨大。目前我国对事故预防的投人明显不足，投入的资金离实际需要有很大差距。

所以要遏制重大事故的发生，提高我国的安全生产水平，需要加大安全成本的投入，安全生产水平的提高需要高水平的安全生产投入来支持。当然，投入的资金光靠建筑企业自己解决是不现实的，应参考国外的先进经验，建立安全保险公司、安全投资公司，国家设立安全基金，多渠道的筹集资金，以解决建筑企业安全的投入不足问题。

3.5积极开展专项整治和隐患排查专项整治和隐患排查是防控建筑行业重特大事故的重要手段。牢固树立“安全事故是可防.可控”的管理意识，有针对性地开展专项整治和隐患排查，能有效地克服建筑施工现场安全生产的常见病和多发病，对完善现场实物状态和改变作业人员的不良行为习惯，提高防范意识，遏制群死群伤事故起到积极作用。对可能发生群死群伤事故的隐患，要有针对性地制定安全方案和措施，并聘请专家进行安全论证，确保不发生重特大恶性事故。

4结论安全生产水平是一个国家政冶、经济、文化多方面的综合反映。一定要认真贯彻落实安全生产的法律、法规，加强安全生产管理。安全生产是发展经济的必备条件，所以在施工过程中确保安全生产，履行安全生产职责刻不容缓。我们应当运用科学的管理手段和方法，建立新的安全管理模式，只有这样，才能真正使安全管理水平上一个新台阶。

参考文献：[1]焦红，王松岩．现代建筑施工技术与项目管理[M].上海：同济大学出版社，2007[2]刘军.建筑安全管理问题与方法的探究[J].科技信息,2009,(11)[3]李萌.浅议现阶段我国建筑安全管理存在的问题及对策[J].建筑安全.2006