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摘要:近年来,随着市场经济体制的不断完善,我国的建筑行业逐渐被人们重视起来,并得到了快速的发展,目前造价管理基本上较为完善,但随着造价工程的逐步扩大,管理的内容也越来越复杂,缺陷也逐渐被暴露,因此需要形成一套完善的工程造价体系进行工程管理,本文就是分析现阶段工程造价管理存在的问题并就这些问题进行对策分析,为工程造价管理体系的建立提供参考。
关键词:工程造价;管理问题;措施
一、工程造价管理定义
工程造价管理是指对建设工程的投资费用管理和工程价格管理,是为了达到一定的预期目标,在拟定的设计方案和规划的条件下,通过计算、预测、确定控制工程的造价及变动的活动。它是企业根据市场价格信息的基础上进行成本的调控、竞价,同时也是政府根据社会经济发展要求,利用各种合法合理的手段进行价格管理和调控等。
二、目前工程造价管理存在的主要问题
1、参与工程造价管理的人员专业水平需提高
目前,我国建筑行业的造价师,或者专业技术水平低,或者缺乏综合的专业知识。比如一些造价工程师在工程技术经济问题的处理上专业知识不足,没有投资预控的能力,同时又不能处理好工程项目各主体之间的复杂关系,比如工程施工过程中的造价管理与控制是整个工程造价管理与控制的重要内容之一,但是一些造价工程师没有施工专业知识的支撑,对施工技术和施工过程没有深刻的了解,很难在施工阶段的造价上做出正确的管理和决策。现在建筑市场中出现了大量的工程造价人员培训机构,为工程造价管理岗位输送人才,但是其工作内容还是十分局限的,主要就是通过套定额和单价来完成工程决算的编制和审核工作,对于投资控制、组织协调和事故索赔等方面工作中还是存在很大缺陷。除此之外,还存在管理人员素质低下的现象,这对工程施工管理和造价管理都有极大的威胁。
2、工程实际施工过程中不合理控制造价
建筑工程在施工图会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,就会造成工程进度拖沓,施工成本增加等,而建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种签证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的印章等。
3、管理各方出现断层
我国的工程造价管理中普遍存在各环节间的脱节现象,建设单位的投资估算、设计单位的设计概算、施工单位的施工预算,在这几项工作流程中,各管理层之间严重缺少沟通和了解,坐在一起交流的机会更是非常少,这造成工程造价管理在交流和控制中出现了断层,也导致工程经营管理人员和管理人员是相互独立的,没有对工程的具体情况进行及有效的沟通和交流。
三、对出现的造价管理问题采取相应处理措施
1、规范市场秩序,提高造价人员专业水平
政府相关部门应当利用法律手段来规范施工方与建设单位之间的各种市场行为,建立更加严格的建筑市场管理法规条例,对挑战法律的违法人员进行严惩处理,使建筑工程造价管理走向法制的轨道,使各种资源得到充分而合理的匹配,以取得较好的投资效益和社会效益。另外,要注重工程造价人才的培养,一个合格的工程造价人员应该具备较强的财务预算能力、丰富的理论知识和施工经验,以及较强的责任心和良好的职业道德等。培养高素质的造价人才,要经常组织安排人员参加理论学习,加强专业技术培训,提高实践能力,要求负责工程造价的管理人员具有较强的综合性的知识结构,具备一定的施工经验和设计知识,只有这样才能在工程量计算时不会出现重算漏算的现象,才能保证造价更加合理有序,建筑市场才能更加繁荣昌盛。
2、保证工程在实际操作中合理控制成本
一个项目从设计到施工再到竣工,经历了一系列的变动,特别是不合理控制施工成本的话就会对后期竣工造成很大的困扰。在招投标阶段可以保证建设工程的质量,提高建设工程的经济效益,还可以缩短建设投资的回报周期,建设单位需要根据工程招标的运行规律和固有的特点,合理地确定招标的范围,选择更加完善的招标方式,详细地分析施工方案,同时还需要充分考虑不可预计的因素,编制科学合理性的工程量清单,做好招标工作的计价控制,确保工程造价能够控制在限额之内。在施工过程中必须严格把握工程变更关,一旦发生设计变更,尤其是涉及到工程造价时,就需要会同造价人员一起对于变更的工程项目做出工程量和造价增减的详细分析,同时需要核算出各项变更对总投资产生的影响,只有在工程每个阶段都严格控制造价成本,才能保证整个工程项目的顺利完成。
3、保证管理各方的动态连接
项目的顺利实行,离不开建设方、设计方、施工方、监理方的相互监督和相互配合,在工程实施阶段,由于各种原因会导致各方在信息交流沟通上有滞后,就会产生相应的矛盾,因此在工程实施过程中,就要做到及时各行其职,每个管理方都要对工程认真负责,及时反馈项目信息,加强动态管理,尤其是监理方要及时发布项目最新消息,对工程项目存在的问题要及时提出,保证施工过程中各个环节的连贯性,施工方要重视施工质量,不能弄虚作假,对施工成本要合理控制,但不能偷工减料,建设方要对施工方提出的问题及时回馈,不拖沓,保证各方的沟通顺畅,只有每个管理方都能在施工过程中动起来,才能像流水线一般顺利生产,因此加强各方的动态管理和连接,才可以保证造价管理的顺利进行。
四、结论
建筑工程的工程造价管理是贯穿在工程始末的,工程造价管理的科学性和合理性会对项目工程的经济效益产生直接的影响,所以在工程建设中,工程造价的科学确定和有效控制是非常重要的,只要我们能够按照工程质量和工程造价的内在联系以及建筑工程内在的经济规律,利用法律、政策,科学地进行调节,合理地确定并控制建筑工程整个过程的造价,从而提高企业的投资效益和经营成果。
参考文献
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