设计施工一体化管理模式应用研究朱慧

设计施工一体化管理模式应用研究朱慧

朱慧

星河地产集团广东省深圳市518116

摘要：在基础设施快速发展的今天，建设管理模式的应用对提高工程项目的管理效能起着重要作用。论文分析了设计施工一体化的基本特征，探讨了该模式的优势，并从提高资质标准要求、强化承包商风险管理能力、培育承包商建设管理能力几个方面为促进设计施工一体化的发展提出了一些建议。

关键词：管理模式；设计施工一体化；发展建议

随着国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，基础设施建设的发展有了更新、更高的要求，而基础设施建设项目大型化、复杂化的发展趋势，使得设计、施工分割的建设模式逐渐无法适应项目全过程管理，为了提高项目整体效率，推行设计施工一体化不失为一个方法。

1设计施工一体化的基本特征

设计施工一体化是通过设计与施工的有效分工和合作，在设计与施工环节形成交叉、互动、互补、优化的工作机制，达到缩短工期、确保工程质量、降低投资、提高工程项目技术含量等目的[2]。

与传统建设模式相比，实施设计施工一体化的优点主要体现在：（1）由设计方和施工方共同参与设计，设计与施工双方优势互补，能克服设计和施工间缺乏足够交流的弊端，加快信息反馈，减少中间环节及处理问题的时间，有利于进度控制；（2）设计与施工的深度交叉有利于优化设计和合理的进行工程变更，从而达到控制投资、节省造价的目的；（3）施工单位参与设计，使施工单位的一些合理化建议能被设计单位采纳，保证了设计方案的施工可行性，使设计方案更经济、更合理；（4）设计人员参与施工管理和关键工序的控制，使设计意图能比较彻底的贯穿于整个施工过程，能比较透彻的分析和预测施工中一些可能发生的技术问题，保证重大技术问题的及时处理，在确保工程质量的同时提高技术攻关和技术创新能力。

实现设计施工一体化建设通常有以下四种方式：（1）由设计企业和施工企业组成联合体进行设计施工总承包；（2）由既有设计能力又有施工能力的大型建筑集团公司进行设计施工总承包；（3）由一家总承包企业签订总承包合同，再将设计或施工任务分包给分包商，由总承包企业和分包商共同制定设计施工方案实现设计施工一体化；（4）对于设计和施工分别招标的项目，由隶属于同一家集团公司的设计企业和施工企业分别承担设计和施工任务，通过集团公司内部协调来实现设计施工一体化。

2设计施工一体化的优势

工程项目的建设管理水平决定着项目运作效果，现阶段工程建设单位对工程项目的进度、资金有着更高要求。科学、先进、实用的管理模式充分发挥项目参与方的优势，实现资源的整合与互补。相对其他的建设管理模式，设计施工一体化的优势在全过程管理、工期、投资及造价、企业综合竞争力的提升方面具有优势。

2.1有效进行项目全过程管理

设计施工一体化管理中，投资方在项目建设前期明确建设意图后即开始进入项目，从设计方案直至项目建成完工，真正实现项目的全过程管理，使项目建设过程的衔接更为系统化和科学化，能有效避免设计与施工过程的脱离，降低决策与实际情况的偏离度，减少施工过程中的浪费。若结合BIM技术，实现工程项目在设计阶段的三维模拟，一体化的管理模式更加便于承包方将施工中可能遇到的问题，在设计阶段予以调整，调整速度更快、效率更高。投资方履行项目的投融资及设计施工总承包职责，能很好的整合项目利益相关者各方的信息资源，利用现代网络技术平台，通过引进先进的技术和管理方法，针对项目建设过程中存在诸多风险因素，由单个主体进行项目组织的合理规划，可以提高项目组织管理效率，促使项目进行系统化、动态化的管理体系[4]。

2.2全面控制建设工期

投资方作为总承包商实施设计施工一体化建设模式，对工程建设管理资源能够统筹规划、统一部署和超前准备，并能结合工程的实际情况使设计与施工深度交叉，避免设计与施工截然分开、前期与后期脱节和扯皮现象发生，减少设计变更签证环节上的拖延，加快建设进程，有利于全面控制建设工期。政府与投资方就双方在项目建设期的权利责任划分以及项目建成后政府购买付款方式方法签署原则性协议，整体运作过程易于操作，大大缩短了项目前期准备时间。

2.3有效控制项目投资和造价

设计施工一体化项目，将项目的设计和施工进行统一规划和管理，项目招投标时具有明确的投资目标，对项目的设计和施工，实现了项目投资的有效控制。而投资方作为总承包商可以统筹设计与施工的优势，自开工阶段就对初步设计、施工图设计和施工组织等各个环节进行优化，合理衔接设计与施工，推行限额设计和优化设计奖励的动力机制，实行资金、物资和大型设备的集中管理、统一招标采购和集中调配，从源头最大限度地节约各种资源，从而实现造价可控。

2.4有效降低投资方项目运作风险

设计施工一体化管理中，投资方作为设计施工总承包商的前期介入能预先分析该项目在决策、准备、招标、建设和移交各个时期的风险因素，充分做到事前控制，提高企业规避风险、控制成本的能力。同时，投资方可以对项目建设的人、材、机的使用进行优化，合理调配，充分利用先设计先施工、自由时差、内部机械共享、材料内部周转等优势做到最优配置，有效地对质量、成本和进度进行综合控制，及早建立风险应对机制和措施，降低风险损失。

2.5促进建筑企业竞争力的提升

设计施工一体化管理中，对总承包商而言，该模式要求其具备良好的设计能力、施工能力，具备工程总承包能力。因此，建筑企业参与该模式的项目运作是对其综合实力的一种考验，将会促进其设计、综合管理、投融资、风险控制等能力的提升和发展，尤其是推动建筑企业融资能力的提升，有助于企业培养创新性人才，提高建筑企业的国际竞争力。

3促进设计施工一体化发展的建议

3.1提高资质标准要求

相关主管部门应制定严格的投标人资质标准。根据建设项目的投资规模和建设特点，相关部门在项目法人招标时应对投标人的投融资能力和建设能力提出明确资质标准：投标人应具备承担项目建设的能力和经验。同时，在项目招标时，应在招标文件的联合体协议中明确约定各联合体成员的权利义务关系，特别是对各联合体的出资额、负责的工程内容等情况要明确约定。此外，联合体成员的定位要明确，要尽量引导优势互补的企业组成联合体。

工程实施过程中应规范各方行为，对相关部门及承包商的权力范围进行明确规定，明晰各方的权力边界。

3.2强化承包商风险管理能力

相比较传统项目而言，设计施工一体化管理面临更为多变的环境，加强风险管理是保证项目顺利实施的关键。承包商应对以往的工程项目实行后评价，从中总结项目易发生风险的关键控制点，并制定相应的管理办法。

承包商需根据员工的特长和能力，吸收风险管理经验丰富的人员组建的管理团队，通过合理选择分包商、优化项目管理结构、与政府建立良好关系以获取其支持等措施来降低项目风险因素发生的概率或减小其引发的损失。

3.3培育承包商建设管理能力

实施设计施工一体化管理的基础设施项目往往具备大型化、复杂化的特点，因此，要在经济效益、社会效果方面保证项目不产生负面影响，承包商需要有很强的设计、施工协调管理的能力，同时具备系统协调设计、施工各参与方实现设计施工无缝衔接的能力，系统化地把握项目全过程建设环节，识别项目整体目标并根据实际运行情况进行不断的优化。

参考文献：

[1]郭淦良，叶艳花.设计施工一体化招标方式案例分析[J].华南理工大学，2014

[2]乔海燕.中国电建的全产业链战略转型[J].企业管理，2018

[3]黄志华.建设管理模式比较研究[D].上海：同济大学.2008

[4]李德全，郑翔.我国建筑业设计施工一体化发展研究[J].建筑，2009（7）

[5]赖寿鸿.工程设计与施工一体化模式及工作程序[J].公路交通技术.2006