构建卓越通信工程现场管理体系

构建卓越通信工程现场管理体系

吴博欣

天津智导科技有限公司天津300192

摘要：随着我国经济的高速发展、人民生活水平的不断提高，通信业迎来了蓬勃发展的机遇。而通信工程具有全程全网、联合作业的特点，项目实施中的任何事物或隐患，都有可能导致通信网路的安全问题、质量问题甚至是雪崩式的安全事故。本文对分析通信工程施工现场管理现状，清楚现场管理的死角，从而达到卓越现场的管理目标。

关键词：现场管理；前期准备；过程控制；卓越现场

一、现场管理的现状

（一）人员素质

施工企业为降低成本，忽视管理人员特别是现场作业人员的专业培训，减少安全防护设施投入，现场大量使用了未经严格培训及上岗认证的作业人员。导致作业人员安全意识淡薄，不懂或不熟悉操作规程，野蛮施工，违规作业现象严重。

（二）执行不到位

安全生产的规范、措施，停留在文件和会议上，没有真正贯彻落实到实际施工过程中，安全第一、预防为主的方针在贯彻执行中打了折扣。设计单位设计不周，设计深度不够，不能指导施工；施工人员思想麻痹，对细节、小问题不重视，在知道把关不严，方案改变、施工操作等没有检查、验证就进入下一道工序。

（三）压缩工期问题

建设单位为赶工期，降低安全生产管理要求，对工程设计文件和施工技术方案审查不严，流于形式，项目实施方案未经充分论证、未做好充分准备就匆忙开展实施操作。

二、现场管理的思路

（一）全面质量管理理论

全面质量管理以预防、改进为核心，从管理结果转变为管因素，根据影响安全的各种因素，抓住主要矛盾，发动各部门全员参加，运用科学管理方法和程序，使生产经营所有活动均处于受控制状态中。在工作中将过去的以分工为主转变为以协调为主，是企业联系成为一个紧密的有机整体，在把全面质量管理导入现场管理过程中，必须以系统科学中全局观点和全局最优为原则，做到三全一多。即全面的安全管理、全过程的安全管理、全员参加的安全管理以及科学的、多种多样的安全管理方法。

（二）关键作业点与施工现场管理

通信工程作业环境可以归纳为三种：自然环境、人文环境、网络环境，各种作业现场多面对的环境侧重点各有不同，相对应的现场环境可分为野外作业、楼宇作业、机房作业三种。野外作业主要面对自然环境，气候变化、社会环境等对现场作业安全有很大的影响；楼宇作业尤其是室内覆盖工程，大多在居民楼、管井等地施工，主要面对人文环境；机房作业虽然受自然环境影响少，但是对网络的影响比较大，网络的安全问题尤其突出。对于每个关键作业点的实施操作可以分解为前期准备和具体操作两个内容，而作业人员管理是必不可少的。因此，要做好现场安全生产管理，必须以作业点为目标，围绕人员要求、前期准备和过程控制三个维度开展工作。在成熟而健

全的管理制度作为保障的基础上，对施工现场关键作业点的管理上通过三个管理维度全面而有效的管理，清楚现场管理的死角，从而达到卓越现场的管理目标。

二、卓越现场管理体系

（一）现场管理要素

在现场管理当中人、机械、材料、方法，我们工作中充分考虑人、机器、材料、方法四个方面的因素，通常还要包含环境。通过运用此分析方法对施工现场安全事故和安全隐患进行分析和总结发现，在工程建设制度健全的情况下，人、机、料、法、环各个环节都对施工现场安全生产产生影响。

（二）现场管理模式

安全第一，预防为主。卓越现场管理体系架构模型以健全的管理制度为基础，以施工现场的关键作业点作为管理单元，强化事前预防控制，明确和规范重点环节的过程管理。其管理内容包括人员要求、前期准备、过程控制三个管理维度。通过这三个维度的有效控制，最终实现卓越现场的管理目标。

（1）人员要求

在施工现场应当配备足够且适当的工程人员。施工现场既有项目管理人员，监理人员，还有施工人员。每一个人都具有自己的不同于其他人的专业技术知识。卓越现场管理体系在人员要求方面从人员基本素质要求、着装要求及参建人员配置要求三个方面入手，解决人的问题，加强施工现场人的管理。

（2）前期准备

前期准备阶段的主要工作内容包括：技术方案的确认、工器具准备、材料准备、风险控制点、施工现场布置及安全防护用品的配备等。其中技术方案的确认主要是指根据设计文件对工作内容进行确认，明确作业内容和工序，宣布作业纪律等。工器具准备部分主要是要保证有充足的施工工具、机械、仪表，确认其安全可靠，精度达到标准要求等。材料准备要注意材料的检验，材料进场后的堆放，防雨、防晒、防盗等防护工作。风险控制点的提出是建立在施工现场工前复堪的基础之上的，对施工现场环境的一些安全隐患向施工人员做出预警。施工现场的布置包括各种作业区域的划分、围闭以及安全标识的摆放等。安全防护用品的配备主要是针对施工人员的人身安全考虑，对安全帽、安全带、安全网、防滑手套、防滑鞋等安全防护用品的配备情况进行确认，并保证其安全可靠。

（3）过程控制

从时间顺序上划分，过程控制是现场施工管理的第二步，是现场管理保证安全生产的重点。其主要工作内容涉及到工程实施阶段和收尾阶段两个部分。过程控制主要是针对风险因素分析结果中机器的因素、方法的因素以及环境的因素进行管理，但该阶段的因素控制角度和准备阶段是有区别的。在机器的因素的控制上，前期准备阶段强调的是工具、机械、仪表的配备、安全及精度的要求，过程控制阶段强调机器的按章使用和操作；在方法的因素的控制上，前期准备阶段侧重于审查确认，过程控制阶段则侧重于施工方法和施工工艺的落实；环境的因素的控制上，前期准备阶段着眼于施工现场安全隐患的预警，过程控制阶段则着眼于施工过程中安全隐患的消除和控制。

（4）卓越现场

卓越现场是现场管理所要达到的目标。所谓卓越就是用专业的心做专业的事，以靠近或达到进而超出各种标准的要求。卓越现场表现在以下几个方面。首先，零违章、零隐患、零事故是建设工程安全生产的最高目标。其次，工程建设在质量、造价、进度方面都达到或超出标准要求。第三，在施工现场的布置上区域划分明确，指示清晰，对施工人员及过往行人起到明确的警示、警告作用，从而真正起到促进安全生产的作用。施工现场在施工过程中在垃圾、扬尘、噪音、有害气体、工作时段等的控制上得到周围群众的好评。

三、卓越现场管理体系的应用

卓越现场管理体系在现场管理应用过程中引入了目视管理和看板管理工具。目视化管理与看板带来的信息公开和良好的指引，能够一目了然地帮助管理者和施工人员开展工作，突出企业文化建设的宣传效果，促进工作人员形成安全操作的意识和习惯。通过卓越现场管理体系在工程建设中的不断重复使用，帮助员工形成规范化企业思维，使得施工人员逐步形成规范的施工作业习惯，最终实现建设单位与合作单位的共同成长。

结语：在城域网扩容工程建设中，全面应用卓越现场管理体系，规范现场管理要点，效果良好。在下一步的工作中，将卓越现场管理体系应用于公司所有工程项目施工现场管理，需要进一步去完善和优化管理制度，从现场生产管理组织架构中的建设、施工、监理等单位的职责，人员管理，流程管理及现场生产的监督和检查等方面形成保障制度。

参考文献：

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[2]王传富.全面质量管理―21世纪质量管理创新的焦点.北京：电子标准化与质量，2016.

[3]蒋卫辛.质量体系认证与全面质量管理（TQM）.北京：冶金标准化与质量，2012.

[4]古金晶.试论全面质量管理在国有企业中的推行.北京：经济师，2015.