探讨电力工程安全监督管理

探讨电力工程安全监督管理

梁益艳

天津军粮城发电有限公司天津300300

摘要：在电力工程的建设过程中，其安全管理是确保工程质量、促进电力行业健康发展的重要途径。在此基础上运应用有效的管理方法与措施，在施工各阶段加强工程建设施工质量的管理，才能建设优质精品工程，促进我国电力行业的健康发展。本文分析了目前电力工程施工出现在安全监督管理方面的问题，就如何加强电力工程建设安全监督管理进行了探讨。

关键词：电力工程；安全监督；问题；管理措施

在新时期的电力工程安全监督管理工作中，要通过制定相应的管理制度以及相关条例的实施，使安全监督管理的工作切实的起到作用，促进电力工程建设的顺利进行，使事故的发生率得到有效的降低，实现电力工程施工现场安全的可控制性。

1电力工程安全监督管理特点

电力工程的项目大，周期长，注入资金才能保障工程顺利展开与进行。若在施工过程中发生安全事故，不仅会耗用大量的资金，人员的伤亡与资金的延误也会影响施工的继续进行。电力工程技术要求高、结构复杂，而供电企业多、地域分布不均，技术实力、经济实力、规模等都有很大差距，这使得电力工程的安全监管难度较大。电力工程具有一次性特点，其施工时间、自然条件、规模、参加者则各不相同。安全事故影响严重。电力工程一旦发生安全事故，将会产生严重的后果。电力工程关系到国计民生，一个小的失误和事故，就有可能造成很大的损失，甚至危及整个电网的安全。通过对电力工程特点的分析，旨在更好做好电力工程的安全监管工作，从识别危险源、健全安全监管体系、加强安全教育三个方面加强电力工程安全监管。

2电力工程安全监督管理中存在的问题

2.1设计与实际施工不符

要想保证电力工程能够高效的施工，在实际的施工中就必须以设计单位提出设计图纸为基础，并且要符合相关文献。当前，有的电力工程项目在施工前，没有对设计图纸进行会审，往往图纸的设计就存在着一定的问题，而在施工中仍然按照图纸施工，这就给工程埋下了很严重的质量隐患。有的工程的图纸设计过程虽然很严格，但是在施工中并没与严格的按照工程的图纸进行施工，为了缩短工期，建设方往往单独行动，擅自改变施工方案。这就导致了工程的设计与实际施工严重脱节，使工程的设计与施工不匹配，工程质量受到严峻的考验。

2.2专业技术人才缺乏

随着现在电力工程建设的规模逐渐的加大，建设的进度也不断地加快，对于电力工程的施工技术人员以及相关的监督管理部门的人员也提出了对于技术方面的更高的要求。但是由于现在很多的电力工程的施工单位缺乏相关的安全监督人员以及相关的技术人员，尤其是近几年来电力工程发展的速度如此之快，一些相应的电力施工单位除了有少量的管理和技术人员外，其余的都是由一些农民工组成的，由于他们对电力知识的缺乏，所以在施工的过程中对于安全意识以及安全防护的认识水平也是比较低的。

2.3施工难度较大，设施系统十分复杂

电力施工由于涉及范围较广，又受到地形地貌地况的影响，所以在施工时要考虑的因素有很多。电力工程作为我国的基础设施工程，常常与其它设施进行交叉作业，几乎覆盖了整个城市。稍有不慎，就会造成经济的巨大损失和城市基础设施的停运。因此，在施工过程中，面对十分复杂的基础设施系统，施工难度比较大，也不方便管理。因此施工人员在没有做好详细的施工准备情况下不建议动工，可以根据城市电力线管的分布进行合理的施工方案制定，进而增大电力施工中的安全管理。

2.4责任分工不明确

在电力工程的施工中，工程建设往往没有明确的分工，各个项目的管理工作常常呈现出一种非常混乱的状态。由于相关管理人员的责任不明确，经常会出现有的问题无人管理，有的问题重复管理的现象，导致整个工程的施工工序混乱，这样不仅造成了人力资源的浪费，而且延长了整个工程的工期。

3加强电力工程安全监督管理措施

3.1施工前阶段

首先，要对一些工程的施工以及设计的文件以及相关的施工单位的资质进行熟悉和审查。要审查施工单位的应急处理方案以及施工建设的安全技术组织。专职安全工作人员一定要按照书面形式，对所有施工人员简洁、清晰地进行安全技术性交底，双方均认可才能签署。其次，就是对于一些项目进行施工全过程的项目监理，施工全过程的项目监理就是要对施工的过程的各个环节的关键位置进行全面的监督管理，相关的监理人员要对施工的现场进行监督以及动态的监督

3.2制定合理的现场施工管理制度

在电力施工过程中，要针对施工人员进行了解，对施工现场的环境进行分析，从而制定出合理的安全管理制度。成立专门的安全管理小组，每天负责检查电力安全工作，监督施工人员工作，加强施工人员专业知识技能的培训与指导，带领各施工人员进行正确的设备操作作业，及时发现问题并解决，提高施工人员自身素质。建立健全安全管理体系，完善电力施工质量管理的法律法规，从上到下明确自身责任，积极做好本职工作，确保每一个人都有法可依，将安全管理法律体系落到实处。

3.3加强施工过程中的安全监督

动态掌握外包工程项目施工情况，做好现场监护工作。规定外包队伍进入电气设备运行区域工作，必须由运行单位有资格人员担任工作负责人，进行安全监护；实行工程施工项目汇报制，外包工程项目必须定期或根据项目进度向发包单位(或上级管理单位)汇报工程的施工地点、工作内容、施工人数，便于发包方加强巡视监护，在工程项目关键节点阶段，发包单位专业人员到场进行监护指导；对外包工作的工作票实施外包单位和生产运行单位双签发制度，明确各自责任，严把安全关。

3.4施工后阶段

从项目施工开始到最后完成的施工阶段，工作人员需要严格进行与把控工程的交接工作，做好现场的交接签署，一定要对材料进场质量检验的全部文件交齐并保留底案，组织相关工作人员要认真地进行实地验收与检查；特别是对于隐性电力施工项目，一定要请安全监督有关工作人员到现场进行验收与检查，保证每项安全监督管理工作完全落实。

3.5识别工程安全危险源

针对电力工程施工的环境、各个阶段施工特点、工程实情等，将工程施工中的危险源按照危险系数大小列举出来，从而对电力工程进行正确的安全风险评价，单独罗列出重要的危险源，并采取相应的措施控制这些危险源，实现标准化的危险源控制。将危险源辨识结果纳入到施工作业指导书中，便于相关人员做好现场的安全控制工作。同时，依据危险源进行良好的现场安全管理，抓准各个施工环境的现场安全管理重点，并监督各项安全措施是否落实到位。

3.6认真落实安全责任制

合理分解、控制安全目标，将安全目标合理分解到施工班组、分解到施工网络图中的关键项目上去。并制定实现安全目标的措施。建设单位分别与主体施工单位、监理单位签订施工安全责任书和施工安全监理责任书。并对安全目标责任书实行动态检查、考评，按月度、季度检查目标实施、落实情况，及时纠正落实过程中的偏差。通过目标责任书签订、分解、预控、考评建立起科学的施工安全管理业绩评价体系。

3.7加强安全防护意识

由于电力建设施工项目本身具有复杂性、不稳定性以及高危性，再加上施工过程中安全监督管理方面又存在着许许多多的问题，使得电力建设在施工中，人员安全受到了一定的威胁。所以，我们必须加强对电力建设工作的分析和处理，

4结语

由于电力建设施工项目本身具有复杂性、不稳定性以及高危性，再加上施工过程中安全监督管理方面又存在着许多的问题，使得电力建设在施工中，人员安全受到了一定的威胁。所以，我们必须加强对电力建设工作的分析和处理，积极应用科学的管理方法，将安全管理落到实处，从而确保电网的安全运行和企业的安全管理各项工作顺利开展。

参考文献：

[1]覃怡翎.电力施工过程中的安全隐患分析[J].科技创业家，2014，03:248.

[2]常亮.浅谈电力建设工程的安全监督管理[J].中国高新技术企业，2016，15（02）：186-187.

[3]覃怡翎.电力施工过程中的安全隐患分析[J].科技创业家，2014，03:248.

[4]张熙杰.浅谈安全监督管理在电力工程中的有效实施[J].山东工业技术，2014（02）：169，192.