电力工程造价结算审核有效方法探究张驰

电力工程造价结算审核有效方法探究张驰

张驰

（中国能源建设集团山西省电力勘测设计院有限公司山西太原030001）

摘要：工程造价的预结算作为电力工程造价控制的组成部分，如果在结算部分出现问题就会整个工程施工出现失控。因此在电力工程施工中做好预结算工作，对于电力施工有着重要的意义。本文作者结合自身实践就电力工程中预结算审核的内容进行分析，并就其中的有效方式进行研究，旨在为造价人员提供参考与依据。

关键词：电力工程造价；预结算审核；方法；探讨

引言：目前，在我国，电力行业在发展的过程中已经初步形成了，电力建设中的过度市场的形成导致电力管理呈现出越来越规范的格局，施工单位的过度签证导致建设单位在建设过程中出现了过度压价的状态，工程造价也在这种形势下出现失真。电力建设中的工程竣工主要是对招投标文件和中标结果进行审查，并按照相应的要求来完成竣工验收，质量的合格，符合要求后，承包单位向发包单位办理工程竣工结算。

1预结算审核的主要内容

1.1前期准备工作

工程预算的前期准备工作是多方面的，这其中不但包括了对工程现场的勘查、施工图纸的分类处理，还包括了对相关技术和设计的掌握。与此同时，相关的预算审查人员还需要结合工程图纸编制预算进行科学合理的定额预算，只有这样才能够从本质上判断是否能够符合合同中的相关规定以及工程的建设性质。我们在开始正式的预算工作之后，审查人员就需要认真对计算编制的内容进行更深层次上的分析。在对主体施工预算进行严格审核之外，还需要对预算当中不属于总体施工范畴的谁进行细致的分析和考察，这其中就包括了管线布置设计、配套设计以及技术交底等等情况。对于电力审查人员来说，必须要具备应对设计变更的能力，在设计发生变更之后，就需要对变更的内容进行细致的检查，同时还需要促使相关施工企业根据设计的变化，进行计划上的调整和说明，从而避免设计变更造成设计方与施工方技术范围的不统一，严重情况下，甚至会引起施工事故的发生以及管理的混乱。

1.2准确的开展工程数量审查

（1）在工程数量的审查过程中，首先就需要分清主次，预算审查人员要引起重视的是一些造价高昂，并且容易出现问题工程。

（2）在对工程量进行计算的过程中，对于已经设计完成的直面方案，要进行区分哪些工程是属于预算计算范围的，或者是哪一些是应该被去除的，涉及到的具体工程项目要进行单独的计算。例如，我们要结合工程的是工程实际的情况，将贴砖工程的贴装面积预算应该要按照实际工程的面积，而不能够按照楼面的面积进行计算。针对一些电力工程当中较为复杂的预算项目，审查人员在进行审查的时候，要避免出现由于计算的失误，出现计算量的错漏或者是重复计算。

1.3对独立费用实施必要的审查

审查人员需要对行业内的文件进行了解和掌握，对签订施工协议的双方以及各项独立费用进行严格的审查，并判断其费率能否充分符合相关标准。审查人员还需要对预算过程当中所采用的计算方法以及设备进行相应的审查，从根本上杜绝技术性甩搓算、漏算和重复计量的审查失误发生。例如，对于人工费用的计算基数不能够与直接费用的计算基数进行混淆，在预算中要排除常年不施工单位的冬季施工费用。除此之外，对于独立费用涵盖的建设内容，审查人员要注意预算是否将其予以剔除，不能够进行重复的列项。

1.4对施工材料价格的审查

审查工作要充分的符合施工地区的现状和发展水平，要充分根据材料的适用范围、相关的使用时间以及材料的类别等等价差系数进行确定。对于差价系数之内的材料都不能够进行重新的计算，但是对于审查之外的材料差异就应该进行积极的查缺补漏。在工程建设的过程当中，往往很重要的漏洞都是存在于工程材料的计算数量之上，相关的审查人员应该将工作的重点放在这个方面才能够最大程度避免施工单位谎报材料数量，从而增加施工造价力度。与此同时，当出现施工方进行材料退款的时候，要考察其退还的款额是否能够符合预算当中的材料差价，如果出现材料差价系数超过规定的情况，就需要对材料价差的实际价格进行审查。

2工程项目预结算工作的现状分析和解决途径

2.1工程量的偏差问题

在现阶段，我国电力工程的造价审核阶段，工程量计算误差问题是十分常见的，工程造价作为工程项目决策的依据，是利益合理分配与调节产业结构的主要手段，一个工程干得好，不如管得好，管得好不如算得好，由此可见，预结算工作的重要性。

2.2预结算单价套用合理的问题

工程项目招投标电力市场大多数都是采用了招标人或是招标人委托的招标代理机构提供工程量清单，使得投标人按照投标文件要求、合同约定计价进行报价竞标。在其审核套用预算单价或是结算新增单价的时候，发现了工程项目特点描述与设计图纸的不一致问题存在。

2.3取费费率的不符合实际情况

取费费率需要严格按照工程项目造价管理的相关机构颁布政策进行确定，确定合同与招投标文件等，并且按照约定的情况进行适当调整。可是在预结算的审核过程中，一些不需要赶工的项目也存在着赶工费率的情况，使得工程结算新增单价。

2.4完善工程预结算工作监督机制

监督管理机制作为企业良好的工程预结算编制保障，使得预结算人员工资与工程项目预结算的效果相挂钩，按照其效果好坏实施奖励或是给予惩罚。设立相关工作监督的机制，将工作人员日常表现直接和其劳动相挂钩，避免出现消极怠工的现象出现，确保工程预结算工作效果。

2.5培养优秀的预结算人才

在工程施工建设阶段，预结算人员是确保工程项目质量基础，做好预结算工程前提就是有着良好的专业技术，具备高尚的职业道德与良好的责任意识，预结算的工作人员需要熟悉我国法律规定，有着一定经济、合同管理的知识。

3电力工程造价中预结算审核方法

3.1全面审核法

全面审核法是指参照施工图纸对现有的定额固定的以及施工设计中相关合同规定的文件进行全面、仔细的分析，通过分析实现对工程数量以及定额单价进行审核的目的。这种审核方式具有全面性以及细致性的特点，但是在使用的过程中需要较大的工作量。

3.2分组审核法

该审核方法按照预算、结算的不同将各个项目分为两种不同的内部审核项目，并在此基础上对其进行详细的分部，这种审核方式是通过各组之间的相邻基数作为立足点进行审核的，力求在相同内对其他几个工程量进行准确判断。

3.3对比审核法

对比审核是一种适应于在同一地区、工程结构、标准的工程中造价中的审核法。此审核方法在应用的过程中是将同类的同等工料消耗作为背景进行参考，这种方法在应用的过程中能够明显的缩短审核的时间，提高审核的准确性。这种审核方式通过对同类工程造价的相关资料进行分析，整理出不同结构形式下，不同地区的工料消耗的规律。

结束语

综上所述，电力工程的造价预结算是一项复杂的工作，并贯穿于电力施工的全过程。这就要求电力工程造价控制人员在实际施工过程中多加重视工程造价的预结算审核以及相关工作。通过对预结算等进行全面、系统的检查，并就其中存在的问题进行及时的纠正，促进工程造价朝着合理性和有效性的方向发展。

参考文献

[1]田晓慧.谈电力工程造价的预结算审核方法[J].城市建设理论研究（电子版）,2016(15).

[2]赵闪.电力工程造价的预结算审核方法探讨[J].房地产导刊,2015(8).