电网建设管理与分析对策

电网建设管理与分析对策

孟凡军

（国网河南省电力公司台前县供电公司457600）

摘要：电力通信网业务的开展对于通信服务质量的提升具有重要影响，同时对于电力系统的稳定运行也有决定性作用。为了保证电力通信业务的有序开展，需对服务质量的管控和业务可控性进行深入研究。为了保证通信业务质量和运行的稳定有效，则必须对电力业务路由进行科学分配。电力通信网中业务的服务质量和业务可靠性主要与设备性能、业务路由相关。所以，在保证设备日常运行质量的同时，需对电力通信业务路由进行合理分配，保证业务质量和运行稳定，从而弱化电力通信风险对于系统运行整体的不良影响。

关键字：电网建设；管理；对策

1电网建设管理主要内容

电网建设管理重点在于质量与成本管理，而电网建设的投资规模大，需要的建设物资较多。物资成本占据电网建设成本的60%以上，若采取精细化管理，建设物资管理系统，及时掌握市场价格，做好物资供应与管理，则能够有效的实现成本节约，避免发生物资供应不均衡问题。电网建设中物资管理中，设备的质量直接决定着工程的质量，成本占据物资投资的40~60%，若设备存在问题，则直接造成经济损失。基于电网建设特点，现有的电网建设管理模式，还存在着以下问题：①设计深度。智能电网建设中，建设的内容较多，包括500kV特高压线路建设、800kV与1000kV特高压线路建设等，在建设的过程中需要对各类电气设备进行安装作业，设计质量直接影响施工，对此需要加强对设计环节的管理。②项目策划。这里所说的项目策划问题，主要是基础建设项目策划问题，包括前瞻性不够与策划不细致等，电网建设在未来发展阶段，需要与城市其他管网工程相互配合，形成城市地下隧道管网，进行统一规划设计，虽然此项目尚未全面实施，不过是必然趋势，对此需要做好在策划时，做好全面的考虑。③质量管理。质量管理含义较大，包括设备质量与材料质量、施工质量等，在管理过程中需要细化为不同的管理模块，采取针对性管理方法，由各部门各自负责，协调配合管理，以确保电网建设管理效率，确保建设的质量与进度，进而确保项目成本管控。

2电网建设管理存在的问题

2.1电网建设管理不到位

电网建设工程具有临时性与分散性特点，涉及到电网升级改造与新建等内容。同时电网建设管理内容较为广泛，包括安全、质量、造价等，增加了电网建设管理的难度。在实际管理工作中，对此项工作的重视不足，监督管理机制存在漏洞，使得电网建设管理不到位，难以确保电网建设的质量与效益。

2.2电网建设管理信息水平低

随着电力行业的发展，电网建设管理规模逐步扩大，使得管理信息增加，但现场管理手段落后，难以满足智能电网建设管理的要求。主要是因为管理信息基础薄弱，缺少信息技术的支撑，使得管理效率低下。除此之外，信息共享程度低。电网建设管理工作的开展，需要大量的信息数据支撑，以实现质量、安全、造价等的统一管理，实现电网建设效益最大化，部分企业未构建完善的信息管理系统，使得各部门缺乏有效沟通，难以确保管理的质量。

2.3电网建设管理效率低

①电网建设管理中常见纠纷问题。在电网建设时，部分地区的群众对电网建设缺乏科学的认识，认为电磁辐射与致癌率高，抵触电网建设，不配合电力人员的工作，常因为选址问题引发纠纷，影响着电网建设的质量与进度。②施工组织不协调。电网建设管理中，难以实现电缆建设和市政道路建设同步，双方进度协调性较差，使得电网建设受到影响。

3电网建设管理策略

3.1依靠政府部门，争取政策

电网建设管理需要政府资源的帮助，特别是在政策上的大力支持。加快电网建设，解决实际问题，电网建设管理的调节需要形成一个有效的机制，政府应该设立一个与项目相关的责任测试体制，完成电网建设的任务，奖励或惩罚单位和个人，不好的单位和个人需要通过考试，然后重新对电网建设活动进行组织，鼓励创新和科学管理。

3.2加强业务培训，完善管理技能

业务培训需要做到科学有效，对电网建设进行加强管理和全面的管理能力。近年来，逐渐复杂的工程建设和人才缺乏的矛盾越来越突出，对于当地的电力公司要求是实事求是，以避免大规模的项目在同一时间开始，解决人事管理严重短缺的问题。进行有针对性的专业培训，采取措施，提高并完善电网建设的工作能力和人员管理能力，提高企业管理水平和管理效率，尽量不要出现因为人员不足而引起的问题。

3.3加强电网建设管理，提高工作效率

首先，显然有必要关注工作内容，树立目标，这样可以很明显的查看工作流程。认真规划电网项目管理的规章制度，健全管理制度，建立管理目标，在项目施工管理中使用协调机制，工作标准需要提高，服务流程还需要加快，加强电网建设的管理。扩大宣传，电网建设管理必须得到群众的支持，在施工过程中偶尔会出现一些事故，个人提出索赔，导致施工推迟，不能按原计划完成。主要原因是当地人民不了解电网建设的重要性，缺乏土地资源。

3.4发挥监督机制的作用

电网建设中，必须组织和综合监督管理，这也是一个非常重要的联系的过程。①发挥单位建设的电网建设管理职能，加强管理，协调各方的参与和利益相关者；②监督授权，监督和监督方按照程序要求，恪职尽守。在合同执行的过程中以及设备和材料的招标中，应对金融监管能力进行加强。

3.5提高项目质量水平

建设单位在进行项目的可行性研究、设计单位时，应当帮助收集各方面的信息，使可行性研究报告的质量得到提高，确保完成设计信息，保证合理、完整、真实。应该加上负载、网格和分布预测的建设设计水平，进行变电站设备、位置、路径和材料的合理选择，女对施工图纸进行严格审查，有利于减少漏洞，保证施工质量。在项目开始之前，监督各单位应当建立机构、人员设备、施工工艺和施工措施等，审批过程一定要严格，并且合理控制材料采购，实现成本低，质量高的目的。

3.6优化配电网络建设

分销网络的有线设备将铺设在地下管线，以及建立健全有线监控系统，实现电力的合理分布和传输。电缆线路有线监控设备需要安装在分销网络的主线上，提供环境全面监测、负荷全面承载以及运行状态良好的操作条件，此外，还负责分销网络通信和调度。系统安装和操作后，可以实时检测和分析分销网络运营环境，并通过以前对火灾事故的处理方式做出同样的应急处理，根据电缆温度变化和温度分布进行分析，及时对异常变化发出报警，准确地显示图像的温度异常区域，通过调度中心通信传输功能来对其进行控制处理，这样方便管理部门和调度中心及时对线路状况做出回应，并且作出合理的决定。

3.7提升信息化管理水平

在电网建设方面，若能够实现工程建设数据信息共享，实现业务融合，加强工程建设各部门的协同，对缩短工期，全面提升电网工程质量，有着极大的帮助。这需要电网建设单位能够加强信息化建设，引入电网工程大数据平台，为电网建设管理工作的开展，提供有力工具。电网建设设计阶段，应用大数据技术，能够实现3D数字化作业，加强各专业之间的协同效率，提高勘测工作效率，科学的缩短工期，提高设计的质量。在施工阶段，实现电网工程建设施工全过程监控，借助远程信息管理系统，能够及时获取施工信息，掌握电网建设现场的质量与进度等情况，提高工程管理效率。譬如：某供电公司开展110kV变电站增容工程建设，通过建设工地信息管理系统，在现场安装监控设备，实现和电网建设管理系统的相互连接，与物资管理系统、造价管理系统等，共同构成电网建设管理系统，实时获取工程信息，为工程物资管理、质量管理等部门，提供真实的数据信息，及时调整工程建设，提高了各部门之间的协同效率，对确保电网建设进度与质量，有着积极的作用。

3.8做好电网建设规范化与科学化管理

电网建设管理工作中推行精细化，则需要做好管理分析工作，针对以往管理工作所存在的问题，采取有效的避免措施。譬如：某电网企业开展800kV特高压电网建设，投资1亿元，配网项目施工时间紧，而且线路长，为了能够确保工程的质量，运用精细化管理模式，从设计、物料、建设、验收、结算方面，加以管控，分化管理职责，由各直接负责部门来做好相应的工作，其它部门负责监督管理，从前期立项深度以及物料提报等各个环节，均需要做到精准的把控，从建设施工到验收环节，严把标准关，从投产建设到结算，严格按照施工建设标准，明确分工，协同管理，顺利完成通电项目。

3.9强化电网工程建设质量风险管理的教育培训力度•

根据现有的法律法规、标准、国网公司相关管理规定、项目部质量管理文件等，结合项目建设特点和工作内容，以降低质量安全事故为目标，制定具有针对性的质量风险管理教育培训体系，全面提高施工人员的质量管理意识和责任心。坚持电网工程建设质量培训“统一领导、归口管理、分级培训”的原则，保障培训资金的投入，对开工前、入场前、上岗前、重要工序施工前等环节加大培训力度，使得施工人员能够充分认识施工要点、质量要求和自身的责任。在保证常规性的教育培训之外，还应该充分利用例会、横幅、报纸、手册等多种方式强化宣传力度传达学习安全质量管理文件、安全通报、技术标准、规程规范等并监督贯彻执行，创新教学方式和教训内容，切实提高教育培训效能，使得施工人员从“被动教育”到“主动意识”的思想转变，从而达到提升施工人员质量控制意识和责任心的目的。

3.10建立长效的质量控制投入机制

质量事故发生的原因除了机械设备出现故障、施工人员施工行为不正确，自然灾害等问题之外，另一个较为主要的原因是质量控制投入的不足，它将直接影响质量控制措施的实施效果，从而间接影响电网工程项目的质量风险水平，因此需要根据项目特点和实际建设情况，通过对风险开展分析和监控，动态调整质量控制投入，从而保障控制措施的及时性和优越性。从前文的仿真结果来看，不同阶段、不同转化效率的投入策略对于质量风险的影响较为显著，因此科学合理的投入策略是缓解质量控制投入不足与质量要求高之间的有效手段。同时明确规定质量控制投入的使用范围，明令禁止将该投入挪作他用，将投入落实到实处，强化投入对措施实施效果的效用，提高投入转化率。

总之，电网建设管理是一项重要的工作，能够促进电力行业快速良好的发展，不带有一丁点轻视和懈怠，因为在整个运行过程中，如果有轻微的错误就会很容易造成不必要的事故和损失，所以需要项目管理人员来实现相关的基础工作，从细节开始出发，只有这样才能保证电力健康有序的发展。

参考文献：

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