浅谈配网工程项目管理存在的问题及对策

浅谈配网工程项目管理存在的问题及对策

蔡伟旭

广东电网汕头潮南供电局有限责任公司

摘要：随着经济建设的快速的发展，配网工程项目管理水平技术的提高，配网工程的业主是整个工程项目管理的核心，要负责从可行性研究开始直至工程竣工交付运行的全过程的管理。本文通过分析配网工程项目管理在发展的过程中存在的问题，并采取相对应的对策解决存在的问题。

关键词：配网工程；项目管理；存在的问题；对策分析

一、业主方项目管理概述

业主方项目管理是指由项目业主或委托人对项目建设全过程的监督与管理。业主方项目管理服务于业主方的利益，其项目管理的目标包括项目的成本控制目标、质量控制目标和进度控制目标等。配网工程业主方项目管理的水平，直接影响到配网工程的安全，所以业主方的项目管理是配网工程项目管理的核心。

1.业主方项目管理的目标

（1）业主方的成本控制目标是指项目的最优规模、最佳功能和最高投资效益，也就是项目的最理想的投资决策。

（2）业主方的质量控制目标不仅涉及项目的施工质量，还包括设计质量、材料质量、设备质量和影响项目运行或运营的环境质量等。质量目标包括满足相应的技术规范和技术标准的规定，以及满足业主方相应的质量要求。

（3）项目的进度控制不仅直接影响工程项目能否在计划期限内按时交付使用，并关系到整个项目投资活动的综合经济效益能否顺利实现，因为业主方的项目管理是从项目前期决策阶段到运营阶段的工程全过程的管理。业主方必须将项目的计划工期严格控制在事先确定的目标工期范围内，在兼顾质量、成本控制目标的同时，努力促使建设各阶段工期的缩短。

2.业主方项目管理的责任

（1）业主方项目管理的责任是项目全寿命期、全过程的责任。

（2）为保证管理目标的实现，业主方对项目的管理应包括决策、计划、组织、协调和控制职能。

（3）政府对工程建设项目的管理贯穿于工程项目的全过程，作为业主方必须掌握政府部门的管理内容，并确保项目建设在符合国家法规的轨道内进行。

3.业主方项目管理的重点

（1）如何通过项目计划做好项目的全过程管理。业主方的项目管理与承包单位的项目管理在内容上不同，决定了业主方应该从项目立项、项目设计、施工、验收以及质量保证全过程进行有效的管理。

（2）如何制定项目进度计划，并管理好整个项目，在实施中进行动态跟踪计划的实施情况。

（3）如何做好项目进度控制管理，通过项目进度计划对各分项工程进行控制。

（4）如何通过项目监理机制及承包单位的自检制度对项目质量进行管理。

（5）如何通过控制项目材料、成本等影响项目成本的主要因素来控制整个项目的成本。项目成本的控制是衡量一个项目成功是否的重要指标。

（6）如何做好项目实施过程中的信息传递，使得项目部在进行项目管理时，与项目关系人、承包单位、设计单位、监理单位、政府相关职能部门建立有效的沟通，从而得到项目干系人对项目在资金、人力资源、外部环境等方面的大力支持；项目承包单位能有效地推进项目进度、控制好项目质量及项目后期的服务，以更好地满足项目干系人的要求；项目监理单位能充分了解业主方的要求，使得项目在实施过程中，监理单位能控制好项目的进度、项目的质量及项目的成本。

二、配网工程项目管理存在的问题

1.关于安全用具

就目前来说，配网点作业人员具有整套的安全防护设备，这整套的设备是由许多种类的安全防护用具构成，而不同的安全防护用具具有不尽相同的材料和质地，通常是塑料和橡胶等，前些年在进行配网台带电作业的时候，大部分安全设备都是通过进口得来的，但是随着我国经济的发展和科学技术的进步，我国具备了自主研制防护用具的能力，但是和国外生产的安全用具相比较，我们自主研发的安全防护用具的质量和性能都不是很高，不能满足社会的实际需求，在使用的时候不能够满足实际需求，使得作业人员在作业过程中担负着较大的压力和安全威胁，一旦作业人员的心理承受能力不够高，将直接导致安全事故的发生和出现。

2.配网工程施工条件复杂

配网一般多数都是聚集在城市，施工的地形复杂性多样化。比如，构筑物情况、交通情况、高低压线路布置、环境噪音污染、建筑物等受大多数因素的影响。假如对这些复杂的地形考虑的不够充分，没有采取相对应的措施，这样就会容易发生安全事故，所以，配网作业人员在进行施工前，必须要对现场的实地考察，熟悉了解施工的环境场所，并且，要根据实际情况，采取针对性的防护措施，为保障配网安全进行。

3.配网具有较为复杂的结构

配网线路程是十分庞大的，也是十分复杂的，铜杆架设四回路与双回路比非常多，高低压同杆架设，光缆线交叉运行，通信线，线路走廊选的地址不合理，有一部分线路在城市或农村中穿行或者距离道路路面较远，阻碍了带电车辆的作业。对改进的配网路线需要怎样带电作业，才能是带电作业也合理利用，同样需要对电网企业提供更好的服务和可靠率。

三、配网工程项目管理的解决对策

（1）加强管理配网工程项目管理人员，进行专业的培训，在了解基础知识的情况下，熟悉各项工作的基本流程，协调配合工作，积极进取，从而有效的提高管理工作效率。

（2）紧抓配网工程项目管理工作内容。第一，管理前期要做好各项工作内容，提前谋划好，提前做好查勘、设计、储备、准备工作。紧抓配网工程项目管理工作；积极配合工作单位，积极做好施工前的工作安排，为了能够确保工程顺利进行；规定在某一个时期进行召开配网工程进度协调，对存在的问题进行及时解决。

（3）对电配网工程管理各项流程要理顺清楚。对每一项管理的具体工作内容，都有确定好工作程序及具体工作流程。包括一些要求具体技术、程序、时间、以及工作人员的职责，要确保每个人员的工作职责都做到位，保证工作有效率的进行。

（4）想尽一切办法增强各级配网工程管理人员工作的积极性和工作热情。定期或不定期地召开现场分析会。让工作人员在一起开展交流分析，在密切地交流下可以实现工作人员的共同进步，让各级管理人员树立积极向上的工作态度和工作作风。

（5）改善招投标及监理制度，建立和完善招投标的相关法制，在供电配网工程项目过程中，从招投标到施工再到竣工运营的整个过程要有法可依，使它在市场竞争得充分的发挥。满足项目业主按照项目的需求，选用比较好的招标方案，使项目业主得到充分发挥他们的作用。

（6）对市场化相关的服务机构予以完善，开展电配网工程项目的时候，进行项目管理的时候，业主需要开展仔细的管理，以期保证工程成本、质量和进度。

（7）项目管理要系统、科学。供电配网够工程项目规模一般是比较大的，在这样的项目管理中，进行一项复杂的任务。管理过程中会相互制约、相互影响。需要采用系统工程和统筹的知识进行学习，根据实际项目管理工程状况，一定量数据作为基准，采用现代的科学知识、高效的管理方式，做出相关的评判。

（8）增强业主的综合素质，开展配网工程项目管理的时候，业主是项目管理工程的核心，要负责的内容包括工程局安工交付运行的全过程的管理及开始进行可行性的研究。项目的策划者就是业主，项目的实施进度、实施成本以及实施质量直接关系到业主个人的利益。

结束语

在开展配网工程项目管理的时候，必须花费足够的时间和精力增强业主的综合素质和专业知识。专业知识是开展项目管理的必要基础和重要前提，因此要注重对于专业知识的学习，提高业务能力，强化知识基础，构建知识体系，为管理项目的顺利实施保驾护航，并在规定的时间内使得预期的计划得到实施和完成，保证整个项目的质量和效率。

参考文献：

[1]10kV配网工程项目管理问题及应对措施[J].淡季李.通信电源技术.2018（11）

[2]配网工程项目管理存在的问题及对策[J].杨护朝.科技风.2014（19）