土建工程造价控制管理的探讨郑先武

土建工程造价控制管理的探讨郑先武

郑先武

东莞市建安集团有限公司523000

摘要：土建工程造价在整个工程建设管理中占有举足轻重的地位，它能够很好的体现工程前期的可行性研究和投资决策，到设计施工再到竣工交付使用前的所有费用进行确定、控制、监督和管理。现在我国的很多工程建设规模都较大，所以在工程造价上我们难以得到科学的控制。

关键词：土建工程造价管理控制施工管理

前言：土建工程造价是一项工程建设所花费的费用总和，它主要包括工程的前期费用、施工费用、勘察设计费用、设备材料费用、人工费用等等。伴随着经济的飞速发展，我国工程造价普遍存在“三超”现象。而土建工程若能保证工程的工期、质量又能注重成本控制，那么将必然提高市场竞争力，在企业的竞争中处于优势地位，故合理、科学的控制工程造价，避免人力、物力、财力的浪费是取得良好的经济效益和社会效益的有效途径。

一、土建工程造价的控制

土建工程造价一般指土建工程项目固定资产进行再生产与铺底流动资金费用的总和。土建工程的造价控制一般包括投资费用的控制与价格的控制，土建工程的施工中，要使用多种方法进行工程的造价控制与管理，实现对土建工程建设的监督，使工程各项目间实现合理的分配，严格的进行土建工程的造价控制，使土建工程的各项投资按照设计的方案与规划，以动态的监控完成土建工程的造价控制与管理，实现准确的投资估算。土建工程各项目之间投资要实现在设计，施工及监理等单位的分配，还要实现在投资的各工程项目间的分配，使土建工程成本得到有效的降低，施工企业可以获得更大的经济效益和社会效益。土建工程造价包括工程建设中所有费用的总和，既有前期的费用，包括勘测设备及工具的购买工程的安装等方面。可以说，土建工程造价的控制管理在价格管理范畴内，具有不稳定性的特点，只有加强土建工程的造价控制管理，才能使投资的各工程项目间实现均衡的分配，使土建工程顺利完成，我国目前的土建工程建设中，很多施工企业都存在资源浪费和资金浪费的情况，尤其收费与成本的混乱，使土建工程的造价出现超出估算，预算与结算，使工程投资出现失控，导致工程造价失真，为施工企业带来很多不利的影响，所以说，抓好土建工程造价的控制和管理，已成为我国土建工程急需解决的难题。

二、我国土建工程造价控制管理中存在的问题

2.1土建工程没有完善的管理控制机制

推进工程没有相应的配套的管理控制机制，不能对推进工程造价进行有效的评估。这种情况容易造成在市场上出现大量的恶性竞争和恶性循环，导致土建工程市场不规范，企业单位恶意降低报价，致使整个土建市场价格紊乱，又反过来伤害企业单位自身的利益。

2.2土建工程造价观念落后

目前我国建筑企业不能够很好地适应多变的市场环境，不能创新造价观念，与时俱进，也没有足够的控制造价的经验，所以就不能有效的展开土建工程造价控制管理工作。土建工程造价观念落后还表现在当下的土建单位没有建立一个动态管理中心进行造价控制，不能科学的预见市场上施工材料价格的变动幅度区间，并据此进行土建造价控制管理[2]。

2.3土建工程设计不稳定

有些建筑单位在土建工程造价设计上存在严重误区，错把土建工程造价控制管理的重点放在了施工上，以至于在具体的土建工程设计时频繁的更改设计方案，不能保证土建工程设计的稳定性和有效性，后期则表现在延长工期、浪费材料、超支成本等不利方面。

2.4土建工程造价控制管理人员素质不高

没有高素质专业化的土建工程造价控制管理人员这个问题，是建筑造价控制管理中必须治疗的硬伤。传统的土建工程造价控制管理模式已经明显不能适应现代市场的变化发展，必须予以改革创新，创新首先就要从人才的培养开始，提高造价控制工作人员的专业水平和市场适应力。

2.5土建工程造价控制管理的法律、法规不健全

在现行的法律、法规中，由于各个方面的原因，还无法满足现行市场经济和土建工程造价管理的需求，在实际的贯彻运用中，也还存在着一些问题，一方面，有法不依、执法不严的现象还普遍存在，比如对合同签订的监督不够，对合同的法律认识不足等，增加了施工单位的成本负担，同时也给工程管理带来了极大的不便。

三、有效控制工程造价的处理措施

1.决策阶段的有效控制

决策阶段作为合理、科学的控制造价的最初环节，其工作质量对整个工程造价的高低都是非常重要的。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的选择、设备和材料的选择等，都会直接关系到工程的整体造价水平。据目前的资料统计，投资决策对整个工程造价的影响程度可以达到70%～80%左右。这都可以看出投资决策的重要性。我们要积极做好项目前期的准备工作，认真搜集像设备运行情况、设备技术参数等相关的资料。投资业主要根据自身的情况，充分调查研究，做好项目可行性研究报告和计划书，根据市场需求确定建筑的规模和标准，撰写可行性立项申请，尽快争取早日立项。同时还要编写一份工程投资估算，估算编制要依据市场研究，尽可能的认真、细致、全面。并全方面考虑，把施工中可能出现的各种情况和不利因素都考虑进去，确保投资基本符合实际要求并留有余地，能够真正控制总投资。

2.设计阶段有效控制

设计阶段是对建设工程项目的全面规划和描述实施意图的阶段。在设计阶段要加强初步设计的审查，引入竞争机制，实行设计招标，并且确定限额进行设计，聘请监理部门对工程的整体设计进行监理，杜绝在施工中又重新返回设计的现象。在审查设计单位的设计时，要注重优化设计方案，要认真分析平面图进行分析。而在工艺选择的方案上，要根据我国的具体国情，从实际的角度出发，本着提高投资效益的原则，尽可能积极稳妥的采用先进的技术方案和成熟的新技术，由于一般先进技术的质量较高，但投资相对也大，所以企业要认真分析自身的经济实力，使用经济、合理、切实可行的工艺技术方案。

3.施工阶段的有效控制

在施工阶段，必须树立正确的投入产出的理念，并且要把这个理念完全渗透到整个工程建设管理中去，实现生产要素优化组合。首先要项目目标成本确定，科学合理的控制目标对工程的成本控制起着关键的作用，而通过施工单位的努力可以实现科学合理的目标。其次，要合理编制设计概算和施工图的预算，依据工程建设的条件，对设备、材料要进行核实、检验，了解设备和材料市场价格的上涨指数，准确计算施工图的预算费用。最后，要进行限额设计，对整个工程的各个阶段都实行限额设计，可以很好的控制工程的成本。

4.竣工决算的有效控制

竣工决算在整个工程造价的影响是非常大的，施工单位在竣工决算前，要认真、仔细、全面的收集竣工决算的资料，包括：竣工图、设计变更通知、鉴定材料等等。如果资料不齐全，要实事求是的进行工程结算，确保“不漏项、不漏算、不多算”，编制出一个真实可信的竣工结算的报告。

结束语

土建工程造价控制管理在建筑行业中是个非常重要的研究课题，由于土建工程的内容复杂、工序繁多、牵扯面广，需要建筑企业的各相关部门密切合作，协调配合，才能实现对土建工程造价控制管理。实现造价的有效控制管理可以提高建筑企业的效率和利润，同时提升企业的市场竞争力，增强企业的信誉，由此也能推动我国建筑行业的整体向前发展。

参考文献

[1]何祖武.提高政府投资项目可行性研究报告质量的措施研究.山东大学，2010.6

[2]王贵龙.房地产开发工程项目成本造价在各阶段之预控.安徽建筑，2014.2

[3]李春林.对建筑工程造价管理体制若干完善措施的探讨.民营科技，2016.5

[4]周洪建.试论工程造价管理体制的建立与完善.江西广播电视大学学报，2013.12

[5]赵毅明.制约我国工程造价管理体制改革的几个主要问题.建筑，2012.9