试析社区卫生服务机构健康管理服务现状及对策

试析社区卫生服务机构健康管理服务现状及对策

王纪先

（齐齐哈尔工程学院齐齐哈尔161005）

摘要：通过探讨社区卫生服务机构健康管理服务现状，明确我国社区卫生服务机构在引入健康管理过程中仍存在功能不完善、服务利用率低下、服务工作落实不到位等诸多问题。对此，以提升健康管理服务质量与水平为目标，提出社区卫生服务机构需立足整体，从多层面落实现状改善措施，助力我国社区健康管理事业的优化发展。

关键词：社区服务；社区卫生服务机构；健康管理

引言：健康管理是基于医学、管理学、健康学等结合发展下，以提升国民健康水平，促进人民群众健康发展为目的，以先进医疗卫生管理理念、技术、工具等为手段，对人民群众健康情况进行检测、评估、诊断、管理的过程。其工作的有效开展对满足人民群众健康需求，构建“健康强国”存在积极影响。而社区卫生服务机构作为健康管理服务提供主体，有必要加强健康管理服务现状与对策的研究，以研究指导实践，促进健康管理作用有效发挥。

一、社区卫生服务机构健康管理服务现状分析

健康管理在社区卫生服务机构中的有效引入，是新时期社区卫生服务机构转型升级的客观需求，也是服务完善与创新发展的必然趋势。有利于社区卫生服务机构帮助社区慢性病患者、社区老龄人以及社区居民中的亚健康群体了解自身身体健康情况，使社区居民获得科学、有效、丰富健康管理知识，实现社区居民健康行为引导与管控[1]。随着近些年我国健康管理事业的不断发展，作为服务提供主体的社区卫生服务机构，已经构成了相对完善的健康管理服务体系，形成网络化服务模式，并在以人为本理念指导下，让健康管理服务更加人性化、科学化、优质化、准确化。但由于健康管理是一项长期、综合、复杂的工程，社区卫生服务机构在引入健康管理过程中不可避免遇到或产生一系列问题。基于经验归纳与总结，我国社区卫生服务机构健康管理服务普遍存在如下问题：

一是，社区卫生服务机构健康管理服务功能不完善。从健康管理服务需求上来看，健康管理服务内容应是丰富的，包括养生康复知识指导、健康生活方式指导、心理健康咨询、慢病防治、科学用药指导等。但由于我国多数城市社区卫生服务机构是在已有中小型医院、卫生站、诊所的基础上改建而成，不可避免存在物质基础薄弱问题，从而无法全面提供健康管理服务，存在服务项目少、服务程度浅等现象。

二是，社区卫生服务机构健康管理服务人员短缺，工作落实不到位。人力资源配置问题是制约社区卫生服务机构引入健康管理的核心问题。主要表现为：健康管理服务内容多、服务对象基础大，但服务人员数量少；健康管理服务专业性强、知识交叉性强，但服务人员文化水平（以本科及以下学历为主）、专业素养不高、健康管理经验有限。这在一定程度上不利于健康管理服务工作的开展与社区居民服务满意度、信任度的提升。

三是，社区卫生服务机构健康管理服务利用率低，社区卫生服务机构医疗与预防保健功能发挥不显著。追其原因：社区卫生服务机构健康管理服务宣传不到位，使社区居民对健康管理服务不了解、不清楚，参与度不高；相对于健康体检而言，健康档案、健康干预、健康评估等服务利用率低下，居民更倾向于到技术水平高、医疗设备完善且质量高的市级以上医院了解健康情况。

二、社区卫生服务机构健康管理服务对策分析

针对社区卫生服务机构健康管理服务存在的问题，需立足社区卫生服务机构健康管理服务整体，从多层面入手落实现状改善与服务优化对策，提升健康管理服务水平与质量。

（一）从人力资源建设入手，提升服务水平

人力资源作为健康管理服务工作组织开展的重要载体，其专业素养、综合能力的高低将直接影响社区卫生服务机构健康管理服务质量与效率。对此，应立足人力资源建设，落实健康管理服务优化对策。例如，发挥政府引领作用，通过构建健康管理学科、健康管理专业化教育培训体系、全科医师培养模式、社区健康管理服务从业人员审核机制等，为高素质、专业化健康管理人才培养打造良好成长与发展环境。与此同时，社区卫生服务机构根据自身实际情况，结合健康管理服务需求，进行人力资源科学配置，并利用教育培训机制、激励奖惩机制提升工作人员对健康管理服务的重视程度，发挥工作人员主观能动性。

（二）从物质基础建设入手，提升服务水平

健康管理服务工作的有效开展，离不开资金与资源的支撑。完善社区卫生服务机构健康管理基础设施，提升健康管理相关技术水平，不仅能够提升服务质量与效率，也能够提高社区居民信任度、满意度。对此，社区卫生服务机构在建设、改革与创新发展过程中，一方面应根据管辖区居民实际情况与健康管理需求，进行科学布局，增强社区居民就医体验；另个一方面应在政府扶持与帮助下，进行先进医疗卫生设备与技术的引进，提高健康诊断、评估等的准确性、及时性、可靠性；此外，善于利用计算机网络技术、信息技术、大数据技术等构建健康管理服务信息系统，用以健康管理服务宣传、教育、指导与监督管理。

（三）从服务内容完善入手，提升服务质量

社区卫生服务机构深入人民群众，开展健康管理服务调研活动，及时掌握与了解群众对健康管理服务的需求与要求。并在此基础上，根据调研结果进行服务内容调整，以提升服务契合性、科学性、可操作性，提高社区居民对社区卫生服务机构的满意度。

（四）从服务模式创新入手，提升服务质量

社区卫生服务机构以健康管理及其相关理论为指导，根据管辖区社区居民健康情况与健康管理服务需求，加强个性化、全满化、科学化健康管理服务模式的构建。如与其他健康管理机构沟通，构建联盟健康管理服务模式，发挥组织合力；基于双向转诊制度建设，构建“4CH8”健康管理服务模式[2]。

结论：综上所述，社区卫生服务机构是健康管理服务的主要提供者，在保障健康管理稳定与可持续发展，实现健康管理作用有效发挥上，存在着至关重要的作用。因此，针对现阶段我国社区卫生服务机构健康管理服务存在的不足，应立足于服务整体，从人力资源、物质基础、服务内容等多层面入手，落实现状改善对策，提升社区卫生服务机构健康管理服务水平与能力，助力我国健康管理事业长效、稳定发展。

参考文献

[1]余祖伟，陆爱桃.构建社区心理健康服务体系的策略探讨——以社区家庭综合服务中心为核心的视角[J].广东第二师范学院学报，2019，39（04）：36-42.

[2]周思漫，蔡芸兰.大健康背景下社区健康服务管理模式的探索——以杭州医学院健康储蓄站项目为例[J].科教文汇（上旬刊），2019（08）：188-189.