基层供电所管理中存在的问题及对策

基层供电所管理中存在的问题及对策

张岩

关键词：供电所管理现状措施

基层供电所是供电企业的细胞，是供电企业的基层组织，也是供电企业生产的主体，更是供电企业组织落实各项工作重要环节。供电所处在农电管理的前沿阵地，直接面向着用电客户、各类企事业单位和地方政府，担负着设备安全运行、电网建设、安全管理、开拓市场和用电营销管理等职责，直接服务于地方经济的发展，正所谓麻雀虽小五脏俱全。当前，随着农电体制改革的持续发展和不断深入，农村供电所管理已经提升到规范化和制度化水平上来，特别是国网公司在对农电管理进行高标准整顿和规范的同时，规范农村供电所管理，提高工作效益和服务质量，已成为目前农电工作的当务之急。

1供电所管理现状

1.1工作人员业务水平有待提高

供电所人员普遍文化水平不高、技术等级较低，对新知识、新技术的接受能力较差，多数人员靠经验和习惯去完成工作，对各种业务的环节流程操作及各个信息系统应用不熟练现象突出，特别是当前营销、生产均是信息化程度高、科技含量高、工作效率要求高的工作，供电所人员素质及技能很难适应越来越高的管理和服务要求。

1.2责任意识不强

有的工作人员安全意识不高，对于违章操作认为是常有的事，对上级部门要求实施的安全管理工作抱着应付的态度，在思想上没有紧迫性，认识没有到位。班组的基础管理不够扎实，工作无条理，形成的基础资料也不够科学严谨，只要是安全检查就必定会查出许多问题。班组管理、现场监督流于形式，无法得到有效执行，员工将大部分工作时间用来应付上级检查。

1.3缺乏对供电所的评价机制

供电所在安全、运维、营销、服务及民事协调、线路走廊清理等工作要接受多个部门的管理，需要落实生产、营销各个方面的管理要求，工作面广、范围大、涉及内容多，大部分供电所全面落实管理要求的能力有限。供电所多头管理，制度繁杂，难以应付。供电所有关的管理制度、档案资料品种繁杂，各专业之间不能相互共享，创一流资料、规范化管理资料、标准化供电所资料等多种资料并存，针对一项工作，每个专业部室设计的调查方式、调查表格不一致，供电所不得不做许多的重复性工作，让供电所难以应付。

1.4供电所设施配置有待于提高和完善

目前部分供电所与标准差距较大，部分供电所无小食堂、餐厅。办公设施陈旧破损、配置数量不足、配置标准不统一，供电所“五小”场所设置不齐全，建设不到位，难以保证供电所人员生产生活需要，这些配套设施的缺乏一定程度上影响了基层供电服务形象和抢修时限及服务质量。

2解决措施

2.1健全制度，工作有的放矢

“没有规矩不成方圆”，制度是保证各项工作任务完成的有效保障，没有严肃的纪律和严格的制度，搞好班组建设则是一句空话。只有用纪律、制度、标准来规范班组以及每个员工的行为；规范班组的人流、物流、财流；规范班组的工作程序、工作质量，才能使工作程序最佳化、工作质量最优化、工作效益最大化。

（一）严肃纪律。强化纪律教育是十分重要的，要使班组每一个员工都能自觉遵守劳动纪律、学习纪律、安全纪律，做到有令即行，有禁即止。同时对漠视和违反纪律的行为不姑息，给予必要的批评和处罚，这样班组管理和建设才能有基本保障，才能顺利进行各项生产和经营活动。

（二）企业要结合班组工作实际，制定和完善《班组管理标准》和有关的各项规章制度。并且要组织全体员工学习领会，在工作和各项活动中严格执行。对各岗位各工作程序、质量和时间要求明确到人；对班组基础管理、原始记录、技术资料等要进行分级、分类定人管理。

（三）班组的各项工作应努力做到程序化、规范化、科学化。班组员工必须按照技术标准、管理标准和工作标准进行操作。做到凡事有章可循；凡事有据可查；凡事有人监督；凡事有人负责。从而使班组的现场工作和基础管理规范有序、安全高效。

（四）按照岗位职责严格考核。制订了一套考核管理办法，逐级分类考核，指标下达，以低压台区为考核管理单位，按电量、线损率、电费回收率、设备管理、安全生产、优质服务、劳动纪律等方面完成情况考核评比，奖优罚劣，末位淘汰。

2.2建立健全考核体系

建立供电公司对供电所、供电所对班组、班组对成员考核体系，职能部室按职责对供电所按月指导考核，专业班组根据工作量和工作实效对成员月度考核。市供电公司不定期明察暗访；在动态评价上，县供电公司以月度调研和季度考核相结合，市供电公司采取专题调研、抽查、季度考评、年度验收等方式，促进供电所管理水平得到螺旋式提升。各县供电公司领导班子对“星级晋阶”创建工作分片包干，定期开展供电所调研，对问题分类归档，举一反三，限期整改，每周一名班子成员带队检查。在“星级晋阶”创建工作中，供电所按季自我评价，县供电公司按季考评排序。

2.3加强供电所基础建设

根据国网公司有关标准，供电所应设置面积、功能符合要求的营业厅、值班抢修室、工器具室、备品备件室、资料档案室等功能区域，功能区面积参照《国家电网公司营业网点用房建设规模测算标准》、《国家电网公司小型基建项目建设规模测算标准》要求。供电所应增加24小时自动售电营业厅，为用户提供便捷服务。各功能区房间应配备相应的规章制度、定置图、门牌等。科学制定供电所建设改造投入方案，拓展投资渠道，加大投入，制定中长期规划，分批、分期建设改造。加强供电所基础设施建设的组织领导，充分发挥上级部门的指导协调作用，根据面积、规模等，做好投资测算。参照上级制定的《乡镇供电所建设改造典型设计方案》，根据供电所地理位置、经济环境、机构设置、供电规模等将供电所划分为宽敞型、标准型、紧凑型三种类型。对于年代久远、面积不足、功能不全、建成年份20年以上不具备改造条件的，应逐步淘汰。为了给供电所员工提供健康、舒适、干净的工作和休息环境，供电所应建立健全小食堂（小餐厅），小淋浴室、小培训室、小活动室、小菜园“五小场所”。四是供电所Ⅵ视觉系统应符合国网公司要求，营业厅必须具备门楣、背影板、标牌、营业时间、灯箱、防撞条等；营业窗口在显著位置公布服务监督台、三个十条、电价标准及业扩报装流程等。

2.4加强技术管理服务

配合反窃电工作，负责与公安部门的外联工作。运维检修部负责所辖乡镇供电所运检业务专业管理，指导开展乡镇及农村配电运维检修工作。有条件实行营配分开的单位运维检修部负责乡镇供电所10千伏线路运行、维护、检修、抢修等有关业务。按照专业分工管理的原则，对供电所业务进行重组，实行供电所内部抄表专业化、规范供电所营销管理，实现抄核收工作的彻底分离；实行配电专业化，强化设备管理，提高设备健康水平，促进县供电公司对生产业务的统一管理；实行故障抢修专业化，有效提高抢修质量和服务水平，促进县供电公司对服务的统一管理。

2.5注重员工的培训，提高他们的服务意识

供电所员工是展示供电所形象的窗口，员工对供电所的重要性不言而喻，要做好供电所管理工作，加强员工的相关知识和业务培养是关键，特别是他们的服务水平。服务质量的好坏往往是打开合作之门的关键钥匙。在电力工作中，供电所必须要求工作人员对用户主动打招呼，并笑脸相迎，使广大用户群众真正感受到电力人员的专业性以及周到的服务热情，也在无形之中提高了电力人员的工作效率，使供电所管理问题骤然减轻，同时也符合现代社会提倡的和谐理念。

3结语

总之，基层变电所的管理问题需要体制的约束，更需要人员自身业务水平和职业素养的培养，需要上一级供电公司做好相关宣传和教育，提高管理水平。

参考文献：

[1]牟毅,彭洪汉.规范供电所管理的实践[J].农村电工.2004(01)