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摘要:施工项目安全管理是施工单位项目管理的重中之重,施工单位必须高度重视,不断提高自身安全管理水平,加强安全管理力度,建立健全安全管理制度,从而创造更好的经济效益和社会效益。
关键词:建筑工程;安全管理;措施
1建筑施工项目安全管理的现状及特点
1.1劳动密集与资金密集型相集合
建筑项目是典型劳动密集与资金密集型相集合的产业,一方面在中国建筑工业化和信息化程度较低,装配式建筑还处在试点阶段,尤其是施工现场需要大量人员的投入,具有劳动密集型特征。另一方面建筑项目建设需要投入大量的资金,尤其是大型建筑,资金需求更是天文数字,因此,从劳动密集分析对人的管理就成了施工项目安全管理的重点所在。
1.2施工环境复杂、难以全面控制
工程施工是由多种建筑材料,多种施工机具,多工种密集的操作人员,在地下、地表、高空多层次作业面上进行施工,作业面交叉众多,安全管理难度大。同时客观的地理位置、地质、气象、交通情况、卫生条件,现场周围居民对施工作业的限制多,如果跨地域承建项目还要考虑施工地区人种、宗教、民族风俗等差异干扰,这也对现场安全管理更提出新的要求。
1.3参建企业多,管理机构纷繁
工程施工现场参建企业多,管理机构纷繁、交叉,管理效率低下。业主、监理、勘察、设计、总包、专业承包、劳务分包方都有本方管理机构及人员,指令交叉甚至矛盾时有发生,会导致很多安全隐患,这就造成施工现场特别难以协调管理。
1.4企业安全生产责任制不健全、施工人员安全意识淡薄
一些建筑施工企业安全生产责任制不健全,没有平衡效益与安全生产的关系,重效益轻安全的现象普遍存在。同时,施工现场使用大量的临时工,人员流动性大,人员素质参差不齐,安全意识淡薄。
1.5劳动强度高及作业环境条件差
由于条件限制,在施工中很多工种仍是手工操作或借助于工具进行手工作业,如砌体结构、抹灰、找平、打磨油漆、装饰装修、管道装配等;再加上业主方经常要求压缩工期,使得现场施工人员劳动强度过高,工作时间持续长,易发生安全事故。同时,建筑施工作业大部分在室外进行,受气候、温度、雨雪、台风等自然环境影响较大,工作条件较艰苦,这些自然因素也都是导致事故发生的原因。
2建筑施工项目安全管理中存在的问题
2.1建设企业责任落实不到位
虽然政府在不断完善建筑行业安全生产的相关法律法规,但近年来不断有新问题出现,导致监管漏洞;同时建设企业为利益最大化,钻法律漏洞,造成监管缺失。例如,投资方未按照招投标选择施工单位、项目没有委托监理参与管理、监理方没有认真履行职责进行现场监督、施工方违规发包转包项目、不按照建筑规范和安全规章组织施工等,对主体责任的落实均造成了很大影响。
2.2施工企业安全认识不深刻
建筑工程施工中,部分企业领导虽然一直强调安全,但在实际工作中却更注重生产,轻视安全,对安全认识不深刻,安全第一的方针没有得到有效的贯彻落实。部分企业对工人没有进行安全教育培训,现场施工人员安全观念淡薄,施工中安全操作不规范,新进员工上岗培训流于形式,未对突发事故制定安全预案,安全责任和安全管理制度不落实,安全管理水平较低,管理手段落后,安全制度成为一纸空文。
2.3施工企业安全管理体系不完善
目前,很多施工企业并不具备完善、统一的安全管理体系。对施工过程中可能发生的安全问题仅靠自身的管理经验进行预判和防范,没有形成科学系统的安全管理体系,相应的管理人员也多是临时安排,缺乏安全管理的专业知识和能力。
3解决建筑施工项目安全管理问题的有效措施
3.1全面落实好相应的安全责任
建筑工程项目建设过程中,工程建设的各方工作人员都肩负着各自职责。建筑工程施工过程中的参建单位要严格依据相关的法律、法规开展工作,并且,要承担建筑工程建设过程中的相应责任[2]。选择施工单位时,要考虑施工单位在过去一段时间内取得的施工成绩,以及安全施工方面的具体的成效。建筑工程施工期间,通过下发安全文件,组织安全检查的方式,定期对施工单位的具体情况进行动态监督,并且要做好相应的考核工作,从而使其对自身的工作任务有一个更加明确的认识,同时,要将各项责任都落到每一名工作人员的身上。建筑工程施工过程中,监理方要在具体工作过程中,依据监理合同中的具体规定,对建筑工程的实际施工情况进行认真全面管理,负责监督施工要依据工程规范的要求,对施工进行现场监理。监理单位要依据现场的具体情况,对建筑项目的施工方案、施工工艺等各项问题进行详细审查,保证建筑工程中的各项指标都能够达到建筑工程的具体标准[3]。监理单位在实际施作业期间,发现安全隐患,可能对工程施工质量造成影响的,要签发监理通知单,要求施工单位立即整改,或停止施工。将存在的问题整改完成,经验收合格后再进行下道工序的施工。
3.2构建一套完善的工程施工安全管理体系
安全管理制度在建筑工程施工管理制度中的地位不可代替,制定完善的安全管理制度,应当在企业内部,依据企业的实际情况,建立安全管理部门,包含安全管理组织机构和工程管理机构,实现对建筑工程情况的全过程管理,对施工过程中采用的各项安全技术方案进行详细审查,确保各项安全技术方案的合理性、可操作性。此外,要设立专职安全管理部门,配备满足要求的专职安全人员担任相应的安全管理工作,尽量避免施工过程中安全问题的发生,保证施工的安全性。具体来说,应当做好以下几项内容:①定期对建筑工程施工现场的安全隐患进行排查,做好相应的汇总和整改工作。建筑工程施工现场的人员,材料和机械较多,因此,要定期对施工现场的安全情况进行检查,确保施工安全,以及作业人员的人身健康[4]。②构建完善的建筑单位准入制度。建筑工程的施工情况十分复杂,并且具有一定的危险性,如果闲杂人员进入到施工现场,将会增加工程施工事故发生的几率。
3.3构建一套健全的施工技术体系,引进优秀技术人才
在施工技术安全保障体系健全的基础上,对相应的安全标准和规定进行落实。建筑工程施工期间,应当依据施工工艺,以及施工过程中采用方法的具体差异性,采取正确的安全施工方法,同时,在实际检查过程中,要依据建筑工程施工现场的具体情况,对施工过程中采用的方法和工艺进行优化调整。除此之外,施工方还要增加安全保障方面的投入,避免由于资金不足,安全设备、设施准备不充足而导致安全事故。同时,要不断进行科技创新工作,在实际作业期间,要加强对新工艺的研发,从而使工作在提高效率的情况下保证施工安全。
结束语
随着市场经济的发展,建筑工程规模不断扩大,建筑施工现场安全事故频发,不仅造成巨大的经济损失,同时对建筑施工人员的生命健康安全带来威胁,因此,建筑施工项目安全管理越来越成为工程管理的研究及实践热点领域,与施工质量管理是一个有机整体,是一个系统工程,应高度关注。
参考文献:
[1]范贤兵.建筑工程项目现场安全管理方法研究[J].建材与装饰,2017(51):194.
[2]李新峰,徐超杰.建筑施工现场安全管理的研究与分析[J].中国安全生产,2017,12(12):38-39.
[3]胡劲松.浅谈建筑工程安全管理现状分析及对策[J].绿色环保建材,2017(12):169.
[4]曾军.浅谈建筑工程施工现场的安全管理[J].低碳世界,2017(35):240-241.