浅析大型企业预收电费管理中的难点问题王玉玲

浅析大型企业预收电费管理中的难点问题王玉玲

王玉玲

国网山东省电力公司宁阳县供电公司山东泰安271400

摘要：供电企业的一项重要资金来源就是电费收入，电费能否正常回收直接影响着企业的发展，本文主要针对大型企业中预收电费管理中存在的问题进行分析，进而提出合理科学的解决策略，促进供电企业的发展。

关键词：预收电费；管理；问题；解决策略

引言：在供电企业实际运营过程中，电费是企业发展的重要资金保障，尤其是对于一些大型企业，在收取电费时还存在一些难点问题，普遍形成了先用电、后交费的习惯，同时存在着拒缴电费的现象，严重阻碍了供电企业的发展，因此，企业应该积极提出合理的应对措施，提高预收电费管理力度，进而促进供电企业的发展。

1当前大型企业电费管理中存在着“多”和“难”的问题

1.1在电费管理中人为因素多

作为电费回收最基层单位———供电营业所，长期以来，用

手工做应收、实收和欠收电费台账，即电费“三收”台账，存在许多人为的因素。如，手工填报数据，容易出现差错；存在人为调节报表数据的现象；存在电费账目处理不规范的问题，这些都可能造成电费资金管理上的漏洞。

1.2进行数据统计分析难

传统手工“三收”电费台账的管理弊端日益显现。它对电费资金的管理流于粗放，难以实现不同口径的分析，难以对应收账款进行账龄分析。按照新会计制度中对应收账款的规定，需要统计分年欠费，对应收账款进行账龄分析以便提取坏账准备，减轻企业呆死账的负担。难以对用户进行用电结构分析，难以分线路图表分析，这样就对线路专管员的业绩考核难以量化。以往财务部门与用电部门的统计数据不一致，这给领导分析决策带来很大不便，自己说不清自己的家底，也说不清用户到底欠了多少电费，主要是哪些用户欠的。为解决电费管理中的上述弊端，必须有一个科学的、切实可行的管理办法。为此，在电力系统广泛应用的远方财务管理系统账务处理的专项核算模块上，进行二次开发，成功研制开发了对电费资金进行专项财务管理的电费专项核算管理系统

2预收电费的必要性

2.1传统收缴电费方式的不利性

长期以来，我国主要的收缴电费方式是，先用电，后交费，现阶段，电力市场经济不断发展，传统的缴费方式已经不适合时代的发展，因此，供电企业要改变缴费方式，实行预收电费，同时，还可以更换为智能电能表，这样不仅可以提升大型企业缴费意识，同时有利于促进企业发展。

2.2电费预收的合理性与合法性

供电企业供给用户用电，这关系在法律上属于平等且双方呈现买卖关系，近年来，随着供电企业宣传缴费知识不断加大，如：“电力是商品，用电需缴费”，因此，从这种角度上看，用户缴费是可行的。同时，我国是一个法治国家，预收电费不仅需要可行，同时还需要法律的支持，预收电费并没有违反我国《合同法》的规定，同时《电力法》中没有说电费只能后付费，因此，不论是从逻辑上，还是法律上，电费预收都是可行的，同样也是合法的。

3预收电费管理工作中应注意的问题

3.1转变供电企业内部员工的思想观念。通过对传统电费业务管理流程的再造，合理引导客户预交电费，将预收电费的观念灌输到所有员工身上，将预收电费工作融入到电费管理工作的每个环节。

3.2营业窗口应进行正确的宣传引导。在宣传引导上一定要注意方式方法，要站在客户的立场思考预交电费问题，对客户的预交电费不能采用强制性的措施，要从客户缴费方便性等有利的角度正确地宣传引导，避免引起客户的不理解。

3.3制定预交电费差异化服务管理制度，明确预交电费客户在办理供电业务、电费通知、电费账单等方面的差异服务，建立常态的客户移动电话收集渠道，对实现预交电费的客户，优先发送与之相关的计划或故障停电、温馨提醒等信息，并及时通知电费余额。

3.4供电企业在预收电费退款管理中存在提供材料多，审批手续复杂，时限长的情况。主要是因为会计基础规范要求，在确保用户户名、银行账号、银行全称无误的情况下，通过经办人申请，部门领导和财务部门审批方可退费。供电企业营销部在测算预收电费金额时应以上月用电量为依据按比例收取，避免长时间占用客户资金，应在较短时间内退回预收电费，降低客户的不信任情绪。

3.5开展目前合作单位代收电费情况调查，对于服务水平较高，具有较强合作意愿的代收单位，应加强沟通与联系，增进金融合作关系，增强其预收电费积极性。

3.6在进行缴费渠道和缴费方式选择时，综合考虑客户便捷性、资金安全性、收费积极性、收费成本等因素，鼓励采用公司与客户双赢的方式预收电费，比如网银转账、POS机、自助缴费终端、充值卡等方式应当加大力度推广。

3.7加强供用电合同合理化和规范化。供电企业和客户需在供用电合同中约定或协商一致，采用不占用资金的前提下预收电费并于抄表后结清当月电费的结算方式，期间产生利息收入不予计算。如若双方没有约定，或者没有协商一致，电力企业是没有办法要求用户“先付款，再用电”的，并且还不能通过断电、强制等手段威胁用户预付电费。一旦有上述不合理交易，供电企业就违反了《反不正当竞争法》中限制竞争行为的条款，其与客户签订的供用电合同也符合《合同法》中的可撤销合同。所以，与客户签订合同的过程中，供电企业要针对当地的情况，认真审定选取客户合适的需求，细化合同条款，明确供电企业与客户的权利与义务，切实在自身得以发展和不违反法律的情况下，保障客户的利益。

4提升供电企业电费预收管理的策略

在供电企业实行电费预收工作中，还存在很多问题，不仅有供电企业自身管理不到位问题，同时还有电费预收管理制度不合理等问题，这些问题都阻碍了供电企业的发展，因此，本文主要从以下几个方面进行分析，提升企业电费预收管理力度：

4.1应实行因地制宜的原则

为了使电费预收管理工作能够顺利进行，这就要求供电企业在实行这种管理工作时，要充分考虑多种因素，坚持因地制宜的原则，在实行电费预收管理时，应该从简单到复杂，尤其是针对一些大型企业，由于其用电量很大，如果无法正常收取电费，这就给供电企业带来很大的经济损失，因此，对于一些大型企业实行电费预收工作，可以有效避免供电企业经济损失，保证供电企业快速发展。

4.2提高供用电合同管理力度

在进行电费预收工作时，首先双方应进行合理的协商，只有双方达成一致意见，供电企业才可以实行电费预收工作，因此，大型企业客户应该和供电企业签订合同，这样不仅可以保护自身的利益，同时还能保障供电企业的利益，可以聘用法律专家，进行专业的法律指导，使双发都能满意。

4.3加大宣传力度

针对一些大型企业，实行电费预收工作较难的问题，供电企业可以加大宣传力度，指出实行电费预收管理工作的合理性与合法性，这样可以提高大型企业对电费预交的知情性与认可性，可以提高电费预收的管理力度，促进供电企业发展。

4.4把最终的电费结算和电费预交有效进行结合

在一些大型企业中，电费收取主要依据国家规定的电价以及电能计量装置读取的数字，在进行最后电费结算时，可以实行多退少补的策略，可以实行先预付、结算的循环方式，促进电费预收管理工作的顺利进行。

5总结

随着社会用电量的不断增加，供电企业也面临着较大的回收电费风险，预收电费作为供电企业避免电费回收风险的重要措施，已经被广泛应用，但是预收电费管理过程中，尤其是针对大型企业的预收电费管理，仍然存在一定的问题，制约着预收电费的顺利开展，这就要求供电企业采取相应措施，不断改进预收电费管理过程，促进预收电费措施的高效发展。

参考文献

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