中国矿产资源勘查开发管理研究

中国矿产资源勘查开发管理研究

张红军

承德新源矿业有限公司

摘要：矿产资源是一个国家生存发展的命脉资源，关系到国家的经济发展和政治稳定，关系到一个国家在国际能源交流中的话语权。因此，加强对矿产资源的管理，提高各种矿产资源的综合利用效率，是推动我国经济发展，保证我国能源安全的必然要求。随着我国经济的发展，工业化水平不断提高，对各种矿产资源的需求日益增大，目前我国的矿产资源在大规模的勘查与开发中，已经取得了一些可喜的成果，但依然存在着很多问题，对我国的矿产资源管理造成了恶劣的影响。鉴于此，文章重点就我国矿产资源勘查开发管理相关问题进行研究分析，以供参考和借鉴。

关键词：矿产资源；勘查；开发管理；研究

引言

地质勘查工作是一项先行工作，也是基础性的工作，承担着保障矿产资源良好供应与开发利用的责任。现阶段，我国经济的飞速发展，正是需求矿产资源旺盛的时期，要想进一步促进经济快速发展，必须全面分析矿产资源勘查开发中存在的问题，以及针对性措施，为社会主义现代化建设事业备足后劲。

1我国矿产资源的现状分析

第一，我国的各种矿产资源种类齐全，铁、煤、石油、天然气和地热等各种矿产分布广泛，总的蕴藏量很大，在世界上总体而言，具有很大的种类优势和总量优势，资源总量较大，矿种比较齐全。但是人均占有量很小，由于我国的人口基数大，虽然有着很大的矿产资源总量，但人均占有量要远远低于世界平均水平，很多种矿产资源依然需要从国外进口；第二，我国的成矿情况比较好，矿产的潜在挖掘力很不错，很多深山处偏远地区各种矿产蕴藏量丰富，需找矿脉的前景很不错。但是我国的矿产资源分布严重不均，中西部偏远地区，矿产种类齐全，蕴藏量丰富，但是由于经济落后，交通不便，勘探开发程度低，生态环境脆弱，难以承受大规模的开发；第三，我国的矿产资源总量大，种类齐全，但是伴生矿和贫矿量很大，富矿和大规模的矿脉比较少，总体的开发难度大，所以我国的矿产资源品质不高，同时由于新的开采技术难以采用，新的设备采用率低，对各种矿石的提炼程度不够，难以达到综合利用的标准，总体矿产资源综合多次利用程度较低，造成的浪费比较多；第四，很多矿产资源难以满足我国日益增长的经济文化需要，比如石油、铁矿和铜矿石等很多资源虽然有很大蕴藏量，但依然难以满足日益增长的需求，大量需要从国外高价进口。而且由于我国近几十年的毫无节制的开采，很多矿种多接近于枯竭的程度，产量不断下降。

2矿产资源勘查开发中存在的问题

2.1矿产资源勘查比较滞后

我国矿产资源勘查比较滞后，而且勘查的速度远远落后于资源的消耗速度和利用速度。矿产资源勘查存在很大风险，平均成功率不到5％。从调查评价到详查，这是一个非常艰苦的过程，即使是勘查过程比较顺利，从矿山的地质普查到矿山建设，一般需要超过10年的时间。由于矿产资源勘查工作的特殊性，必须进行风险提前投入，保持勘查的连续性。近二十年的时间，我国矿产资源勘查开发经费严重不足，外资以及社会资金的进入不通畅，没有充足资金的保障，导致各项工作开展的滞后。

2.2接替资源没有得到解决

现阶段，我国大约有超过500多家大型矿山，因为资源枯竭面临着关闭的尴尬局面，剩下的大部分矿山也已经到了资源开采的中后期，例如胜利、辽河和大庆等主要东部油田，也已经进入到了开采中后期。西部找矿的战略目标尚未完成，新增可开采资源储量不足，我国很有可能再次列入“贫油”国家。我国已经连续11年石油净进口，同时进口量急速上升。与此同时，铜铁铝等原材料，进口总额也急剧上升，这样的战略性资源，如果国家缺乏必要储备，势必会在一定程度上影响国家安全。

2.3乱采乱挖现象严重，环境问题突出

虽然我国已经出台了相关的政策法规，但是在利益的巨大驱动下，以及很多地方上缺乏管理、认识不足，地方保护主义现象严重，使得乱采滥挖的现象更加严重，造成了严重的矿产资源浪费，进而恶化到多种矿山安全事故频繁发生，再加上我国在矿上建设时，缺少一定的规划，没有或者很少考虑安全问题，造成的环境问题越来越突出。根据相关研究资料证实，在矿山开发中所导致的水污染，约占总体水污染的约10％，固体污染占到总数的80％以上，对于土地的占用和损毁严重，复垦率比较低，环境问题日益突出。

2.4综合研究利用程度不够

我国大部分矿产中，不仅包括主要的矿物质资源，其中还有较多的伴生或共生资源。但是就目前来说，对这些资源的利用程度不都，总体利用率不足50％。而西方发达国家的，已经达到了85％～92％左右，如此大的差距造成了严重的矿产资源浪费。另外，我国参与国际资源开发的时间比较晚，起步晚，力度不足，而且利用方式比较单一，95％以上的矿产资源，都是直接在国外进口的成品。

3我国矿产资源勘查开发的相关建议

3.1加大矿业勘查与开发的力度

要想更好的发展矿山行业，首先要加强勘查力度，了解矿山储量等详细信息。我国在这一方面还是存在一定的问题，主要办法就是针对有潜力的矿山企业，加快勘查进度，做好工作上的协调与配合，最后保证资金的充沛，才能更好的开展工作。在勘查方面，我国投入的资金毕竟是有限，所以就要求相关负责人要发挥自己最大的优势，充分利用各种渠道，鼓励勘查，最终使这些民间勘查得到政府的支持与鼓励，更好的推进矿山企业的发展。在实际工作中不能为了眼前的利益不考虑长久的发展，提高我国矿产行业的利用率，推动我国经济发展进程。

3.2提高资源利用效率

从传统来说，我国在过去的发展中过度追求经济速度的增长，而忽视了社会环境的问题，也造成了资源的极大浪费，对可持续发展造成了很大的阻碍。因此，在新时代，我们就需要有新的发展手段。相关部门应该对矿产资源进行合理的规划，适当的调整产业结构，增加部分矿产的附加值。除此之外，还有一个问题就是资源利用率太低，与我国要走节能型经济发展道路相违和，可以引进国外的新进技术，对矿山进行开采，以便于能够更好的提高资源利用效率，减少污染的产生，推动我国矿产企业可持续发展性。

3.3完善矿产资源管理体系

我国的矿产资源管理系统主要对矿产资源进行质量的监督管理，但是一直以来，这一系统都存在一定的漏洞。因此，需要对采集的信息进行合理的分析研究，制定相关的政策进行约束管理，以便于更好的对矿产资源的勘查进行有效的管理。除此之外，还有适当的挖掘和培养优秀的矿产专员人员，提高整体管理人员的综合素质，有效的把控矿山开采的效率，提升矿产开发效益，从而推动我国社会经济的发展与进步。

结束语

综上所述，矿产资源作为我国一种特殊的自然资源，为我们国家的发展提供了重要的物质基础和能源的供应。虽然在管理体系和相关法规等方面存在很多的不足，但是相关部门也正在努力，建设合理的法律法规，查缺补漏，更有效的对矿山企业进行管理，合理的进行开采、出口，有效推动我国的经济发展，同时也要发掘和培养更多的优秀矿山行业人才，才能够保障矿山行业得到持续性的发展，有突破性的创新，最终为我国经济建设奠定更好的基础。

参考文献：

[1]王来峰.湖北省矿产资源经济分区及管理政策研究[D].中国地质大学，2013.

[2]闫军印.区域矿产资源开发生态经济系统研究[D].天津大学，2007.

[3]郭峰濂.中国矿产资源开放型保障研究[D].湖南大学，2006.