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【摘要】该文论述了森林病虫害防治工作的重要性,指出森防工作的严峻形势。对今后林业的森林病虫害防治工作如何开展。走什么道路提出了积极的建议。
【关键词】森林保护;林业;生态
1森林防治工作的重要性
近年来,林业有害生物发生、传播和蔓延的总体趋势日益严重,已直接影响到林区经济的可持续发展,严重威胁森林资源和生态安全。因此,进一步加强林业有害生物防治,保障林业健康发展和生态环境安全,是当前及今后一项刻不容缓的大事。大力造林绿化,增加国土的森林植被覆盖率.是我国人民面临的一项畏期而艰巨的任务。森林病虫害防治是林业建设的一项极为重要的内容,如果森林病虫害防治工作搞不好,不仅影响林业建设。也将影响生态环境建设进程,影响我国可持续发展林业战略的实施。因此,必须把淼林病虫害防治工作提高到保障林业健康发展和生态环境建设顺利进行的战略高度采认识。
2森林病虫害防抬工作的意识淡薄
近些年来,森林病虫害防治工作虽然取得了较好的治理效果,但从森林病虫害发生的总体趋势看,仍星加剧发展之势,发生和传播蔓延的情况十分严重。森林病虫鼠害的猖獗危害,不仅严重影响了我国林业建设,也影响社会经济的可持续发展,造成了十分严重的后果。每年减少林木生长量1700万m3,经济损失达50亿元,造成重大经济损失。并严重制约造林绿化生态环境建设进程,全国十大林业生态工程都有严重的森林病虫害发生。在立地条件恶劣的地区,病虫害造成林木枯死后更新极为困难,致使一些地方风沙再度肆虐,对区域生态环境造成了难以估量的破坏。使风景胜地面临威胁,对出口贸易造成严重影响。
导致灾情如此严重的原因是多方面的。从客观上讲,一是随着绿化步伐的加快,人工林面积不断增加,在林龄结构上易受病虫侵害。二是我国大部分地区近几年出现历史上少有的“暖冬”,越冬害虫基数大,加之北方地区春季寒潮不断,导致树势衰弱,诱发病虫灾害暴发流行。三是随着国内外经贸往来的日益频繁,病虫害远距离传播蔓延的机会大大增加。客观上的不利因素是一个方面,但深刻反思,认真分析,更重要的原因是我们的防治工作不到位,具体措施不落实。
2.1是对森林病虫害的危害严重性认识不足
人们述没有充分认识到森林病虫害不仅具有水灾;火灾那样严重的危害性和毁灭性,还具有生物灾害的特殊性,治理上的长期性、艰巨性。长期以来,没有把森林病虫害防治工作摆到应有的位置;缺乏做好森林病虫害防治工作的责任感和使命感,致使森防工作在抓法上和工作力度上,与造林绿化和森林防火相比,都有相当差距,被当作可有可无的软任务。因而,在推进森防工作的政府行为和社会行为方面缺乏有效的措施。
2.2灾害监测和预报工作薄弱
具体表现在对测报工作重视不够,测报网点不健全,测报人员素质不高,制度不完善,不能做到及时准确地开展调查;’预报,为防治工作提供科学依据,使防治工作经常处于灾后救灾和被动应付的局面。综合性营林措施不落实。没有将病虫害防治贯穿于林业生产的全过程,人工造林仍然以单一树种的纯林为主,由于纯林抵御病虫灾害的能力低,一旦发生病虫害,极易迅速蔓延成灾。
2.3防治经费短缺,科技力量不足
资金投入是林业有害生物防治的必要条件,是整体提高防灾、抗灾和减灾能力的重要基础。但很多地方存在林业有害生物防治基础设施不完善,缺乏必要的测报、检疫、防治仪器设备和交通工具等问题,加上防治新技术研究和现有防治科研成果推广不够,科技含量不高。又由于山高林密,水源缺乏,防治器械落后,高大树木树冠防治施药无法到位,对很多蛀干、蛀梢害虫防治也无能为力,造成防治长期处于被动局面。
3采取措施,加强森防工作
3.1必须全面加强各种防治措施的综合应用
森林病虫害防治是一项系统工程,要实行综合治理、标本兼治,监测、检疫、防治一环扣一环,哪个环节搞不好,都会严重影响有效防治,甚至事倍功半。同时切实加强综合性营林措施,从病虫害源头抓起。依靠科技、科学防治来提高防治的有效性。森林病虫害防治是整个林业生产中科技含量要求高、专业性较强的工作,必须加强重点病虫害的科研攻关和技术推广,加强技术培训,建设一支高素质的森防队伍。同时要扩大宣传,普及基本技能,实行专业防治与群防群治相结合。要强化政府行为和依法防治。各级领导都要明确森林病虫害防治工作是政府的重要责任。森林病虫害防治工作涉及多个部门和广大群众,搞好防治工作不仅仅是技术问题,特别是对检疫性、危险性病虫害的防治,必须实行多部门的有效配合和全社会的支持。要强化政府行为,认真贯彻执行《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等有关法律、法规,规范人们的行为,综合运用行政、法律、经济和教育宣传的手段,搞好防治工作。
3.2提高林业有害生物防治意识
林业有害生物防治具有像水灾和火灾的损失性和危害性,而且具有生物灾害的特点和防治上的艰巨性和长期性,为此各级政府部门要加强宣传,提高认识。一要利用宣传车、广播电视、专刊、标语等多形式、多渠道广泛宣传与林业有害生物相关的法律法规、政策和森林植物检疫工作重要性及改善生态环境的目的意义。二要树立林业有害生物防治典范,以带动他人、积极引导教育他人,逐步形成全社会共同支持和参与的局面。同时,设立永久性标志,告示广大林农群众,做好林业有害生物防治工作是每个公民的义务,认识保护森林资源和保障生态平衡的重要性、长期性。宣传发动要坚持面向基层,面向群众,面向全社会,增强法制观念,争取全社会和林农群众的理解支持,从而正确处理好发展经济和改善生态环境之间的关系,促使各阶层人士支持和理解林业有害生物防治工作,使防治工作逐步摆脱困境,更上一台阶。
3.3以营造混交林为重点,大力推行综合性营林措施
大面积人工幼林难以抗御森林生物灾害的道理和事实已为越来越多的人所认识,把病虫害防治工作纳入林业生产各各个环节,在营林上采取系统性预防措施,是有效控制病虫害发生的治本之策。要逐步实现森林有害生物的可持续控制。
3.4加强林业有害生物检疫,严防危险性有害生物侵入
运用现代化的防治手段增强防治能力、提高防治效率、减轻灾害损失。一是做好造林苗木检疫工作。建立无检疫对象林木种苗基地,为新造林地提供优良种苗资源。严格造林苗木在产地和调运过程中的苗木检疫,苗木栽植前要进行消毒和杀虫处理,未经检疫的苗木不能用于造林,防止有害生物通过人为传播。二是加强木材调运复检和检疫执法。近些年来,发生的松材线虫的传播主要是松科疫木及其制品的非法流动及检疫处理措施不力造成的。因此,要严格检疫复检和执法检查,加强对木材市场、木材生产经营、加工企业及松木包装材料的检疫检查和复检工作。要严格县外调进木材检疫审批。进一步强化县外调进木材的检疫管理,禁止任何单位或个人违规从县外疫区调进松木、松木制品及松木包装材料,对特殊行业及一些重点工程建设单位,确因生产需要从县外非疫区调入的,须向县级森防检疫部门登记、审批后方可凭检疫证调入。调入抵达后,应向县级森防检疫部门报告申请复检,对有发现检疫性林业有害生物的应及时集中烧毁处理。县级林业执法部门发现违规调运的,应立即对其暂扣,严格按相关法律法规的规定给予行政处罚,切实把好县外材入境关,力拒外来危险性有害生物传入。
4结语
森林病虫害防治是一项技术含量很高的工作,也是科技兴林的重要环节。要采取措施不断提高防治工作的科技水平。重点推广应用生物防治技术、大力推广以高效无毒的菌剂为主的生物制剂,逐步加大引诱剂和其他无公害农药的应用比例,走生物防治为主,化学防治为辅的路子。化学防治要采用高效、低毒、低残留的环保型药剂。要加速推进利用轻型飞机、“3S”技术等先进技术在监测、防治森林病虫害的试验、推广工作。
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