港口安全管理

港口安全管理

朱超

广州南沙开发区建设科学技术委员会办公室广州511400

摘要：港口经济快速发展，港口安全管理工作有着复杂、多样、突发、日常性等特点，对领导者的管理水平提出挑战。在没有统一的管理标准情况下，企业通过自身实践，摸索出适合自己的管理方法并逐步提高。本文根据企业科学管理方法，给港口管理提供借鉴。

关键词：港口安全；科学管理；安全管理

PortSecurityManagement

ZhuChao

（OfficeofGuangzhouNanshaDevelopmentZoneConstructionScienceandTechnologyCommittee,Guangzhou511400,China）

Abstract：Withtherapiddevelopmentofporteconomy,portsecurityhasshownaperse,complex,andtheburst-oriented,routine-orientedfeatures,themanagementoftheportsecuritylevelpresentedahugechallenge,intheabsenceofnationalunitystandardcase,theportenterprisescontinuetopracticeintheirownindustry,safetymanagementlevelcanbeincreasedgradually.Inthispaper,targetedapplicationofscientificmanagementmethodstoimprove,isfacinganimportantmanagementissue.

Keywords：portsecurity;scientificmanagement;securitymanagement

城市与港口有着非常密切的关系。历史追本溯源，就是人利用天然的江河流域，创造出来人类文明。世界贸易发展到今天，主要依靠港口物流。城市面向经济发展和国际的挑战，要充分利用港口资源[1]。港口关乎城市的命脉，是一个城市的核心资源。科学合理的管理港口有助于解决港口经济问题，可以促使港口经济良好发展，特别是港口的安全管理，具有特别重大的意义。从港口安全出发提升港口的科学管理，最重要的体现在管理的规范化、标准化和信息化。与此同时，港口的管理还要和安全文化建设相结合共同提升。

人文关怀是科学发展观对新时期企业发展提出的根本要求，更是科学管理港口的直接需要。本文结合港口科学管理实际，在生产中发现科学，在科学中指导生产，并与企业的人文关怀相结合[2]。这是港口安全管理的根本需求，也是提高企业管理的突破。

1科学管理

1.1信息化

现代港口企业注重信息化的建设。信息化是企业在安全管理方面的有效手段，更是为应急救援和现场指挥提供了可靠保证。在安全方面增加科技含量，实现安全管理信息化是当前港口管理赶超世界先进水平的主要方法。如流程化作业、利用信息系统发送和接受指令、作业环境远程实时监控等，显著改善了港口安全管理的技术措施，保障了港口作业安全。

广州港集团有限公司和下属企业已经全面推进安全信息化方面的工作。该项工作使得集团和下属单位已经实现了办公自动化和网络化，能够快速反馈信息、传达领导决定、做好工作衔接以及应急响应等，在很多工作方面起到了关键作用。

1.2规范化标准化

现代企业在管理方面提出了安全规范化和标准化的本质要求。要求企业一把手在规范和标准化建设方面亲自挂帅，领导班子和各部门负责人层层分工把关，根据要求明确工作任务，组织职工参与，尤其是干部职工和党员职工。各级领导和负责人要全面负责本责任段内的工作落实，提供强大的组织保证。

健全安全机制、明确安全责任、完善安全管理，从源头上抓安全生产，使得安全生产有法可依，责任到人。重点对港口机械、装卸器具及消防安全的检查，做到及时保养维护、定期治理隐患、人员培训教育等。把标准化纳入公司制度层面，确保危险作业过程的安全。同时，做到管、用、养、修等工作的安全规范化。建立健全集团和公司级别的应急救援体系，做到对特大事故立即处理、迅速上报的要求，建立现场作业安全评价等级分类，科学指导生产。

广州港新沙港务有限公司（以下简称公司）在建设公司规范化、标准化过程中，通过组织召开专题会议，充分发挥生产调度部门的职能，密切联系总调、代理、货主信息，合理安排作业计划，提高泊位有效利用率。制定完善了《散装货物装卸操作手册》、《商品汽车装卸作业操作手册》等一些规章制度，发放到每个部门学习，规范了员工的操作技能，提高了大家的安全意识，充分发挥安全生产长效机制的作用。

1.3建设安全文化

公司始终注重安全文化的建设，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，组织形式多样的安全培训活动，把生产与丰富的活动相结合。全体员工都必须认真学习安全文化，明确自己的岗位职责，健全生产标准化建设，提高岗位安全质量标准，落实安全生产责任制。领导要逐级检查安全生产责任制落实情况并向上级反馈，特别是安全生产第一责任人。

公司为加强安全生产的教育成效，采用了集中培训、车间安全活动日等手段，把教育和检验相结合，使培训具有较强的针对性。内容丰富多彩增加了形式的多样性。针对不同的人员采用不同的培育方法，分清了培训的层次感。把培训和实际操作相结合，把安全文化和行为相结合，把产能与奖励机制相结合，充分调动人员的工作积极性。新沙公司创立能力与业绩考核结合的机制，鼓励员工立足自己的岗位，在工作上创新创效，极大提高的员工的主观能动性，给每个员工都提供了展示自己的平台。在新沙公司里，掀起了比、帮、赶、超的业务技术学习热潮，使得员工素质得到提升，公司得到快速发展。

2人文关怀

2.1关爱员工

新沙公司关爱每一位员工，让大家共同享受到员工福利保障。新沙公司主动关爱员工，营造安全氛围，实现安全生产。此外，公司还提供健身房、图书馆、阅览室等文化娱乐设施，为员工提供了良好的空间去提升自身素质、学习技术与爱好，提供学习和再教育的机会。2013年，新沙公司在安全资金方面投入超过1000万元，用于购置安全设施设备、劳动保护用品、安全教育资料、开展教育培训等，采取切实行动保证员工安全，做到真正关心关爱员工。

2.2安心工程

新沙公司工会遵循“爱利共予”的原则，不仅让员工感受到爱，还维护大家的利。古语讲：徒利而不爱，则众至而不亲；徒爱而不利，则众亲而不至。所以新沙公司做到爱利兼至，真正关心员工的安全和福利。公司工会一直维护职工的合法权益，只有做到关爱员工，大家才能开心、安心、诚心、专心的工作，保证生产安全和质量。这需要公司的每个人的努力，形成良好的氛围并向周围推广，尊重企业文化和制度。工会的安全文化增强了员工的凝聚力，提高安全意识和主观能动性，安全工作就容易开展很多。以科学管理为基础，以人文关怀为根本，关心体恤员工，可以大大提升了安全管理效果。

3安全体系建设

3.1强化硬件建设

港口硬件条件是港口建设和规模的基础，提高港口硬件条件是安全管理的关键工作。新沙公司采用自查与监察相结合的管理方式，做好日常检查工作。硬件检查做到全面、细致，特别是关键作业点和重点区域的检查，比如：易燃物的环境隐患检查、警示标志的设立、防风防台物资等。

安全是一种持续的状态，硬件的检查对于安全检查特别重要。2013年，新沙公司开展的各项安全检查中，涉及到方方面面的硬件配套检查，有施工场所5s检查、用电设备安全检查、交通专项检查等200余次，责令隐患整改通知43份。全年的常规检查中，处理“三违”事件162宗，港区交通违章207宗，排查隐患195宗。2013年，新沙公司投入7000多万资金，用于堆场整改、设备维修、机械保养等，保证机械设备出勤率，确保生产安全，为公司的生产效率提供保证。

3.2完善软件建设

新沙公司落实安全生产责任制，完善安全管理标准化，确保生产安全。2013年，新沙公司修订了《三级安全教育培训管理规定》、《企业职业健康管理规定》、《新沙港务有限公司生产事故案例分析》等9项规章制度和学习文件，完成了《港内车辆运输操作手册》等15个安全标准化手册的编制。这些规则制度和手册全方位涵盖了公司生产的各个环节，清晰的告诉员工的岗位职责，如何按照步骤安全操作。

新沙公司依靠科学的管理制度和浓厚的企业文化，结合自身特点拓展业务，发挥自身优势资源。面对珠海、东莞等港口迅速发展的同时，新沙从企业内部出发，强化安全管理，加强规范化和标准化制度建设，提倡人性化管理模式，企业硬件、软件同步提高，使得企业不仅获得更高的效益，而且提高了员工的工作积极性，更使得安全管理工作的开展取得突破。新沙公司为港口安全管理模式提供了好的榜样。

参考文献

［1］杨仕强.如何加强新生代工人的安全管理［J］.现代职业安全，2010，02.

［2］杨璇.“五六六”模式建新型安全班组［J］.劳动保护，2010，02．