试论如何推进煤炭铁运部门安保工作的精细化管理

试论如何推进煤炭铁运部门安保工作的精细化管理

袁邵魁

袁邵魁

（河南煤化集团鹤煤公司铁运处河南鹤壁458000）

中图分类号：E227文献标识码：A文章编号：41-1413（2012）01-0000-01

摘要：本文结合煤炭企业铁运保卫工作推行精细化管理的实践，逐层论述企业保卫工作如何实施精细化管理过程，运用精细化管理策略提升保卫工作专业化管理水平，从而为企业内保工作实施精细化管理提供借鉴。

关键词：保卫工作精细化管理实践与思考

一、煤炭企业精细化管理是提升企业保卫工作水平的有效途径

精细化管理作为一种管理理念和管理技术，已被各类组织、企业广泛关注和应用。精细化管理是以科学管理为基础，以精细化操作为特征，通过提高员工素质，克服惰性、控制滴漏，强化链接，协作管理，从而提高组织的执行力，提高工作效率和企业效益的管理方法。精细化管理的内涵是精确定位、合理分工、细化责任、量化考核。

企业保卫工作精细化管理可以用精、准、细、严四个字来概括。精是精湛，精益求精，追求最好，把服务和管理工作做到极致；准是准确的信息与决策，准确的数据信息，准确的时间衔接和正确的工作方法；细是细节、工作细化、管理细化，特别是执行细化；严是严格执行标准和严格执行制度。在企业保卫工作中实施精细化管理是新时期企业安保理念上的转变，是由过去的粗放型管理向精细化管理的转变，由传统经验管理向科学化管理的转变。推行精细化管理正是保卫工作创新管理的新举措，也是提升企业保卫工作水平的有效途径。

二、煤炭企业保卫工作实施精细化管理的实践

（一）制定完善制度标准，建立精细化目标管理体系

制定全方位的精细化管理目标，是保卫工作实施精细化管理的前提。制定和完善保卫工作制度，工作标准和考核细则是精细化管理最基础的工作。在现代企业管理中，实行目标管理已是行之有效的手段，推行精细化管理，科学完善的制度是保障。因而在保卫工作精细化管理过程中，必须分门别类制定工作制度、工作标准和考核细则，建立精细化管理目标体系。

铁运处保卫部门有着不同于其它机关处室的特点，既要履行机关职能处室的职责，指导二级单位开展业务工作，又要直接管理基地社区保安队伍，承担着维护铁运处基地及社区治安保卫、维护稳定的具体任务。所以，制定保卫工作精细化管理目标，就要全方位、多层次、“条块统一、点线结合”。精细化管理目标既包含铁运处基地保安队伍和保安岗位，又要涵盖基地各单位以及分布在整个矿区几百平方公里范围内的安全保卫工作。

在实施精细化管理实践中，一是建立健全严密的管理制度，使精细化管理工作有章可循。结合基地和社区实际，编制了保卫工作流程、例会制度，修订和完善内部治安防范、要害安全保卫、社区门禁管理、基地交通管理、技防监控管理等各种管理制度、工作标准5大类23项，形成较为完善的目标管理体系。二是细化保卫干部分工负责制，为实现精细化管理扎实有效开展奠定基础。结合铁运处治安保卫工作特点，创新管理方式，细化干部分工，分片负责、包岗到人、明细责权。对一线岗位（保安岗位）实行“点对点、零距离”精细化管理模式，精细化管理覆盖到数支保安队，延伸至所有保安岗位，涉及数十名安保人员。将精细管理思想和作风贯穿于保卫工作各个环节，把精细管理思想渗透到保卫人员的心里，使目标管理细化到每一个岗位，责任落实到每一个人。形成“人人有专责、事事有人管”的精细化管理格局。建立岗位工作标准，制定岗位规章制度，规范业务操作与执行，并推行科学量化的月度考核讲评和重大案件事故问责制。点对点、零距离管理模式的实施，逐步完善了精细化管理的具体措施，强化了检查督促考核机制，为细化保安管理、规范行为，提供了组织保障和技术支持。三是对铁运处各二级单位实行社会治安综合治理目标管理责任制，逐步建立精细化管理的标准化体系。制定《社会治安综合治理目标管理考核细则》，按照细则五大类十七项具体内容，每年组织两次专项检查，年终考核兑现。四是构建信息交流平台，强化业务指导功能。为加强铁运处各单位社会治安综合治理的基础工作，保卫处还建立了十多处联系点，细化分工，明确任务，责任到人。联系人负责日常管理、信息沟通和业务指导。

（二）实施有效的监督控制，完善可监控的精细化管理过程

对管理过程实施有效的监督控制，是实现保卫工作精细化管理的重要保证。如果缺少了对管理过程的有效监控，精细化管理就回到了粗放型管理的老路，保卫工作精细化管理必须有监控，在监控中反思，在监控中修正，从而实现在监控中提高。

保卫工作精细化管理是一个长期的、程序化的过程，保卫工作在实施精细化管理过程中，坚持做到，日常工作早计划、细安排、有反馈；紧急任务有部署、有预案、有督办。保卫干部深入基层、深入岗位，逐个环节抓督办，工作细节查落实，对管理过程实施有效监控。防止停留在发几份文件、开几次会议等表面工作上。建立“分级管理，逐级负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，完善“谁主管，谁负责”的工作责任追究制度，加强督促检查，强化业务指导的作用。保卫处建立的干部联系点工作情况记录、月度工作讲评、季度检查小结、年终考核兑现以及阶段性工作小结点评、随机查岗情况通报等各项制度，逐步形成长效机制，较好地保障了对所有岗位精细化管理过程的有效监控。

（三）建立完善管理制度，落实可操作的精细化管理措施

健全各项规章制度，明确精细化管理的内涵，是保卫工作实施精细化管理的起点；制定并落实可操作的精细化管理措施，则是保卫工作实行精细化管理的落脚点。精细化管理过程也是各项管理措施逐步完善，不断提高的过程，建立高层次的、操作性强的管理目标，完善精细化管理制度，落实可操作的精细化管理措施，才能使精细化管理落到实处并发挥实效，推进精细化管理上水平。一是对原有的规章制度进行全面清理、分类和甄别，进行相应的修订、补充和完善，增强制度设计的科学性、合理性、协调性和可操作性。进一步促进管理的标准化、规范化和精细化，全面提升制度执行力。二是分解量化社会治安综合治理检查考核细则，完善社会治安综合治理目标管理、检查考核工作机制。三是加强业务指导，做好节假日期间治安保卫方案的研究制定和工作安排，加强重点要害管理。四是深入基层调查研究，帮助解决实际问题，做到管理严细、监督到位，充分发挥保卫部门的职能作用。通过细化工作目标，优化工作流程，增强了制度的科学性、针对性，兼顾长远性，提高了管理制度的可操作性，减少工作的盲目性和随意性，保证各项制度行得通、管得住、用得好、有实效、可持续。

（四）完善细化考核激励机制，注重有反馈的精细化管理结果

有了精细化管理目标，有了切实可行的精细化管理措施，更有了可监控的精细化管理过程，那么精细化管理就会实现。但要使精细化管理不断上台阶，那就一定要有反馈，因为有反馈才有提高，只有反馈，才能实现管理的转型，那就是从粗放型管理向精细化管理转型，从传统管理向现代管理的转型，从而实现从管到理的飞跃。严格公正细化的考核激励机制，是推动保卫工作精细化管理深入持久发展的支撑，有反馈的精细化管理结果，是提高精细化管理水平的保证。没有考核评估的工作就不会有生机与活力，必然缺乏主动性和积极性，不能推动工作的开展与创新。树立“服务、创新、协作、责任、成效、关爱”的保卫工作理念，靠精细创造公平，靠公平激发活力，靠情感赢得信赖，靠信赖激发热情。保卫工作任务安排到哪里，考核奖励就跟到哪里，建立公平、公正、公开的考核制度，向业绩倾斜，向正气倾斜，让积极进取、业务精湛、成绩突出的获得奖励，使不思进取、工作马虎、得过且过的受到鞭策，让“有作为才能有地位”的意识深入人心。从而激发全体员工参与管理的积极性。