配电网空间布局规划编制的思考金阳

配电网空间布局规划编制的思考金阳

金阳刘永笑朱元

国网山西省电力公司太原供电公司,山西太原030000

摘要：随着人们生活水平的不断提高，用电量不断增加，目前，配电网是国民经济和社会发展的重要公共基础设施，在“特色小镇”“乡村振兴”等城乡建设项目推进的背景下，提供适应区域发展的配网规划显得尤为重要。基于配电网规划面临的新环境，本文提出了紧密结合城乡相关规划而编制配电网空间布局规划的方法，并以某地为例，从空间预测热力分布、市政项目的空间推进、配电工程及设施的空间布局等多方面、多角度，介绍着眼全局、立足围观的配电网空间布局规划编制方法。

关键词：配电网；指标；空间布局；影响因子

引言

配电网规划是配网建设和改造的关键环节，对配电网建设起着引领作用，其对优化配网网架结构、提高配网供电可靠性的重要作用不言而喻。然而，长期以来都存在着主配网规划本末倒置的现象，在规划思路上，采取“自上而下”的方式，以主网为主向配网延伸，这导致10kV配网处于末端，新建、改造主要依据上一级电网的安排；此外，规划目标随用户需求变化而变化，规划刚性和准确性不足，各区域规划也缺少关联性。这些都导致配网的规划建设缺乏长远、统一的指导，配网网架结构薄弱，为地区配网的可靠运行埋下了安全隐患。基于“网格化”的配网空间布局规划以地区控制性规划为基础，以满足用户需求为目标，兼顾区域间互倒互带能力，差异化规划10kV网架。主、配网规划协调开展，形成“自下而上”与“自上而下”相结合的配网规划机制；依据区域控规，一次性规划到位，目标和成果相对稳定，各区域规划密切相关。以地块为基本单元细分网格，可使得配网规划更加精细化、差异化。

1基于空间负荷布局的配电网规划管理内涵

借鉴“网格化”配电网规划理念，以地块用电需求为导向，依据地区控规对不同用地性质和开发深度的地块进行归类，定期与政府部门召开政企电网发展服务会谈，加强沟通联系，及时共享城市各专项规划数据、政府招商引资信息，全面了解掌握区域负荷发展重点、热点，推动政府积极响应电网空间布局规划，提前预留电网规划项目站址、廊道。深化细化规划信息化辅助系统建设应用，主动研究、衔接和沟通，配电网规划实现多部门协同推进、多专业规划融合统一。

2配电网规划面临新环境

2.1可操作性

目前配电网，尤其是涉及10kV和20kV的中压配电网，面临的变动因素较多，处处受掣肘，给配电网规划的实际可操作性带来较大的不利影响。

2.2不准确性

传统配网规划对存在问题和各项指标的分析时，采取全局性、区域性和统筹性的思路，未能准确反映局部性、细节性，造成全局电网规划分析可行，但局部却存在较大问题的情况。

2.3临时性

随着配电网的逐年提升改造，电网结构已有大幅改善，但部分地区的配网规划由于缺乏全局与细节的判断，仍存在“头痛医头，脚痛医脚”的现象，规划未完全结合区域开发而制定配电网建设方案，采用临时性的方法处理出现的问题，起不到长远规划的作用。

3基于空间负荷布局的配电网规划管理主要做法

3.1定期召开政企电网发展会谈，实现政府专项规划与电网规划紧密衔接

为满足地区经济社会发展及新型城镇化建设用电需求，结合“大规划”体系建设要求，与各地方政府定期召开区域电网发展工作会谈，及时了解区域负荷发展特点及负荷用电需求。地市公司与各区县及各级经济开发区要积极进行电网发展规划系列工作会谈，全面了解各地区城市发展规划、政府招商引资情况，从技术、管理方面完善电网发展规划。

3.1.1地区各专项规划数据实现及时共享。要积极与政府发改、国土和规划等部门沟通对接，全面掌握各地方政府区域土地利用、城乡建设等专项规划编制情况，及时掌握地区各片区未来5年甚至中远期的发展规划，为电网项目未来空间布局提供直接依据。

3.1.2电网空间布局规划实现政府积极响应。结合地区各区域未来发展规划和空间负荷分布，推动开展地区城乡电网设施布局规划，按饱和年负荷密度进行地区发展负荷预测，合理规划安排电网建设项目，协同政府组织召开城乡电网设施布局规划评审会，促请提前预留电网规划项目站址和廊道资源。

3.2明确各部门工作职责，配电网规划实现多部门协同推进

结合“三集五大”体系建设和“五位一体”协同机制推进的要求，进一步明确配电网规划各相关部门职责。发展部牵头推进配电网规划管理工作，明确各相关部门工作任务、质量和时间要求，确保工作的有序、规范开展；运检部负责组织输电、配电和变电运维工区提供配电网设备运行现状等资料，提出规划需求建议；营销部负责组织所属各营业服务室收集城市电网规划所需的大用户负荷资料，并提供业扩报装的负荷增长预期资料，提出规划需求建议；调控中心负责提供地区配电网变电站主变、高压线路负载及运行情况，提出规划需求建议；建设部对项目路由、站址选择提出意见和建议；经研所：全面支撑配电网规划负责汇总上述部门所提供基础数据资料，研究分析现状电网问题及解决方案建议，将相关解决措施、建议统筹纳入规划项目库。

3.3设施布局建议

环网单元宜在地面上建设，也可与用电单位的供电设施共同建设，与用电单位共同建设时，宜建在首层或地下一层。目前，10kV(20kV)配电网设施在规划建设过程中面临较多难题，尤其在设施落地时，根据这一情况，结合区域发展情况及景观性要求，提出以下几点建议。通过规划方法，设置防护绿廊，以与周边用地进行隔离，一方面达到景观美化要求，另一方面与周边敏感用地，尤其是居住用地，中小学用地等形成一个绿化屏障，降低公众的敏感状态。根据控规以及城市设计等规划，合理选择中压配电网主干设施的选址，并提出选址意向，以公园绿地、防护绿地、广场用地、环卫用地、交通枢纽用地、公共交通场站用地、社会停车场用地、供水用地、物流仓储用地等作为首选布点用地，并将沿街店铺门口，小区门口、幼儿园等用地作为最不利选址。并提出用地兼容性影响指标（或敏感性指标），对各类用地进行评分，以作为配电设施选址的评估要求。采用相应的美化措施，以达到与周边环境的协调和有机衔接。10kV配电网设施一般均较小，可以结合市政综合体的思路，例如可以与公厕、环卫站、泵站等合址建设。引入公众参与。

结语

随着地区经济社会持续快速发展，土地等资源日益紧张，城市规划建设项目在实施过程中受用地和廊道等条件的制约越来越突出，已经不能适应现在配电网规划及管理的要求。本文以完善目前配电网规划为目的，将介绍基于空间负荷布局的配电网规划管理，从其实施背景、管理内涵、主要做法及在规划成效等方面进行介绍。基于空间负荷布局的配电网规划管理在实际推广应用后收到了非常好的规划效果，规划质量稳步提升，能够更好地与地区各类规划相协调统一，满足地区经济社会及人民生产生活对电力供应的需求。较之传统规划方法，采用基于空间布局的“网格化”配网规划方法，配网规划的精细度、准确度将得到极大地提高，对配网的建设、运行具有极大的指导意义。

参考文献

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[2]金义雄,王承民.电网规划基础及应用[M].北京:中国电力出版社,2011.

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[4]GB50613-2010,城市配电网规划设计规范[S].北京:国家电网公司,2010.