基于工会组织参与地勘单位民主管理探析

基于工会组织参与地勘单位民主管理探析

姜克超

江苏长江地质勘查院

摘要：随着地勘单位改革的不断深化，触及深层次矛盾和问题将不断增多，经济关系和劳动关系将更加复杂多变，职工的思想观念、就业方式、利益诉求等还会出现新变化，这一切都将给工会工作带来新的考验。机遇与挑战并存，希望与困难同在。必须深刻认识和把握工会工作面临的新问题，加强对地勘单位的民主管理，锐意进取，不断创新，开创工会工作新局面。

关键词：工会；地勘单位；民主管理

一、工会组织对构建和谐地勘单位的重要性

（一）引导职工建功立业共创和谐。和谐地勘单位的核心是劳动关系的和谐、经济发展的和谐，其关键因素是人的因素。工会是群众组织，是职工之家，有广泛的群众基础，在参与构建和谐地勘单位的过程中，要按照“党政放心、职工满意”的原则，紧紧围绕经济建设这个中心，团结动员广大职工为实现地勘单位经济平稳较快发展做贡献。

1.紧扣职工技能建设，积极开展岗位练兵、技术比武等各种劳动竞赛活动，调动广大职工钻研技术、学习业务的积极性。

2.大力弘扬新时代劳模精神，把评选表彰先进典型与关爱劳模结合起来，发挥先进典型的示范带头作用，引领职工为地勘单位建设做出新贡献。

3.组织女职工建功立业。工会组织要深入实施女职工建功立业工程，通过技术比武、合理化建议等多种形式，激发和调动女职工立足本职、争创一流的积极性和创造性；引导女职工以理性合法方式表达利益诉求，自觉维护职工队伍和社会稳定，积极在推动改革

（二）努力提高职工整体素质。职工是构建和谐地勘单位的主体，在和谐地勘单位建设中，要充分发挥工会“大学校”作用，积极推进职工队伍整体素质的提高。

1.坚持以人为本，做好职工的思想政治工作。工会干部要深入基层、深入一线、深入群众，用情感的力量，教育引导职工转变观念，保护好、调动好和发挥好职工的积极性。

2.工会要以世界观、人生观、价值观教育为重点，加强对职工的民族精神、时代精神和理想信念教育，引导职工树立顾大局、识大体的意识，树立以国家、单位利益为重的思想，爱岗敬业，勤奋工作，努力创新，多做贡献。

3.坚持以科技为支撑，做好职工科技知识教育。提高职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力；制定切合实际的职工培训方案，不断提高职工的综合素质；要逐步完善育人用人机制，注重对经营管理人才、科技专业人才和优秀技术工人的培养。

（三）积极完善民主政治制度。工会作为职工群众自愿结合的群众团体，是职工群众切身利益的代表者和维护者，民主管理和民主监督是工会履行维护职能的重要手段。

发展和完善职代会制度，大力推进厂务公开，积极推进民主政治建设。通过大力宣传和扎实工作，支持职工参与民主管理和民主监督，落实职代会的各项职权和代表提案的督办工作，防止职代会走过场和形式主义。

（四）切实维护职工的合法利益

维护职工群众的合法权益是工会的基本职责。工会要根据地勘单位的特点，从政治、经济、文化和社会四个方面来维护职工的合法权益。

1.工会要督促单位对待编外聘用的合同工、临时工，要和在编职工同工同酬，同样享受入党、入会等同等政治待遇。

2.维护职工的经济权益。工会应积极参与、监督本单位薪酬办法、规章制度、劳动保护、职工福利等与职工密切相关的规定的制定和执行，促进和谐劳动关系，督促单位规范用工行为，维护职工合理获得工资、奖金、福利等方面的权益，积极开展职工互助保险和互助互济活动，保障职工健康、安全及女职工特殊权益。

3.维护职工的精神文化权益。工会应引导职工不断提高思想道德素质、科学文化素质，按照学习型职工的要求，努力掌握新知识、新技能、新本领，实现自身价值；组织职工广泛开展各项活动，丰富职工的精神文化生活，培养职工的文明道德情操。

二、工会组织在地勘单位中面临的问题

（一）工会工作对象复杂，职工分化现象严重

地质勘查单位属事业单位性质，实行企业化管理。大部分职工政治地位平等，无较大的收入差距，职工的权利、需求基本一致。然而，随着改革的不断深入，部分地质勘查单位进行企业化改革。现代企业制度逐步建立，职工队伍在潜移默化中发生了分化，出现不同利益的职工群体，主要表现在不同岗位、不同阶层的职工群体的经济待遇差异。出现了现代企业制度的管理者和经营者。技术骨干、管理人员、知识分子类似企业的“白领”员工；从事具体生产劳动的一线职工是普通职工，是最庞大的队伍，还有一少部分是劳务派遣职工和雇佣的临时工。正因为这种分化，导致他们所处地位不同，需求不一，各自对工会的要求不一样，所以工会应与时俱进，有针对性的调整工作方法，以满足新形势下的要求。

（二）职工就业方式多样化，劳动关系的矛盾增大

地勘单位逐步建立现代企业制度，这是一种趋势，是顺应改革发展的必然举措。要使长远发展，就必须深化内部改革，就需要对其的劳动关系、分配制度进行必要的改革。这样，职工之间因为不同的阶层而产生的劳动关系愈来愈紧张，矛盾也越来越突出。主要体现在两个方面，一是激烈的市场竞争，不能适应竞争的职工增多，内部待岗、轮岗职工增多。二是由改革引发的内部的劳动争议和突发性事件增多。这些都使得工会在协调劳动关系工作中的难度增加。

（三）不完全适用企业工会的工作模式和工作方法

地勘单位的工会既不同于单纯的党政机关和事业单位的工会，也不同于完全意义上的企业工会。不完全适用企业工会的工作方法主要表现：其一是思想观念滞后，相对缺乏创新活力。其二是工作方法滞后，缺乏针对性和实效性，使工作显得被动。再次是发挥作用滞后，职工迫切的要求工会组织维护他们自身的利益，但是在实际中，工会的作用没有得到充分的发挥，显得无能为力。很多工会工作人员身兼多职，无论是物力、人力、财力方面，都存在较大的难度，使工会的工作开展收到很大的限制。因此，地质勘查单位的工会面临新的发展形势，如何充分发挥工会的作用，是新课题。

三、工会如何创建和谐地勘单位

（一）创建和谐地勘单位，首先要树立科学发展观，用和谐理念统领煤炭地勘单位发展，这是大地质时代对地勘单位和经营者提出的新要求。由于能源是国民经济发展的重要资源，因此，地勘单位在发展的指导思想上，要急国家所急，干国家所需。既要主动承担为国民经济快速发展寻找各种能源的重任，又要积极主动参与商业地质勘查等工作的责任，积极地为经济建设和社会发展进步服务。

（二）积极拓展工作新领域，紧紧把握地勘单位与市场、地勘单位与职工这两个决定地勘单位本质和生命的基本矛盾以及生产与管理中的找探采、人财物、局部与整体、地质勘查与环境保护等重大关系，实施科技兴地战略，不断增强地勘单位的核心竞争力。积极进行产业结构和队伍结构调整。要结合本单位实际，充分利用西部大开发的有利时机，大力发展地质延伸产业，以便充分发挥优势，提高经济效益，走自我发展的路子；还要抓好多种经营，促进待岗职工再就业，达到稳定地勘单位、稳定社会的目的，为促使地勘单位可持续发展，必须抓好地质勘查工作体制创新、机制创新、技术创新、管理创新，进一步解放地质生产力，发展地质生产力，积聚地勘单位发展的后劲，努力走出一条科技含量高、经济效益好、人力资源优势得到充分发挥的新型地勘发展之路，促进单位与社会的和谐。

结束语：

要进一步深入学习习总书记重要讲话精神、十九大精神和中国工会十七大精神，全面准确把握其精神实质，扎实做好学习宣传贯彻工作，以高度的政治责任感，统一思想，明确目标，全员凝聚起干事创业的奋斗伟力，把实现中国梦的奋斗目标变成自己的自觉行动，爱岗敬业、提升技能、争创一流。

参考文献：

[1]张建华.加强职工民主管理注重创新[J]工会论坛.2009，2（15）：144-146.

[2]李响.浅谈新形势下新内涵，新特点，新作用[J]科技信息.2011，1（1）：123-125