权攀
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摘要:市政公路工程的养护管理主要是为了保证市政公路的施工质量。但是在现阶段我国公路养护管理较为落后,远不能适应我国公路建设发展。本文就对市政公路工程的养护管理进行探讨。
关键词:市政公路;养护管理;策略探讨
1前言
随着近些年我国公路网的不断发展,传统的养护方法已经不能够适应现在公路养护管理的要求,也就是说对公路养护管理的科学化、信息化的要求越来越高。目前,公路养护管理的信息化已经被提高到了发展纲要的位置。目前,国外已经开发出了能够提高公路养护工作效率的系统。
2市政公路养护管理中存在的问题分析
2.1公路自身技术水平不高
公路自身技术状况总体水平不高是目前我国市政公路养护管理工作不容乐观的最主要因素。客货运量大幅提高、重型车、超重车,日益增多,公路负荷越来越重。磨损和破坏程度增加。其次,随着养护成本增加,职工、增资幅度加大,养老、医疗、统筹费用等负担过重。致使公路养护经费不能适应公路管理养护的发展需要。再次养护队伍不健全,加之个别人员素质偏低。体制不活,难以适应专业养护走向市场化,养护的技术质量。由于计划经济的理念,事业单位的观念深刻。职工承受的能力很脆弱,因此,彻底改革难度很大。广大群众认识仅限于修路,忽略了爱路、护路的重要性。没有认识到路的使用年限与质量好坏直接与他们的经济紧密相连的重要性。
2.2监察管理的缺陷
市政道路养护管理经费上的问题,导致了监察管理的缺陷。自从国家改制以后,区监察管理单位的一切经费都由财政部统一安排,但是财政部安排的经费又无法满足市政道路养护管理的需求,为了满足经费的需求,部分区监察管理单位通过收取费用,许可了一些违法的挖掘或者占用行为,导致了一些不法行为脱离了管理范围。监察管理的手段和方法不对,管理体系不够完整。随着一系列问题的出现,例如经费问题等,使得监察管理的模式需要不断的更新,否则无法满足现今社会的需求。
2.3维护管理的缺陷
在很多地区,市政道路养护管理单位的依赖性比较大,不能够真正的认识到自身对市政道路养护管理所担负的职责,而且对维护单位的报告和决算审核处理都不到位,市政设施出现问题后,不能单独解决。维护单位也没有形成良好的维护习惯,例如自我发现问题、自我巡逻或者预先解决问题等等。现在虽然有很多的维护单位进行巡逻,但是只是形式,存在着巡查不仔细、巡查不全面等问题。这些维护单位对巡视工作不够重视,最终导致维护不到位、不及时,使一些市政设施长期处于病害状态。在一些稍微偏僻的地方,例如城郊结合处的街道、郊区的河道等,维护单位自己降低维护标准,导致设施不能起到作用。
2.4公路养护管理经费不足
目前制约公路养护管理工作的主要因素还是资金问题。在公路养护资金紧缺的情况下,投入到公路养护管理上的资金更加有限。公路养护维修大多仅停留在路面系,如路面铺装层、伸缩缝的一般性养护维修上,深层次的如公路结构性病害的预防性维修和加固等工作开展得不多;要改善公路技术状况,需要对危病路进行改造;人员培训,交流经验,提高素质,购置公路养护、观测设备等等也都需要投入经费。
3加强公路养护管理的对策
3.1转变管理观念加强信息沟通
重视道路养护管理相关制度、标准、规范的制定,完善维护管理模式,促进管理单位和维护单位提高工作效率。增强市政道路相关管理人员和广大人民群众的养护意识,能够使这些相关人员更加准确的了解养护工作的根本性质,并更加深刻的感受到公路养护管理工作的重要性,从而更加主动的去维护这些公众设置,使其使用寿命得以延长。
3.2优化市政道路养护管理设计方案
我国的几乎所有市工程管理部门都有一个统一的市政工程养护管理设计方案,那就是优先养护城市的形象工程路段,优先养护领导出行必经的主要路段。通过优化市政道路养护管理设计来控制市政道工程是一个综合性问题,进行市政道路养护管理水平并非一味地减少投资,而是要依据市政道路养护管理的具体情况进行平衡和调节,既要鼓励采用先进工艺和技术,又要防止投资扩大和超出。最好的市政道路养护管理方案不是造价最低的方案,不能只要求片面强调节约投资,而是要优化市政道路养护管理设计方案。提高市政道路养护管理应该技术先进、功能优越,而且其投资要有最优的性能价格比。
3.3市政道路养护管理采用新的施工体系
提高市政道路养护管理水平不仅要在工程建设初期中得到应用,而且更应该采用新的施工体系,采用新施工体系对市政道路养护进行改造,通过市政道路养护管理改造技术,开辟了市政道路养护管理的新途径。工程技术人员一直在用标准规范进行市政道路养护管理控制,同时又不断地修正标准、规范和探索新的方法。我国在提高市政道路养护管理水平方面取得了长足的进步,当然,也还存在很多难以解决的理论和实践问题,有待进一步的探讨、完善和提高。因此,应当加快市政道路养护管理新结构材料、新的施工技术和施工体系的应用,加快推广设计监理制度控制造价。
3.4加大公路养护管理资金的投入
公路养护管理关键还是在于经费的投入。目前情况下,应在每年的养护工作计划中,安排一定的公路养护管理经费;加大对大中型公路加固资金的投入,并将属于危路的小路纳入这个范围,集中资金重点用于危路的加固;对设立专门公路养护管理机构的单位要专项单列公路养护管理经费;把对于公路的小修保养,纳入公路小修保养中,特别是实行小修养护定额制后,可将管养的公路编入小修保养工程量清单内,加强保养、管理、检查、考核。
4结语:
公路养护管理是一项复杂的技术工程,科学化管理是公路养护管理的重点所在,因此,我们必须要站在科学发展观的高度上进行公路养护管理工作,从而也使得社会经济的稳定得到了很好的保障。
参考文献:
[1]卢亚坤.有关公路桥梁养护与管理的建议[J];现代经济信息;2011(14)
[2]张同利.市政道路养护设计的探讨[J];北方经贸;2010(9)