电力工程安全管理的过程与措施探讨王恩立

电力工程安全管理的过程与措施探讨王恩立

王恩立

（国网内蒙古东部电力有限公司新巴尔虎右旗供电分公司内蒙古呼伦贝尔021300）

摘要：电力工程若想得到高效运转，必须紧抓安全管理。而安全管理也因社会推动呈现更多要求。本文便从安全管理出发，对其管理过程以及相应管理措施进行探析，以期为强化安全管理、推进电力工程高效运转作出贡献。

关键词：电力工程；安全管理；管理过程；有效措施

引言

电力工程作为国民经济的重要基础，对于推动市场经济来说也极为关键。电力项目因社会推动而逐步增加，而工程建设伴有的安全事故也愈加普遍。因此电力工程必须以安全管理为对象，在明确管理过程的基础上进行安全措施的针对制定。

一、电力工程强化安全管理的重要意义

现阶段，国内电力工程在安全生产层面仍旧存有诸多隐患，电力事故仍旧居高不下，尤其是野外施工相应的管理问题较为明显。因此电力建设必须以安全管理为导向严加管控，一方面需要依靠质量把控，确保电力建设伴有的安全隐患得到有效消除，对日常运行存有的故障等进行规避，保证电力工程在安全、质量及工期层面契合预期目标。另一方面，依靠安全管理还可对恶性事件等进行预防，以管理制度为依据对人为因素对应的安全事故进行规避。

二、安全管理过程探析

1、启动阶段

电力工程具备较强的系统性，因而安全管理必然需要分层执行。对于安全管理而言，首先便是启动阶段。该阶段必须从项目框架及预期目标出发进行调整，确保参与人员可对项目内容及其建设方向有着初步了解，并借助具体目标来对项目轮廓加以支撑，确保目标更富清晰、具体化。同时在目人员必须以工程实际为导向来制定目标，同时应对业主、投资者及政府机构等利益实现综合考虑，确保项目管理更富可操作性。此外还应从可靠性出发对项目进行分析，对项目对应的投资规模及经济、社会效益加以关注。

2、计划阶段

计划阶段需要以项目结构为对象进行明确，通常涵盖如下层面：首先要对项目计划书进行切实编制，囊括了各项审批手续、业主对于项目相应的预期、资金预算及建设工期等等。同时还应对数据处理形式以及责任划分方式等进行涉及。其次，还应以管理范围为导向加以明确界定。应对各类子项目对应的目标加以界定，并对其范围、制约因素等进行阐述。第三计划阶段必须对责任加以明确，应从各层次人员出发，确保其目标责任以及组织级别等维持一致，对于重要工作来说，切忌将其交予忽视安全的人员。

3、实施阶段

该阶段对于项目管理而言极为关键，而此阶段也伴有较多安全事故。所以该阶段必须以安全管理机制为基准，依靠制度来对施工等人员加以约束，保证他们以相应规程为导向实施操作。其次则应针对项目资源（涵盖劳动力、工程物资以及机械设备等）进行严格管理，若劳动人员在安全意识层面相对薄弱则更应深度关注。最后还应从施工安全出发进行管理，由规划报批直至后期清场均需要做到实时跟进。下图则为配网建设相应监管特点。

4、控制阶段

控制阶段通常涵盖质量、成本、进度及安全控制等层面，其中安全控制最为明显。工程开始必须将安全看作前提，若未能对安全加以有效把控则项目便无效益可言。而安全控制则包办技术、法规及工业卫生等，控制对象又可包含劳动手段、条件及人员。

5、结束阶段

该阶段需要率先展开自我验收，而后应对设计、监理等单位发出邀请实施验收。待验收合格以后，需要根据相关验收报告来交付业主，同时将技术档案、质量保证资料以及验收资料等进行移交。

三、从电力工程出发强化安全管理的有效措施

1、从安全教育出发增强培训

从安全教育出发增强培训，必须推进培训机制的切实构建，确保各级人员相应安全意识得到有效强化。因此电力单位必须从电力人员出发实施定期教育及培训。对于基层员工来说，培训时应以安全知识及操作技能为对象进行培训；而对于管理人员来说，培训时则应以管理水准为重点。培训形式应划分成统一化以及部门化两类，同时推动集中以及分散形式的有效结合。

2、从安全文化出发加以培育及完善

培训是抵御安全事故的关键手段，而安全也应对依靠企业文化来进行强化。企业需要推动思维方式及安全观念向着科学化以规范化发展，保证职工行为契合相应生产规范，依靠文化熏陶来强化员工的安全素质。因此企业必须做到以人为本，依靠制度来推进安全文化建设，凭借安全责任制、激励制等的建立来对安全管理相应体系进行完善，从安全文化出来对员工安全素养进行培育以及完善。

3、从安全隐患出发进行排除

安全生产通常以设备以及设施为其物质基础，若设备、设施无法获取有效的安全保障，则安全生产便显得不切实际。所以电力工程必须从安全隐患出发进行排除，应依靠新技术、工艺及设备等的切实选取来强化安全管理，从而于苗头之上对安全隐患加以排除。其次还应以电力设备及设施为对象展开定期检修，应凭借多种监测仪器来对设备实施动态监测，确保安全隐患得到发现并及时消除，从而防止人员和存有安全隐患的设施等存有接触。最后还应不定期进行安全大检查的开展，从而对安全隐患做到主动发现，并做到及时排除。

4、推动评价体系更富安全性

评价体系需要涵盖设备、人员及环境等诸多因素，可划分成劳动安全、作业环境以及生产设备三个层面，而这也可对安全管理做到切实反映。电力企业必须以项目实际为导向，对安全权重相应取值加以明确，从而确保安全管理得以切实、准确反映。通常安全指标应包含制度建立与否、职工对应的技术素养及安全意识是否契合安全需要、生产器械是否契合生产要求及设备管理是否满足对应生产要求等等。此外还应以重点灾害为对象进行补救方案的针对制定，从而依靠应急预案来降低事故损失。此外安全负责人必须以项目全程为导向展开实时监督，保证项目建设、运转契合对应的设计方案，并推动电力作业向着规范化以及标准化发展。施工作业也需秉持安全第一的原则，并将预防看作安全管理的关键手段。评价体系需要以法律及相关制度为导向来制定，并依靠安全评价来对电力人员相关作业进行正向指导。

5、从建设过程及程序出发展开分析，并重视应急管理

电力单位需要以工程相关影响因素为导向实施分析调查，并将上述因素构成书面报告，从而确保潜在风险得到有效评估。此外还应以高风险因素为导向进行措施的针对构建，并保证现场资源处于可控范围之内。不论是救援还是联络方式均需要传给全部员工。同时现场作业还应配有相匹配的标志。而上述工作可以依靠岗前培训确保电力职员得以有效掌握。不论是建设前期还是建设当中，应保证安全演练的及时开展，确保员工相应自救意识、能力等得到高效强化。

总结：

总之对于电力工程来说，强化安全管理是推进工程高效运转的重要手段。电力企业应从安全管理过程出发对其由启动直到结束阶段的各项环节进行明确，同时从安全教育、企业文化及安全隐患等层面来强化安全管理。

参考文献：

[1]陈奇.电力工程施工安全管理及质量控制管理分析[J].建筑安全，2009，24（05）：38-39.