分布式光伏发电项目可行性探讨

分布式光伏发电项目可行性探讨

凌涛

中国电力工程顾问集团中南电力设计院工程有限公司湖北武汉430071

摘要：项目实施要综合考虑要素的系统集成，如市场、成本、技术、政策、风险、地理、宏观环境、法规等多方面因素，通过分析比较选出最优组合方案。

关键词：分布式；光伏发电；项目；可行性

1项目可行性分析概述

1.1可行性分析理论

项目可行性分析是企业开展投资活动之前重要工作之一，可以为项目决策提供参考及依据。项目可行性分析从多角度入手，如项目的市场供给需求、政策扶持、组织架构、资金来源与使用、盈利能力、工艺技术、风险识别与应对方面进行研究和分析，同时对于项目今后可能会取得的经济及社会效益进行预测，最终判断该项目是否可以投资建设的一种综合性分析方法。一个科学的决策能指引企业在项目资金使用、盈利能力、后期偿还能力等诸多方面良性运转。随着经济与社会的进步，技术与科技的革新，企业处于的宏观环境也面临着变化，做出一个科学的决策关系到企业的生存与健康发展，所以项目可行性分析是项目建设的必要基础性工作。可行性研究一般从市场前景、工艺技术、设施设备、政府政策、盈利情况、环境评价、社会效益及风险等方面分析项目建设的可行性，为下一步工作奠定基础。

1.2项目可行性分析的内容

不同项目侧重点不同，可行性分析的侧重点也不同。如融资性可行性分析需要对项目的盈利能力、财务指标重点分析；涉及污染的项目需要对环境保护、环境风险着重分析；涉及新产品投入市场的项目重点考察市场需求。但全面的可行性分析应包括对市场、技术、效益这几方面的研究分析。具体内容如下：

1.2.1项目概况

对整个项目进行整体的情况说明，包含了这个项目的建设背景，确定的项目名称，项目开发的规模大小以及建设的必要性等。

1.2.2市场分析

对项目影响市场需求的各个方面进行分析。包括需求量、供给量、竞争分析、产品价格、进入壁垒等。以分析项目在市场方面的可行性。

1.2.3建设条件

对建设项目选址，重点关系运输和布局。需要综合考虑原料、运输、场地、外部环境等因素，通过比较分析确定最佳方案。

1.2.4技术工艺

对项目设备、工艺流程的考量。与同行业间技术水平做横向比较，与同时期技术水平做纵向比较，得出项目技术工艺的可行性。

1.2.5环境影响评估

针对生产中产生的污染源进行分析与说明，并且提出相对性的防治措施，进一步估算环保所需成本。

1.2.6投资额估算

估算厂房、设备、运营等需要的资金，之后可以确定投资来源渠道以及筹资成本。

1.2.7经济效益

综合分析项目成本，收入，利润、现金流量，通过计算项目的净现值、投资回收期、内部收益率等指标，分析项目经济效益。

1.2.8社会效益

综合分析项目在环境保护、促进产业结构升级、纳税、带动就业、促进社会发展等方面的社会效益。

1.2.9风险分析

风险分析是可行性分析的重要部分，风险分析从经济环境、宏观政策、市场因素、经营管理等方面，综合分析项目有可能面临的风险并提供相对的防御措施。以便投资者合理进行投资。通过分析以上要素，得出项目建设是否可行的结论。

1.3项目可行性分析的步骤

项目可行性分析的步骤分为三步。

1.3.1机会鉴定阶段

在此阶段，投资者需要充分考虑市场环境、政策法规、技术发展趋势，分析是否具有进入市场的可能行，也就是是否具有投资机会，并逐一分析影响投资机会的因素。调研市场需求及供给情况，调查资源、技术协作的可实施性。

1.3.2初步可行性分析阶段

在明确投资机会的基础上，进一步考察原料市场，通过实验和测试考察项目在技术方面的合理性，寻找项目可行的投资方向。

1.3.3技术经济可行性论证阶段

在综合比较计算、论证的基础上，进行项目在经济、技术、环境、社会层面的定性分析。确定最优方案，得出项目可行性的结论。

1.4项目可行性分析的作用

项目可行性客观、全面、科学地从企业的宏观环境和微观主体出发，分析验证项目建设是否可行，为投资决策提供依据。其重要作用表现如下：企业融资、对外招商合作时需要可行性分析作为依据。此类报告要求包括准确的市场分析、合理的投资方案及营销管理方案，对工业企业还应包括技术工艺、研发能力分析，以便投资者了解企业的盈利能力及风险大小。项目可行性分析报告是国家发展和改革委立项的依据。随着国家对环境保护的重视，环境保护监督与审查异日严格，通过环保部门环评的项目才能建设，而项目可行性分析是环评的重要依据；政府根据项目可行性报告进行核准、备案或批复，决定该项目实施与否。项目可行性分析报告是银行贷款申请的依据。商业银行放贷之前，需要项目方出具详细的融资方案合理、分析客观、信息全面的可行性研究报告以评估项目风险。项目可行性分析报告是向国土部门、开发区、工业园申请用地的依据。项目可行性分析报告是申请国家许可文件、相关政策支持资金的依据。

2项目基本情况

某农副产品交易中心是按照市政府规划，主城区唯一按照物流电商产业园要求建设的现代农产品流通项目，是目前经营环境最好规模最大的农产品交易市场。市场有农副产品交易大棚8个，屋顶总面积超过20000m2，另有1216m2的冷库和1600m2名优农副产品展示中心各1栋，此外还有近2万m2的停车配货区及2300m2住宿办公区。该中心光伏发电项目采用“自发自用，余电上网”的运行方式。

3项目经济性分析

国家发改委、财政部、国家能源局2018年5月31日下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》（发改能源[2018]823号），主要内容如下：暂不安排2018年普通光伏电站建设规模；规范分布式光伏发展，2018年安排1000万kW左右规模，但考虑已建情况，明确5月31日（含）前并网的项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。这说明2018年初国家发布的光伏发电项目自投入运营起执行电价补贴标准调整为0.37元/kW•h年度建设指标已完成，后期补贴不明确，这也意味着光伏行业进行入市场化阶段。但同时2018年下半年来光伏组件价格有大幅度下降趋势，目前的组件单价下调1.0元/W左右，市场的EPC总包价4.8元左右，市场调节的机制趋于健康良性发展。在自用电量达到70%以上时，0.7MW的项目总投资约为340万元，年发电量为81万kW•h，自用电价按照0.85元计算，上网电价按照0.3545元计算，年收益约为55.8万元。项目前几年基本不产生维护费，人员工资及清洗等成本支出按照5.8万元计算，则年度净利润为50万元（含税），税率约为10%，税后收益约为45万元。项目静态回收期为7.5年。光伏板的寿命为25年，后期发电量会稍有下降，但是整体发电量不会有较大变化，项目收益比较好，前景较好。以上按照国家没有发电以准确地测出玻璃面板所能承受的压力。

4结语

目前，国内光伏行业发展已经成熟，我们在光伏项目的建设和运营管理方面尚还处于开始阶段，我们希望能通过项目积累经验，共同为光伏项目市场的开发积累经验，促进清洁能源市场的进一步开发。

参考文献：

[1]刘渊.光伏扶贫项目可行性评估方法及其应用[J].北京理工大学学报（社会科学版），2017，19（05）：37-43.

[2]剧晶晶.我国太阳能光伏发电的可行性研究与展望[J].山东工业技术，2017（14）：67-68.

[3]冯莉，张豪磊.光伏发电项目可行性分析实施探析[J].四川水泥，2017（02）：276.