高速公路施工安全隐患及管理分析

高速公路施工安全隐患及管理分析

丁勋

中铁十二局集团第一工程有限公司广东汕尾516429

摘要：近年来，随着社会经济的增长，交通基础设施建设，尤其是高速公路建设处于快速发展阶段，在进行高速公路施工过程中，各类安全事故屡屡发生，层出不穷，因此我们必须充分认识到在施工管理中安全生产的重要性，只有做到时时查隐患、事事重安全、天天抓安全，参建人员的安全才能有保障，企业才能健康稳定地发展。

关键词：高速公路施工；安全隐患；管理

1.安全管理在施工过程中的地位

1.1发生的任何一起事故对于企业来说都是无法挽回的损失，对于参建人员及其家庭更是造成永远无法弥补的伤痛。可以说，安全管理过程中任何细小的疏忽，对个人而言带来的是经济的损失甚至是生命的代价；对企业来说，造成的是效益的流失和信誉的损毁。因此，只有所有人意识到安全才能生产，生产必须安全，安全管理不仅是工程顺利实施的前提，是企业发展的基本保证，更是关系到所有参建人员生命安全的核心问题时，才能真正做到安全生产必须以人为本，企业才会持续、健康、稳定地向前发展。

1.2高速公路施工具有各工序交叉施工、机械操作频繁、高处作业多、露天作业多以及体力劳动多等特点，且多数工种仍然是人工配合机械作业，由于长时间的工作容易使人疲劳、注意力分散、操作失误多，这就决定了高速公路的施工是一个危险性大、容易发生人员伤亡事故的生产过程。因此，在施工过程前，必须根据工地现场的实际情况编制相应的施工安全专项方案，针对工序可能产生的安全隐患和危险源制定对应的处置措施，切实营造一个安全的施工环境。

1.3只有参建人员人人都重视安全，遵章守纪，严格按操作规程执行，不违章指挥，不违反操作规程作业，不违反劳动纪律，从小事做起，相互监督、相互提醒、相互检查，严防不安全因素存在，才能为安全施工提供保障。

2.公路施工现场安全隐患分析

2.1施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位

据统计，施工过程中安全事故的发生大多数是由于管理因素而非技术因素而导致的，伴随国内经济社会以及先进技术的发展，各类技术型难题可逐一攻破，而施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位等主观性因素是导致安全事故发生的主要因素，如施工单位安全技术措施不到位，缺乏系统化安全施工培训、安全生产责任制未落实，甚至出现诸如违章指挥、违章作业等情况，都是导致建设工程施工安全隐患、安全事故的主要原因。

2.2设计不合理与缺陷

施工过程中的项目设计环节对于施工过程中安全事故的有效控制发挥着重要作用，当设计上出现漏洞时，也将导致施工中或应用中安全事故的发生，包括设计策划以及施工准备等阶段。设计阶段的缺陷包括：设计脱离工程法规准则、忽视施工安全操作及防护要求、施工重点环节的安全监管不到位、对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议、对于施工地点山区的地理环境勘察不到位，最终导致桥梁的主体结构设计失误。

2.3使用不合格的安全材料、安全防护用具、机械设备

在工程施工过程中，由于安全材料、防护用具及设备的不合格也将造成严重的安全隐患，安全材料如勘察文件有误等，若对当地地势地貌未进行全面、深入的勘测分析，勘察文件将不具备权威性，在这种勘察文件指导下的施工作业如钻孔作业，其布置孔数量及深度等将不符合规定要求，最终会导致基础、主体结构的设计错误，引发重大安全事故。其次，安全防护用具、机械材料设备等不合格也将造成较大的安全隐患。

3.对高速公路施工安全管理中存在问题的对策研究

3.1建立健全安全保障体系

在施工过程中建立起安全生产的管理制度也是至关重要的，其中要包括对各级项目经理、工程师、安全员、质检员、施工员等人的安全生产责任制度，把相关责任落实给个人，做到有权利、有责任；另外还要包括各部门如工程部、施工部、采购部、仓库、实验室等相关单位的安全生产责任制度；安全保障体系需要用制度进行约束，对于高速公路的安全管理工作更是需要完善的制度，无论是经费使用管理、安全生产教育培训、安全生产事故报告、相关专业人员上岗管理、生产事故应急等哪个方面都需要进一步完善相关制度，让施工现场做到有章可依，把施工过程中的风险降到最低，充分保证施工人员的人身安全、保证施工质量以及施工进度。

3.2推进施工标准化管理

首先，在高速公路施工过程中要将安全生产例会标准化，要每隔15天开展一次安全生产会议，总结半个月安全生产工作的同时也要对下半个月的安全管理工作做出相应的规划和安排；其次，要对危险源的辨别以及风险的评估进行标准化管理，负责相关工作的安全环保部门要及时的对项目实施过程中的风险以及危险进行识别，对规避风险的注意事项进行制度化落实，将相关工作落实到实处；最后，对于安全生产的检查工作也要进行标准化的制度完善以及实施，在日常巡查的过程中要保证有专职的安全员对所负责的工作内容安全现状以及有可能存在的隐患进行检查并且记录、汇报。

3.3加大安全教育培训力度

首先，在安全教育的过程中要保证相关工作人员必须是持证上岗，必须是接受过专业培训的工作人员才能够负责相关工作，施工安全员要有安全员的从业资格证书、质检员要有质检员行业从业资格证书，这是对相关专业人员的最基础要求；其次，要对工作人员进行专业的安全培训，作为高速公路建设单位要承担起安全培训的责任，重视各方、各级、各类人员的安全培训工作的开展，尤其是对于负责相关工作的领导以及项目负责人要进行重点的教育，明确其责任以及义务；对于专职安全员要重点教育其工作标准以及工作素质；对于一线作业人员要重点进行技能教育，这直接关系着一线工作人员的人身安全，因而需要加以重视。安全教育工作要做到全面、全员都要进行深入的教育，安全知识教育的开展对于提高工作人员的安全意识至关重要，需要在工作过程中认真抓好，尤其是高速公路的施工多受季节、自然环境变化的影响，相关部门要针对此类情况对工作人员进行深入、细致的安全教育，防止因为疏忽而造成的损失、产生的意外事故，让相关工作人员都掌握应具备的安全知识技能，保护好自身安全的同时投入到基础设施建设的过程中去。

3.4改善安全生产环境

要想保证公路工程施工安全管理工作的正常进行，必须要改进施工现场的作业环境，特别是周边的作业环境，如在市区进行公路工程施工，则在布局规划时应针对周边的交通等因素进行综合分析。通常改进作业环境时要科学规划工程施工的场地，绘制合理有效的施工现场平面分布图，保证现场道路的顺畅，准确掌握工程的宏观方向。对现场功能区域进行划分时，则要以现场施工情况为依据，划分相对安全的距离，以免其他人员误入，确保现场施工的安全。除此之外，公路工程施工中要从施工具体情况出发，将安全警示牌悬挂或标示在危险处，安排专人负责调度车辆和机械的进出，维持现场的秩序；或者是实施封闭式的管理，将护栏设置在周围，从而改进现场作业环境。

结语

安全管理是高速公路施工管理工作中的重要组成部分，直接关系到工程施工的顺利进行。当前在高速公路安全管理中仍存在一定的问题，增添了工程施工的不确定性，因此需要深入地研究高速公路施工安全管理中的隐患，并结合工程施工的具体情况，制定合理的措施，促进高速公路顺利建成。

参考文献

[1]熊林猛，温俊萍.高速公路施工安全隐患及管理分析[J].交通世界，2016（29）：118-119.

[2]朱莉.高速公路改扩建施工的安全隐患及预控措施[J].筑路机械与施工机械化，2012，29（05）：63-66.