研究我国环境监测质量管理体系的创新要点

研究我国环境监测质量管理体系的创新要点

段勇魏佳

银川市环境监测站宁夏银川750001

摘要：我国市场经济取得了突出的进步，在后续发展阶段，对环境保护的关注度逐渐提升，在后续落实阶段，要做好整体监测工作，创新设计要点，满足管理体系的具体要求。本次研究中以我国环境监测质量管理体系应用现状为基础，对具体管理的创新设计要点进行分析。

关键词：环境监测；质量管理体系；创新设计

1.我国环境监测质量管理体系应用现状

1.1理念传统

在目前的环境监测质量管理工作中，理念的落后是最大的问题。由于我国的环境监测质量管理工作起步晚、发展慢，所以导致工作人员的监测管理理念一直在仿效其他国家，而其他国家的一些理念却并不符合我国目前的环境情况。就使得理念与现实情况不符，检测手段和方法即使再好，数据无法真实反映我国环境现状及问题。没有真实数据作支撑，环境管理工作困难重重，归根到底，还是理念太传统，不懂得用发展的理念来看待国内环境问题。

1.2管理根基不牢固

我国现有的环境监测体系是在20世纪90年代建立的，近些年来得到了明确的规定，但是存在的最大的问题就是管理根基不牢固，重心不明确。随着我国GDP的不断发展，生态环境日益恶化，环境问题成为重要影响因素，阻碍经济增长的因素随之增加，必须以规章制度为基础，按照制度体系要求进行落实。从纵向时间轴来看，环境监测体系处于初期发展阶段，受到不同层面的影响，会导致管理效应低，无法起到监督的作用。

1.3环境管理和经济增长协同性差

社会经济的不断发展，对环境管理现状也产生制约。过于以经济增长为主，忽视了环境管理和保护，导致环境保护跟不上经济发展步伐。在我国城市化发展阶段，考虑到工业、建筑业等行业发展指标要求，如果不及时对废弃物进行处理，则必然会影响人类生存安危，甚至危害身体健康。现阶段我国相关环境保护部门采用多种措施抑制和治理环境污染，但是实践效果不容乐观，环境管理和经济发展存在协调性差的现象。

1.4缺少系统的管理体系

制度形式对环境质量监测本身有重要的作用，但是当前在具体管理阶段，在试行阶段，有关部门和机构存在管理能力低的现象，忽视了具体管理阶段存在的问题。相关部门在配备质量检测或者落实阶段，没有采用严格的管理系统，很多工作人员无法胜任现有工作，导致环境监测工作存在滞后性的现象。

1.5方法和技术落后

由于我国的环境监测质量管理起步晚、发展慢，所以在方法和技术上也是他国借鉴较多，这就导致监测管理的手段和方法无法迅速的跟上我国环境的变化，从而出现监测管理问题。就目前情况来看，我国的环境监测主要采用的还是室内检测的办法，这种办法的突出不足就是所获得的数据不具备代表性，这样不具有代表性的数据会造成多种误差，使得环境管理工作因为数据不准而出现偏差。就技术而言，由于技术研发的自主性差，所以在环境迅速变化的情况下，很难适应当前环境。

2.如何做好我国环境监测质量管理体系的创新工作

2.1理念更新

在新的时代，环境问题也面对着新的挑战，所以要做好环境监测质量管理工作，必需要更新理念。理念的更新主要有两方面，首先是监测理念的更新，监测工作是管理工作的前提，所以监测不能像过去一样测到什么是什么，而是应该有一种前瞻性，对于环境问题有一个事先的预测，然后进行监测，这样才能使监测更加全面。其次就是管理理念，管理要做到统筹兼顾，调节体系内的各方关系，这样才能使得体系秩序化运转。

2.2建立健全法律保证体系

考虑到环境监测机制的具体要求，在实践过程中需要从实际情况入手，按照现状要求，落实具体管理属性，满足创新设计本质要求。除了细节问题以外，比较直接的方式就是借助法律手段，要组织建立专业化的环境监测系统，对各项繁杂的工作机制进行有效管理。考虑到现有环境监测条例和质量管理服务系统的要求，充分利用法律条例对环境进行定位，能起到明显的规范作用。系统的条例属于硬性规范标准，要按照条例要求进行定位，从法律、制度和人员等方面入手，对环境保护引起重视，提升管理工作质量。当前在对于环境监测有一定的要求，考虑到评价机制的具体要求，需要对各类活动形式进行评价，包括：实验室质量控制、监测体系落实、测试点位置确定等，根据环境监测自身特点的具体要求，要按照客观规律要求进行落实，使其适应监测工作体系的后续要求。由于不同级别的检测形式不同，需要对定位体系进行重新定位，按照负责机制的属性要求落实，从制度管理、人员管理、执行机制等方面入手，对其进行重新建设，保证环境监测管理成为一个高效运转的管理系统。制度体系是保证工作顺利而且有秩序进行的基础。完善环境监测质量管理工作的制度化建设，其主要内容就是首先对于各个工作岗位上的工作人员的工作内容，工作标准以及工作责任进行统一的划分，保证在工作中内容清晰，责任明确。其次就是完善制度体系内的结构。对于工作岗位的增减，以及岗位工作人员的增减，按照工作任务量来进行合理设置。

2.3提升工作人员综合素质

在环境质量监测过程中，由于涉及到的管理要点比较多，对工作人员自身工作能力有一定的要求。在实践过程中需要从具体情况入手，提升工作人员综合素质。首先实践阶段要做好工作人员的专业培训和指导工作，将其纳入到环境监测管理中去，使得培训和教育工作成为一项定期举行的活动。此外要结合工作人员的实际情况进行适当的调整和充实，提升工作人员的整体素质，使其能灵活应用环境监测质量管理阶段存在的问题，及时处理。人员的专业化、素质化也是提高环境监测质量管理的必要措施面对现阶段环境监测质量管理人员素质不高的情况，首先就要对工作人员进行专业化培训，一方面是培训期专业的理论，使其在工作中能运用现代的眼光和理念进行问题的解决和处理，另一方面就是对于技术人员的培训，提升其实际操作能力。其次就是要建设专业化队伍，主要是从高校中招收对口专业的人员进行培养，建立现代化、高素质的工作队伍。

2.4增加技术投入

环境监测是一项精密工作，对技术体系依赖比较大，在实践过程中需要适当增加技术创新，针对现有管理现状，要做好数据收集整理工作。针对现有的技术水平，除了提升工作人员的操作能力以外，需要引进具有数据收集、传输等功能的设备，以先进的仪器为主，及时进行全方位监测，进而做好各项监测工作，保证数据的真实性和有效性。技术和方法革新是现代环境监测质量管理中的重要内容。过去的室内检测方法所获得的数据不具备代表性，所以在环境监测方面，要采取室内室外检测相结合的办法，对监测的数据进行整理比对，从中找出差异性，选取具有代表性的数据作为环境管理的依据。在技术革新方面，着重强调的是监测设备的革新，设备革新意味着设备的监测内容更加全面，这对于提高监测数据的准确性是非常有帮助的。

3.结语

针对我国环境质量监测系统的具体要求，在实践过程中必须从现状入手，做好体系的重建和管理工作。从建立健全法律法规保证体系、提升工作人员综合素质和增加技术投入等方面入手，满足创新机制的要求，达到理想管理要求。相关部门要提升关注度，按照属性要求对创新管理进行明确，使其适应社会发展趋势。

【参考文献】

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