河北省高等教育发展现状及问题分析

河北省高等教育发展现状及问题分析

张立忠

张立忠ZHANGLi-zhong（河北科技大学，石家庄050000）（HebeiUniversityofScienceandTechnology，Shijiazhuang050000，China）

摘要院教育是一个国家的百年大计，教育的好坏直接体现国家的综合国力，要想使国家人才济济，各项事业繁荣、蒸蒸日上的发展，就必须建设好教育事业。当前，河北省高等教育在大众化进程中取得了许多成绩，但同时也存在一些问题。笔者从对河北省高等教育现状的研究出发，针对普通高校的发展思路、办学特色、师资水平、管理体制、教学理念、科技成果等六个方面深入分析了河北省高等教育发展面临的现实问题。

Abstract:Educationisanimportantprojectofacountry,anditdirectlyreflectsthecomprehensivenationalstrength.Onlybyconstructingtheeducation,canthecountrybefilledwithtalents,andthecareersdevelopflourishinglyandprosperously.Atpresent,highereducationinHebeiprovincehasmadealotofachievementsintheprocessofpopularization,buttherearealsosomeproblems.FromtheresearchonthepresentsituationofhighereducationinHebeiprovince,theauthoranalysesthedevelopmentproblemsofhighereducationinHebeiprovincein-depthbasedonthedevelopmentideas,educationcharacteristics,levelofteachers,managementsystem,teachingphilosophyandscientificandtechnologicalachievements.关键词院河北省；高等教育；发展现状；问题Keywords:Hebeiprovince；highereducation；developmentstatus；problems中图分类号院G64文献标识码院A文章编号院1006-4311（2014）31-0292-02

1河北省高等教育发展现状1.1高等教育规模不断壮大从上世纪末开始，我国开始了高等教育大众化的进程，高等教育规模不断扩张，十年来，通过地方高校的发展，高等教育大众化的历史使命已经总体实现。河北省普通高等学校数量迅速增加，截至2011年底，河北省普通高等学校由1999年的48所，增加到112所（包括本科、专科、高职院校）；河北省普通高等教育招生人数从1999年的76900人，增加到2011年的350466人；河北省高等教育在校生人数由1999年的180700人，增加到2011年的1153941人，增加了五倍；河北省普通高等教育教师人数由1999年的17263人，增加到2011年的62715人；省内高校的生师比从1990年为5.6，1999年为10.4，2011年上升至22.1，高等教育教师资源缺乏问题较为突出。河北省普通高等学校毕业生人数从扩招后首届毕业的的2003年的107562人，增加到2011年的311141人，翻了三倍，不仅为河北省及京津冀地区提供了大量的高等教育人才，也使得大学生就业难问题不断凸显和升级。

1.2高等教育水平亟待提高截至2011年底，河北省共有普通高等学校112所，其中本科院校54所，专科院校58所。期间，省内高校经过调整合并、部属院校划归河北省管理等调整过程，使得省内高校布局结构得到了初步调整，高等教育资源得到进一步优化。但同时，我们必须正视的是，河北省迄今为止没有一所“985工程”高校，尽管“211工程”建设如火如荼，但仅有河北工业大学一所入选“211工程”。省部共建的高校也只有河北大学和燕山大学两所。除上述三所高校之外，河北省高等教育的艰巨任务则落在河北师范大学、河北农业大学、河北医科大学、河北科技大学、河北经贸大学、河北铁道大学、河北联合大学、河北工程大学等省属重点骨干大学的肩上。作为省内高等教育的中坚力量，这些省属重点骨干大学多经历过合并重组的过程，不同程度地存在着办学历史相对较短、重点学科不足且力量不强、高层次人才引入和团体建设水平不高、学术文化传统相对薄弱、经济资源欠缺等问题，在高等教育内改革发展中面临着重大的挑战，亟需加快内涵建设，提升教育质量，更好地服务区域经济社会发展和国家建设。

2河北省高等教育发展面临的现实问题2.1发展思路较为保守，对外开放意识仍需加强河北省经济发展的贡献率多年来一直处于全国前列，是名副其实的经济大省。2012年河北省的GDP总量达到24228.2亿元，同比增长11.3%，在全国各省市居于第六位。以能源和资源的消耗为支撑的粗放式经济发展方式，使河北省经济发展的任务十分艰巨。为确保全省经济高速健康发展，河北经济面临着调整产业结构，转变经济增长方式，提高科技成果转化率，加快环渤海经济圈建设的重大历史使命。科技创新和技术进步是加快经济结构调整的重要动力，因此，河北省高等教育的发展水平在一定程度上制约着河北省经济的发展速度和质量。教育的发展需要经济的基础，经济的发展需要教育的科技成果，在经济发展和教育进步动态双赢的模式中，思想有多远，我们就能走多远。

2.2办学特色不够突出，高等教育结构亟需优化办学特色是地方高校崛起与发展的突破点，更是高校服务于地方经济社会发展的重要平台。从上世纪末高等教育大众化以来，省内高校均经历了新建大楼到校区扩建的发展历程，但是，“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也”，可见，建楼建校只是发展的基础而不是关键。同理，“强校”较之“大校”，非但在于规模之大、硬件设施之强，更在于学科建设、育人水平、创新能力、文化传统等软实力的强大。省内高校在发展壮大的过程中，在求大求全上下足了功夫，做了大量的文章，以至于高校间的学科结构、层次结构、管理体制趋同，特别是一些省属重点骨干高校大而全，综合性较强，文、经、理、工兼容并蓄，而办学特色不够鲜明，培养层次、学科建设方面缺乏自身优势。少数几所研究型大学数量较少，而教学型大学的教学水平也因缺少学科带头人和科研的支撑而缺乏生机与活力，在发展中显得比上不足、比下有余，难以把握机遇有所突破，导致省内高校陷入因后劲不足而难以持续发展的困境，亟需进行进一步的资源调整和结构优化。

2.3师资水平参差不齐，人才团队建设任重道远高等教育大众化进程在我国这样一个人口众多的国家，对于提高人口整体素质和人才质量起到了不容置疑的推动作用。为了更好地与生源扩招规模相匹配，省内高校也经历了师资扩容的艰辛历程，在我省高等教育并不发达的前提下，由于经济水平、福利待遇、文化环境、学科吸引力等多方面因素的限制，各高校在教师招聘的层次和水平方面往往不能尽如人意，省属高校中有相当一部分教师属于毕业留校或毕业于省内其他高校，毕业于名校或省外高校知名专业的数量有限，在学术背景方面存在较为严重的近亲繁殖现象，对于高校间的学术交流融合和学科发展带来较为不利的影响。

2.4教育管理体制不畅，服务管理效率有待提高高等教育管理体制和管理模式上存在的种种问题已经成为制约高校发展的瓶颈，不能充分激发高校的积极性，提升高等教育质量，对现有管理体制和模式进行改革是高等教育发展的必然选择。大学“宽进严出”一直是国际高等教育常见的培养模式，而在我国，高等教育质量随着大众化的推进而有所下滑，其原因之一就是“以分取人”、“严进宽出”。毕业率、考研率、就业率等数据作为评价高校办学成绩的指标，关乎政府的政绩，同时直接影响到学校的招生和发展，因而高校迫于各方压力，往往以降低标准和放松要求为代价来确保各项数据达到规范。此外，管理体制上存在的各类问题也影响到高校人才培养质量，目前，政府给各高校划拨的高等教育经费往往以人头为标准，政府按照高校招生人数划拨教育经费，学生人数直接关系到学校教育经费的数量，高校在负债发展的紧张形势下，往往因顾及经费问题而不得不牺牲育人质量，不愿轻易开除学生，使本应严格的培养标准受到极大的挑战，长此以往，学生也就拿学业、校规校纪等不以为然了，他们认为，即便是哪里不合格，学校也会想方设法帮助解决，高等教育的严肃性大打折扣。

2.5教学理念较为陈旧，教学模式的吸引力有限受经济发展水平和思想开放程度的限制，省内高等教育的教学理念和授课模式相对较为保守，教师的教学目的还设定在知识传授的层面上，教学活动以课堂教学为主，课堂教学以知识的讲授和灌输为主，教师按照自己的授课计划安排讲课进度和难度，学生在课堂上缺少与老师交流互动的机会，课上没有消化的内容需要课下自己补习。特别是有一些应用性或实践性较强的专业，老师的授课更多的是谈理论，且理论没有与时俱进，缺乏对学科前沿内容的关注，无法调动学生的学习兴趣，成为食之无味、弃之可惜的鸡肋。在学生学习效果的考核环节，主要以卷面考试为主，文科生不管平时学得是否扎实，考前突击背一背，及格没有问题；理工科学生学习更是一步跟不上，步步跟不上，考试作弊的现象时有发生，老师顾及学生毕业和就业往往存有姑息迁就的想法。

2.6科技成果转化率低，区域经济发展贡献不突出科技的竞争不仅表现为科技创新的竞争，还表现为科技成果转化的竞争。高校科学研究成果对区域经济发展和国家建设的带动作用已经越来越受到政府的重视。我国在科技成果转化方面是比较落后的，太多的科研成果躺在实验室里，成了院、所的“陈列品”。“发达国家的科技成果转化率为80%，我国则为25%，其中真正实现产业化的不足5%，这已经是近些年不断进步的结果。”我省的科技成果转化率长期在低水平徘徊。2001到2009年，“河北省GDP增长率为15.30%，高于全国水平15.23%”，而科技进步对经济增长的贡献率为“41.44%”，其中省内高校科技创新对经济增长的贡献率为“1.84%”，“低于全国水平，处于东部地区中下游，与高校科技创新贡献率较高的天津、上海差距还很大。”近年来，虽然我省部分高校结合区域经济发展优势建立了一批各级产业园区，但其数量、规模和效应还处于起步阶段，这同现代大学的社会功能不相吻合，也与我们高等教育强省的战略目标不相协调，需要政府和高校共同加强体制机制建设，探索政府、企业、高校、研究所协同合作的创新模式，提升应用科技研发和科技成果转化。

3展望所谓“酒香不怕巷子深”，只要高校的教育理念领先、教育质量过硬、学生培养平台宽广、学术文化氛围浓厚，就不怕没有学子慕名而来。归根结蒂，教育是立国之本，是提升国民素质和综合国力的基础，高等教育始终是国家建设的基础工程，可以根据历史条件调整发展战略，但永远不能把高等教育作为赚钱的工具，把大学生看成钱袋子，无论政府还是高校应始终本着对学生、社会和国家负责任的态度严格把关质量，大力加强内涵式建设，提升高等教育的育人水平和社会服务能力。

参考文献院[1]齐艳杰.高校科技创新对河北省经济发展的贡献作用的实证研究[D].石家庄：河北师范大学，2012.[2]张宝贵.世界一流大学的形成模式研究[J].清华大学教育研究，2000（4）：73.[3]邹友峰.学习实践科学发展观，推动学校又好又快发展[J].河南理工大学学报（社会科学版），2009（03）.[4]邹友峰.树立科学发展观，创建高水平教学研究型大学[J].河南理工大学学报（社会科学版），2007（01）.