电力工程造价控制管理的探究

电力工程造价控制管理的探究

续斐

（中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司山西太原030001）

摘要：随着我国现代化经济的不断发展进步，人们的生活和工作对电的需求也在逐步的增强，因此使大量的电力工程设施在不断的建设中。电力工程的施工建设中需要加强对工程造价的有效控制，才能更好的促进电力企业的发展。在电力工程的施工建设过程中，对施工的材料以及一些机械设备的使用都会产生一定的工程成本，为了更合理的进行施工建设，对工程造价的控制有利于使资源更加合理化的配置。

关键词：工程设施；配置；科学化

引言

在电力工程的施工建设中，对于工程造价的控制应该加以重视，从工程项目设计、施工以及后期竣工的每个阶段进行科学合理化的控制，这样可以更好的保障投入的资金可以用于电力工程的实际建设中，以此促进电力企业的良好发展，在我国现阶段的工程造价的控制中，还存在着一定的问题，需要经过不断地研究和分析，以此推动我国电力企业的发展，使电力企业更好的为我国现代化社会经济的发展做出一定的贡献。

1电力工程造价控制含义

电力工程投资资金是指从整个电力工程开始到完工全部所需的全部费用。所有费用中，不仅包括固定资产的复制活动和相应的无形资产，还包括相关流动资金的一次性费用的资产。如何在电力工程建设过程中科学合理地控制电力工程各方面的成本已成为全社会关注的重点问题。成本控制贯穿电力项目的开始直到整个项目结束，并且在此过程中，为了严格控制项目成本，有必要将电力项目的各个关键阶段控制为成本控制切入点，特别是在施工设计阶段，对整体项目成本控制有很大影响。有必要将电力工程的安全和质量放在第一位考虑，电力工程成本控制工作的扩展将使电力工程实现最大的经济效益。

2当前我国电力企业工程造价控制中存在的问题

2.1在前期设计阶段缺乏管理力度

在工程造价控制中，最重要的阶段是工程设计阶段，这也是最关键的一步。从中国电力工程设计和施工现状出发，根据设计任务书的具体要求绘制设计图纸是设计人员的主要任务之一。可以说，设计师和控制成本的相关经济技术人员严重缺乏合作，各自的职责，缺乏必要的沟通。特别是由于施工时间紧迫等各种原因，个别设计师在设计初期缺乏认真考虑，最终导致施工阶段与既定设计之间存在严重差异，工程设计必须暂时改变。

2.2在工程造价上缺乏竞争性

计划经济体制的习惯和实践对中国的市场经济建设仍有不同程度的影响。中国目前的项目定价体系显然具有强烈的计划经济色彩，尽管中国的工程造价管理部门已经相继制定了不同的价格调整。然而，这些政策没有取得实质性的重大突破，大多数成本管理部门都是使用政府定价的直接服务，这也使得成本效率和竞争力降低，基于建筑企业自主定价的工程定价系统不够健全。

2.3当前电力工程使用的概预算定额与反应实际工程造价存在偏差

从经济原则来看，需求的突然增加必然导致主要电力工程设备的价格上涨。此外，价格上涨也导致劳动力成本和原材料价格上涨，这在很大程度上影响了主要电力工程设备的市场价格规模。电力工程建设周期通常较长，市场变化正在迅速变化。但是，目前中国电力工程预算配额没有得到及时改善和补充，仍有许多缺点，很难更好地满足电力建设项目施工需求。

2.4.缺乏专业素质过硬的工程造价技术人才

从目前的情况来看，我国从事电力工程造价工作的专业人员数量不足，已经取得了工程造价工程师资格的专业人才，高级专业人才的数量很少。虽然仍有部分工作人员具备执业资格，但由于缺乏实际工作经验和实际操作能力，综合素质一直难以提高。通过调查还发现在实际工作中，工作内容仍然很简单，大部分工作都是在主管部门和领导的主观意愿下进行的，所以工作服务领域很小。特别是在中国全面建设社会主义市场经济的过程中，获得成本工程师的人才数量已无法满足社会发展的实际需要。

3工程建设各阶段造价控制

3.1电力工程建设项目的投资决策阶段

电力工程建设项目的各项技术经济政策对项目成本有重大影响，特别是施工标准水平的确定，施工场地的选择，工艺的选择，材料的选择等。与项目成本直接相关。项目投资决策阶段的成本控制是确定项目成本的依据，直接影响到每个施工阶段的项目成本控制是否科学合理。在这个阶段，有效控制项目成本的关键点是：首先，我们必须积极准备项目决策，并认真收集相关信息，如设备的运行，设备的技术参数，以及需要解决的问题。二要抓好电力项目可行性研究报告，根据市场需求和发展前景合理确定项目规模和建设标准。我们将编写一个具有很强的说服力和可行性的项目应用程序，并努力尽快建立项目。第三，要科学地进行项目效益分析，编制项目投资估算。投资估算的编制应基于详细，详细和全面的。从现实出发，充分考虑施工过程中可能出现的各种情况和不利因素，对工程造价的影响，同时考虑到施工期间的市场状况和底价浮动系数，使投资基本符合实际情况，为其留有余地。投资估算确实在控制项目的总投资方面发挥了作用。

3.2电力工程建设设计阶段

项目成本的有效控制基于设计阶段，并侧重于整个过程的构建。项目做出投资决策后，控制项目成本的关键是设计。据一些专家介绍，设计成本一般只不到建设项目总寿命成本的1％，但是不到1％的影响对项目成本占比超过75％。项目投资最具影响力的阶段是技术前设计阶段，占项目建设期的四分之一左右。在初步设计阶段，影响项目投资的可能性为75-95％。在技术设计阶段，影响项目投资的可能性为35％-75％。在施工图设计阶段，影响项目投资的可能性为5％。-35％。显然，项目投资控制的重点在于施工前的投资决策和设计阶段。项目做出良好的投资决策后，控制项目投资的关键在于设计。可以看出，设计，尤其是电力工程设计，对整个建筑项目的利益非常重要。作为一个建设单位，绝对不可能将设计阶段的项目成本控制和管理工作作为一个单方面的设计单位来理解。如果你不在乎，你应该积极参与整个设计过程，掌握控制成本的关键点，并静态控制动态管理：一是制定电力建设项目投资目标规划，促进配额设计。在设计阶段对电力工程成本的控制以前没有得到足够的重视，电力工程设计人员倾向于关注设计质量和功能，而不注重设计对项目成本的影响。

3.3电力工程建设实施阶段。

（1）招标管理。建设工程招投标系统是施工单位控制工程造价的有效手段。“中华人民共和国招标投标法”颁布实施后，招标活动在实际运作中更加规范，合法化。施工单位应充分利用招标的有效竞争手段进行工程造价控制。

（2）施工管理。施工单位应加强现场施工管理，严格控制施工方的工程变更，签证，追加劳务和各种预算外费用，掌握反索赔的方法和技术，物价控制是项目建设施工成本控制的主要控制因素。市场经济为建筑材料供应提供了许多渠道，各种材料和价格都很高。施工单位的预算人员和现场管理人员应密切关注市场情况，掌握材料信息价格。

严格按照基础设施程序工作，加强电力建设项目的合同管理。首先，有必要在施工开始前加强准备工作。项目法人应严格按照基础设施程序，选择合适的项目启动时间，方便施工资金的合理安排和项目的顺利进行。项目启动时，以下确保建设项目法人和启动报告得到批准，该项目已纳入国家基本建设投资计划，年度投资计划资金已实施，施工现场“四连接和一个平整“已经完成，主要设备和施工团队已被选中。签订供应和施工合同，批准施工组织设计，审查图纸，并提交设计。

结束语

在我国电力工程的施工建设过程中，通过合理化的工程造价的控制，可以有效的确保电力企业的长远发展，为电力企业创造更多的经济效益以及社会效益。

参考文献：

[1]庞彦.工程造价全过程管理在电力工程中的实施及意义[J].企业技术开发，2016，（21）.

[2]黄世聪.浅谈电力工程造价管理[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2017，（30）.