建筑工程造价管理存在的问题及对策分析莫春

建筑工程造价管理存在的问题及对策分析莫春

莫春

关键词：建筑工程；造价管理；问题；对策；分析

建筑工程造价贯穿整个建筑工程，具有科学性、合理性、整体性、连贯性、技术性和经济性等特点。这些特点直接影响建筑工程的社会效益和经济效益，高水平的建筑工程造价管理有利于工程造价的合理控制，是建筑工程施工中的重点工作。建筑工程造价不但体现在工程投资方面，还体现在人力资源、物力资源和财力资源配置等方面，它存在于建筑工程的每一个阶段，其造价控制贯穿于建筑工程施工全过程，对工程施工有着至关重要的指导作用。

1?建筑工程造价管理存在的问题

（1）建筑工程决策阶段存在的问题。在建筑工程整个生命周期中，决策阶段是最开始的一个阶段，也是一个至关重要的环节。基于宏观角度对我国建筑工程造价管理情况进行观察和分析可以看出，普遍存在超算情况，主要表现为结算超过预算、预算超过概算、概算超过估算等，就是在建筑也因此有所提升，从而进入恶性循环状态。究其根源，主要因为投资估算体系缺乏完善性，估算人员对于估算体系中的指标进行理想化处理，没有具体考虑到项目的规模、地点、时间等因素，从而出现了超算现象。

（2）建筑工程设计阶段存在的问题。“三边”问题在我国建筑工程中普遍存在，即边修改、边施工、边设计。这一问题若不予以解决，企业的经济效益始终难以获得最优化。出现“三边”问题的原因有很多，最常见的主要是部分工程项目下达的时间比较晚。这种情况下，建筑企业为了能够按时竣工，只有采取提前开工的措施，造成建筑工程的设计比较仓促，其中存在诸多不合理之处，这些不合理的地方没有得到很好解决。所以，在建筑工程施工中需要对原本的工程设计计划进行不断更改，导致设计概算与施工图预算之间存在较大的差距，进一步造成建筑工程造价管理效率下降。除此之外，在建筑工程设计价格方面也经常会出现一些问题。工程设计价格一般情况下是按照总造价的一定比例进行确定，如果在建筑工程施工过程中出现质量问题需要问责设计单位。所以，设计单位为了不损失自身的经济利益，在设计过程中对工程的安全性盲目追求。这种情况下，建筑工程设计图纸中存在诸多不合理之处，造成资金的不必要浪费。

（3）建筑工程实施阶段存在的问题。在整个工程项目建设过程中，施工阶段是耗费时间最长的一个阶段，也是造价管理中必须要予以重视的一个环节。监理工作在工程项目实施阶段发挥重要的作用。一般来说，在建筑工程实施阶段应当做好3个方面的工作：一是“三控”，即控制工程造价、进度和质量；二是“两管”，即管理信息和合同；三是“一协调”，即组织协调工作。然而，在具体的工程实施阶段，工程造价管理往往被忽视，没有作为监理工作中的重点任务被对待，工程造价缺少全方位监控，所以经常发生工程造价超出一开始施工预算的情况。

（4）建筑工程竣工阶段存在的问题。竣工阶段是建筑工程整个生命周期的最后阶段，也是一个非常重要的阶段。就目前建筑工程造价管理整体情况来看，工程项目的竣工结算阶段经常会出现结算单价随意高套、冒算高估现象。举个简单的例子，有些本身资质为三级的承包企业，参加招标的时候借用或者挂靠一级企业的名义。在最终的工程竣工阶段，依据一级企业价格进行收费，但是实际的施工水平只有三级。这就是一种典型的挂靠高套方式，导致结算总值大幅度增加，而且还会发生负差少扣、重复计算、虚设项目等情况，使工程建设造价管理水平受到严重影响。

2建筑工程造价管理存在问题的优化路径

（1）决策阶段造价管理问题的优化策略。在整个工程项目中，决策阶段是重点环节。从某个层面上来说，整个工程项目的管理受到决策阶段造价控制的影响，这个阶段的造价控制可以说起到举足轻重甚至是决定性作用。所以，在建筑工程项目的决策阶段，造价管理人员以及相关工作人员不可仓促做出各种决定，应当对即将要施工的场地进行全面分析和实地走访，了解并掌握工程地质情况、水电情况、项目所在地的自然环境情况以及所用材料的市场价格等并对其进行准确、认真地分析。在这个基础上，工作人员再针对建筑工程项目制定可行性报告。与此同时，有关企业和人员在对实际情况做到充分了解和熟悉的基础上制定各类建设方案，展开小组探究，从中选出最为优良的施工方案。在这个过程中，设计方案的选择和优化是一个非常重要的工作，必须要予以重视。尽可能全面研究和比较多个方案，在这个基础上进行客观评价和科学优选，保证建筑工程造价管理的明确性、清晰性，从而实现造价管理水平的提升。

（2）设计阶段造价管理问题的优化策略。为了避免工程项目建设过程中出现“三边”问题，必须要做好设计阶段的造价管理工作。在设计阶段，存在的不确定因素比较多，各项因素都会在一定程度上影响工程造价管理。为了提升造价管理水平，必须要加大对设计阶段造价管理力度，同时要对这一阶段的管理方法和管理手段进行优化和创新，在这个基础上提升管理水平和管理能力，建立良好的竞争机制，全方位评估工程设计。现阶段，建筑工程项目通常采取公开招标方式进行整体造价管理。为了避免部分设计单位唯恐自己担责而过分“重安全，轻经济”造成各种不必要浪费情况的出现，企业可以在招标活动中引入竞争机制，通过这一管理制度协调好成本与技术设计之间的平衡关系，促进和鼓励设计单位不断优化设计方案。除此之外，在优选和评价阶段，除了转接一些必要的工程项目，还可以根据实际情况引进建筑专业经济师，让专业的经济师研究和分析各项设计方案的经济合理性，在这个基础上选择最佳的设计方案，以此提升工程设计的经济性和合理性，为后期阶段管理工作的有序和高效开展打好基础。

（3）实施阶段造价管理问题的优化策略。在建筑工程项目中，实施阶段是一个核心阶段，也是工程资金流动最重要的一个阶段，所以非常有必要进行科学的造价管理，这对提升工程项目整体经济效益具有重要意义。因为工程项目的施工周期比较长，所以人工价格、施工材料等各个方面出现变化的可能性比较大。为了最大限度提升工程造价管理水平，必须要在造价阶段做好相关资料的收集工作，科学预测实际造价，在这个基础上对施工过程中可能出现的不确定因素进行评估，特别是人工成本。施工人员主要有临时工作人员、合同制工作人员和固定工作人员。在施工任务量小的时候尽可能减少临时工人，任务量大的时候适当增加临时工人，这样既能保证工程任务的完成，又能避免窝工现象，从而减少人工成本的浪费。与此同时，在施工材料方面也要加强管理，尽可能减少浪费现象。除此之外，企业还可以建立完善的激励机制，以此激发施工人员的工作积极性和主观能动性，进一步提升工作效率，降低施工成本。

（4）竣工阶段造价管理问题的优化策略。在工程结算过程中，必须严格遵循有关的法律法规和国家出台的相关政策。与此同时，还要针对建筑工程量的审核力度进行加强，这是进行工程结算的根本和基础。从某种程度上说，对建筑工程量进行准确审核，可以实现工程成本的有效降低。然而，因为项目的工程量比较大，所以在实际审核过程中很容易出现纰漏，这就意味着有必要进行二次核算，为结算的准确率提供可靠的保障。除此之外，在竣工审查阶段，要对建筑材料审核加大重视力度。材料费用在建筑工程中占据的费用约为70%左右，而且建筑材料市场价格变化经常波动，幅度较大，所以应当对材料的数量和质量做好监督工作，以此降低工程项目整体造价。

3结语

综上所述，有效的建筑工程造价管理应当是全方位管理、全要素管理、全过程管理和全寿命管理。这些特点应当表现在整体性、连贯性、技术经济性和科学合理性这几个方面。在本文中，笔者针对当前建筑工程造价管理过程中4个阶段存在的造价管理问题进行简单的分析，并针对每个阶段工程造价管理存在问题的解决对策进行简单的阐述，共同提升我国建筑工程造价管理水平，推动我国建筑行业健康、持久发展。

参考文献

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[4]叶碧红.浅析目前建筑工程造价管理存在的问题及其对策[J].福建建材，2011，（03）：119-121.