以EPC模式推进装配式建筑发展的思考

以EPC模式推进装配式建筑发展的思考

朱志男崔泽海王斌斌

中国建筑第八工程局有限公司西北分公司陕西西安710000

摘要：装配式建筑全产业链的建造活动是一项复杂的系统工程，需要系统化的工程管理模式与之相匹配。EPC工程总承包是国际上通行的一种建设项目组织实施方式，在装配式建筑项目上，大力推行工程总承包，既是政策措施的明确要求，也是行业发展的必然方向。

关键词：装配式建筑；工程管理模式；EPC工程总承包

1装配式建筑发展介绍

1.1装配式建筑发展概况

我国最早在1956年提出了建筑工业化，以学习前苏联经验为主，发展预制构件、中小型建筑施工机械和预制装配建筑，主要形成了装配式单层工业厂房建筑体系。到二十世纪七八十年代，我国进一步改进了建筑工业化的标准化设计、生产和施工方法，在大模板、框架轻板、预应力技术、机械化施工等方面取得较大进展，主要形成了装配式多层框架建筑体系、装配式大板住宅建筑体系等。1994年，我国第一次提出住宅产业化概念，针对之前住宅工业化存在的产品单一、造价偏高等问题，提出了“推进住宅产业现代化，提高住宅质量，加快住宅建设”的发展思路，主要形成了钢结构建筑体系、轻钢结构建筑体系及装配式混凝土结构建筑体系等。

在20世纪90年代中期，由于预制结构抗震整体性、建筑防渗漏、耐久性较差，建筑成本较高等问题，装配式混凝土建筑逐渐被全现浇混凝土建筑体系取代。从2006年开始，最近10年时间，随着国家提倡节能减排，发展绿色建筑，装配式建筑又得到积极发展，在原有装配式建筑体系基础上做了一些改进，形成了以装配整体式混凝土建筑体系为主，钢结构、木结构建筑体系为辅的发展格局，装配式建筑成为建筑产业新的发展方向。在此期间，涌现除了一大批装配式建筑发展热点城市，如北京、上海、深圳、沈阳、合肥、济南等。

1.2装配式建筑发展政策支持

2016年2月6日，中共中央、国务院印发了《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》文件，明确提出：大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量；制定装配式建筑设计、施工和验收规范；完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产；鼓励建筑企业装配式施工，现场装配；建设国家级装配式建筑生产基地；加大政策支持力度，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。

2016年9月27日，国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2016〕71号）文件，再次明确提出了发展装配式建筑的总体要求和重点任务等具体内容。

2装配式建筑工程基本特征

2.1施工主场地变化———工地变工厂

转变原先复杂的现场施工作，将建筑的柱，板梁，阳台，外墙等的制造变成在工厂生产线上生产，所有的模块部件都可以在预制场中预先制造，避免了现场的浇筑，将大量现场的手工作业，换成了预制场的流水作业。具有提前预制，施工速度快，工期短，而且不受气候影响的特点。

2.2施工方式转变

原来的现浇结构需要立体的交叉作业，流水施工，而对于预制装配式建筑，主要采用机械化的吊装，最终将各模块组成整体。安装过程如同在工厂组装汽车元件一样进行拼接，现场作业大大减少，生产效率很高，安全，质量有保障等等特点。并且，建设与装修于一体，装修于主体工程可以同步施工。

2.3身份的转变

由于现场大量采用吊装技术，再也不需要大量的体力劳动，从业人员经过简单培训只要掌握预制装配、吊装的技术即可。大大减少了人力成本的需求，以及从业人员的就业环境。

2.4形象的转变

预制装配式现场施工以吊装为主，节能环保，脚手架搭设、现场砌筑、现场抹灰等等。以往现浇建筑出现的问题，装配式建筑施工都可以避免，最大化实现绿色施工。有资料推算，装配式施工至少节约节水量80%，能源70%，材料20%，土地20%，有效避免噪声的产生。

3推进装配式建筑EPC工程总承包管理发展的对策建议

3.1断提高企业的工程总承包管理水平

（1）组织机构层面。工程总承包企业的工程项目管理体系是构成企业工程项目管理功能的各要素的集合，具体包括组织机构设置和职责明确、基础资源（人力、物力、财力、技术资源）的整合。要建立完善的企业总包组织机构，设定相应的企业和项目两级管理机构、部门设置、人员结构，且明确企业总部管理层和工程项目管理层的联动机制，围绕工程建造的整体目标，从企业和项目层面系统配置建造资源。

（2）管理流程层面。制定企业各个职能机构的管理流程和业务流程，总包项目层面的部门流程和业务流程，以及企业与总包项目之间的管理流程。

（3）利益分配层面。对项目建造的各参与方，按照资源配置和价值贡献相匹配原则设计利益分配机制，实现项目设计、制造、装配和采购各阶段、各方利益的合理分配。

3.2设立综合考评机制

由于EPC项目通常规模较大，单项工程较多，为按时完成项目目标，要选择专业分包单位和劳务分包单位共同参与，而且数量较多，要使管理工作有效科学，必须充分调动各单位的工作积极性，提高他们的自律性，建议设立综合考评机制，将各单位的进度、质量、安全文明施工、经营目标定期进行综合考评，制定切合实际的综合考评方案，将工作业绩定量化，以数字的形式表示，并且配合奖惩机制，奖优罚劣。

3.3重视人力资源管理

任何建设工程项目管理中，人力资源管理工作的优劣很大程度上决定了组织目标能否实现的可能性，人在很大程度上起到决定性的作用；企业和项目部要注重激发员工的主动性及积极性，激发员工的工作热情，极大的发挥人的主观能动性，避免被动式工作，所以要建立有效的激励机制，如建立绩效考核机制、设明星员工奖、建立岗位竞争机制，通过考核评价提拔优秀管理人员，设主管级、中层、高层公平竞争平台，并保障机制可靠运行；创造良好的、充满正能量的工作环境，努力营造一个团结和谐的工作氛围，增进员工归属感及对企业的认同度，如通过工会、团委等组织员工生日会，为员工送清凉、送温暖、开展体育运动文化比赛等，组织篮球运动会、摄影大赛、演讲会、联欢晚会等；营造企业发展人人参与化，使员工与企业共发展；大力营造企业文化氛围，持续创新与注入青年活力。另外，企业发展竞争已成为人才的竞争，人力资源梯队建设与管理是项目目标实现的可靠手段，项目建设过程中加强员工技能培训，为员工提供良好的学习工作平台，尤其是一线作业人员，甚至为工人在项目上设“农民工夜校”或技能培训中心。

结语

装配式建筑的发展已受到自上而下政府领导的高度重视和全社会的关注，基础已备，态势已起，机遇已到，未来的发展更加令人期待。市场各方主体要切实利用好EPC工程总承包这个平台，合力推进建筑业供给侧结构性改革战略任务，助推建筑产业在国民经济和社会发展中作出更大的贡献。

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