反腐促进國企健康发展

反腐促进國企健康发展

郑书讯

温州市交通投资集团邮编325000

国有企业在我国经济社会中起到至关重要的作用，可以说是我国重要的经济命脉。随着近些年改革开放的不断改革与发展，国家经济社会取得了长足的进步，特别是对于国有企业来说都得到快速发展，国有企业在收获巨大利益的同时也出现了大量腐败的现象，腐败问题犹如蛀虫严重影响了我国经济社会的稳步长效发展。对国民经济产生严重的影响。特别是近些年来国有企业腐败现象与案件不断增加，已到了必须寻求改变的阶段。如果不改变国有企业贪污腐败的现状，将会对我国的经济、社会发展、国际形象以及企业竞争力造成巨大的损失。

坚持在国有企业中加强反腐倡廉建设，发展我国国民经济，以便于更好实施我国的经济政策，贯彻党的十九大精神，坚持我党正确的路线方针。坚持国有企业反腐倡廉有助于国有企业的不断发展，完善国有企业的经济制度，实现我国民族复兴的伟大梦想，将国家利益、社会利益、企业的利益相互结合，相互协调，从而促进我国经济社会的发展，提高人们的生活水平，保护好职工群众的利益。

不断推进在国有企业中的反腐倡廉建设，对于改善企业管理环境、提高企业管理者的水平和企业发展有着极大的作用。可以帮助国有企业加速转型、生产环境保护和节能减排等工作的积极开展，有利于建设我国国有企业的决策运行机制，减少由于国有企业腐败现象为社会所带来的损失，实现我国的企业目标，推动社会的发展。当前，必须抓住要点，强有力地打击国有企业的腐败状况，这样才能从根本上促进我国国有企业的发展。

腐败问题在国有企业中产生了极其严重恶劣的影响。自改革开放以来，我国国有企业腐败现象呈连年上升趋势。尤其近几年国有企业的腐败事件层出不穷，而且数量在急剧增多。而我国国有企业的腐败现象所造成的影响也逐渐增大。从近几年国有企业腐败现象的影响来说主要存在两个方面：一方面我国国有企业参与腐败的人员职务通常较高，尤其在一些大型的国有企业中涉及到许多企业的高级管理人员。在近些年处理的国有企业反腐案件之中有近一半人员是国有企业的主要管理者。有些大型国有企业的领导人本身就兼有企业管理者和政府干部的双重职位，倘若这样位高权重的人在反腐案件中被查处，对社会的影响是十分巨大的。另一方面国有企业贪污涉及的金额十分巨大，有的国有企业涉案人员甚至达到了上千万、上亿元的贪污金额。如此大的贪污金额会对社会造成难以估量的损失，而且像这种状况在近些年的反腐案件中仍有不少。从以上两个方面可以看出我国国有企业的腐败对社会的影响十分巨大，甚至对我国的经济和社会的发展都会形成一定的阻碍。

可以看到国有企业的腐败问题表现出一定的特征。我国国有企业腐败的特征具有新兴性、复杂性、隐蔽性和群体性等特征。随着我国科学技术的发展，有些国有企业的不法分子在腐败中采取各种高科技手段，而且采取腐败的形式和手段也在不断的变化。有些不法分子经历了几年，甚至十几年的贪污受贿之后才被办案人员所察觉。我国国有企业的腐败行为之中通常不会存在单兵作案的现象，一般的腐败行为会有群体性的特征，这样的腐败现象查处起来困难较大，企业作案人员通常会与外界甚至政府人员等共同作案，增加了办案人员的难度。这种腐败现象破坏了党的形象，给我国经济社会带来了难以估量的损失，也使我党损失了一大批优秀的管理人才。

对于国有企业来说要加强其内部对于权利利用的管制与监督。加强企业的权力控制主要是构筑企业的内部防线，强化企业的管理和相互制衡机制，防止企业管理人员“大权在握”的事情发生，从而方便监督管理的开展。合理地配置科学，严密地制定程序，有效地分配企业内部的人员权力，制定完善的企业政策，加强员工的道德培训和岗位自律意识，提高管理者的决策能力，削弱其主要权力，加强企业内部的人员管理。

提高企业工作人员自身的思想道德水平。坚守我国国有企业的贪污腐败现象必须从源头抓起，从企业内部人员的思想方面着手，加强企业管理人员的思想建设，积极开展企业人员的思想道德培训，加强企业人员的法律、道德、经济等专业知识。使企业人员认识到廉洁的重要性，倡导“严于律己，廉洁爱民”的企业管理理念，为企业内部注入正能量。另外还要将道德建设扩展到企业人员的家人、朋友范围，让其身边的人起到一个监督的作用。

对于国有企业来说也要加强其自身的岗位监管职能。我国国有企业贪腐腐败现象日益严重很大一部分原因要归于相关部门的监管不力，甚至存在部门监管人员违法作案的情况，因此，加强我国国有企业反腐倡廉的一大重任就是要在企业的监督方面加强监管。首先要在人员的任用方面加强管理，选择优秀的监督人员，做好重点岗位的防控工作。监督人员不能带头违法公司原则，参与受贿等案件，必须以身作则，坚持洁身自好。对国有企业人员进行监督。还要在岗位任用时提高选拔与要求，综合测评，进行长期的人员考察，提高监督人员的素质。在法律方面要加强监督人员的惩罚力度，使监督人员不敢作案，建立健全企业的监督管理机制。

面对企业权力监管不力的现状，我们要下大功夫去监督制约权力，形成不易腐的监督机制。第一，全面落实“两个为主”，推进纪检监察体制机制改革，提高监督实效。实行查办案件要以上级纪委为主，线索处置和案件查办应向同级党委和上级纪委同时报告。纪委书记、副书记的提名和考察要以上级纪委会同组织部门为主。第二，逐步推进企业党委和个人的权力公开制度。在一定范围内，规范并公布党委及其成员的职权范围，稳步推进领导干部个人重大事项报告制度，主要完善个人房产、工资奖金、收入等重点事项申报，强化抽查核实工作，对拟提拔人员和进入后备库的干部必须进行全面信息核查，通过公开个人真实信息，厘清领导干部公私利益界限，让职工知道权力行使者的“底牌”，让职工知道监督什么，怎么监督。第三，积极推进企务公开制度。实现公开制约权力，紧紧围绕企业安全生产、经营管理、职工切身利益等方面存在的热点、难点问题。按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，在一定范围内逐步扩大企务公开的内容，加大企务公开的力度，让职工更好地参与企业决策、管理和监督。第四，充分发挥新闻舆论和网络监督作用，提高监督实效。企业领导应自觉接受舆论监督，尊重舆论监督，养成在舆论监督下开展工作的习惯，积极推进权力信息公开化、网络监督规范化，实现网上办公、网上审批、网上招标等一系列规范行为，推行网上公开的

透明度，压缩权力暗箱操作和权力滥用的寻租空间。重视反腐倡廉教育制度，筑牢“不想腐”的思想防线，重塑价值观，达到防治腐败的目的。惩治和预防腐败，思想教育是基础，要让领导干部心中筑牢“不想腐”的思想防线，才可以达到防治腐败的目的。一是要加强党性党纪教育，重塑价值观。弘扬中华民族的传统文化，吸取传统文化的精华，结合社会主义市场经济体制下“想腐”人员的思想问题，创新理论，使共产党的理想信念和宗旨意识深入心中，时时刻刻牢记要全心全意为人民服务。二是要加强法制教育。企业在大力发展经济建设的同时，更要对企业领导人员进行法制教育，通过政策法规、廉洁自律等方面的培训和学习，强化干部的法制观念。同时，要充分利用重大案件的调查，以典型事件作为反面教材，分析其中原因，对企业干部起到警醒作用，把非法违纪行为消灭在萌芽状态。三是把企业的党风廉政建设与企业文化建设结合起来，针对自身企业的特点，探索适合自己的教育方式与内容，将企业的作风建设渗透到各个环节，形成良好的企业内部预防腐败体系。总之，反腐倡廉是一个系统工程，要清醒地认识到当前反腐工作存在的问题，只有形成不敢腐、不能腐、不易腐、不想腐的综合保障机制，才能真正地“把权力关进制度的笼子里”，坚定不移地反对腐败，建设廉洁政治，更好地完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，为国有企业的健康发展保驾护航。

参考文献：

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[3]吴志峰.遏制腐败机会提高反腐成效[J].学习月刊，2011（3）．

[4]邓小平.邓小平文选：第2卷[M].北京：人民出版社，1994．