李军超周勃渊
宝鸡创威水务有限责任公司721000
截止2018年5月底,我司直接管理户表小区123个,户表用户97583户。经过历时7年多时间的实践证明,我司采用光电直读远程抄表到户管理,有效解决了户表人工抄表工作量大、管理效率低等难题,大大减轻了抄表员的工作强度,为公司节省了人力和财力。近年来,户表用户以每年3万—4万户的速度递增,安装标准低、施工工艺粗糙等问题严重影响了后期管理,造成抄表故障率高、水费纠纷多、用户投诉多等诸多问题。
一、主要存在问题
1、缺少户表安装与验收技术标准
光电直读水表与采集器、集中器线路采用总线制连接,然后集中器依靠GPRS无线信号实现远程抄表。在光电直读水表安装前,我们只有管线施工图,没有系统线路图,线路布设就由施工人员决定了。在水表安装时,线路布设和线头搭接没有按照《弱电施工标准及技术要求》施工,特别是单表线路与总线的搭接时,施工队多采用线头手拧、防水胶布包裹的工艺简单处理;工程竣工后只有给水施工图、而无线路竣工图以备存档查询,户表验收仅凭个人经验和工作责任心衡量。同时,在接水工程前期,我司只要求用户在各楼层留出适合水表安装的规定距离,未要求各楼层立管三通后总阀、减压阀安装规定,于是在后期就出现阀门安装形式多样,存在有装减压阀的、不装减压阀的、一个楼层安装一个减压阀的、一块水表安装一块减压阀的等诸多情况,而且减压阀安装后也未进行调压实验,由此造成一切问题都需要后期解决。
2、使用水表技术标准不一
目前我司使用了宁波水表总厂、江苏远传、深圳兴源3个水表厂家的光电直读水表,其中宁波水表占到了99.9%。这3家水表电子部分技术标准不一,特别是在进行远程抄表时采集器(集中器)输出电压电流高低不一,无法实现互通互用,个别厂家为防止别的厂家采集自己水表数据故意设置技术壁垒。抄表时,因为我们没有自己的服务器,需要登陆3个厂家的网址抄表,长远而言,这将会受制于水表厂家,给后期管理带来一定隐患。
3、用户信息完善困难
用户信息的不完善严重制约水费代扣工作,这项工作也给后期管理带来严重影响。接水工程竣工后,往往还有很多新建小区的房屋空置,受人手紧张和前期管理不到位的限制,户表小区在竣工时所有户表锁阀均处于开启状态,造成后期入住的用户直接用水,而我司系统数据库中却没有这类用户的用水信息,长此以往,欠费情况愈加增多,致使后期只能人工上门停水催费,用户来缴费后,才能完善用户信息。还有一些小区前期提供给我司的楼号和房号属于临时号牌,后期规划局最终确定楼号和房号后,用户信息前后完全不符,给我司户表管理带来极大不便。
4、水量争议纠纷多
在日常的户表管理中,用户反映未入住情况下产生水量和不明情况下产生大水量是日常水量纠纷中最为突出的问题。用户反映还未入住就产生水量,接到用户反映后抄表员需上门核实,而水表上确实存在用水量,这种情况普遍存在。还有一些用户因家中马桶、饮水机等设施在不明情况下产生的大水量,抄表员上门检查时,在现场能找到原因还好,若找不到原因,用户各种说法都有,致使问题难以解决。同时,水表与户号不对应产生的水量问题依然还未得到较好的解决,“四表合一”工程中抄表数据差错多等均给收费和正常管理带来影响。
户表安装质量差是造成后期水费纠纷和用户投诉的主要原因,几乎占到了全部问题的90%以上,水表出现乱码、数月抄不到水量等问题约占8%,加强户表工程的前期管理是解决水量纠纷问题的关键。
二、措施与建议
户表工程是一项事关我司形象、服务质量、水费回收、后期管理等方面的长远工程,前期的所出现的问题都会在后期充分暴露和放大,因而在后期必须得到相应的解决,这就要求我们以认真、负责、细致、科学,甚至近似于严苛的标准做好户表的设计、施工、验收、管理等一系列工作,只有这样,我们才能为户表的长远管理奠定坚实的基础,故而提出以下措施与建议:
1、制定和出台我司光电直读水表施工与验收技术规程,做到光电直读水表安装、验收有据可依,减少施工与验收的随意性,降低后期运行管理故障率。
2、制定我司光电直读水表采购入围技术标准,对已使用水表品牌情况进行评价,要求水表厂家适应和执行我司的水表技术标准,避免受制于人。建立公司远程抄表系统,实现管理正规化。
3、严把户表设计、施工、验收关,严格落实户表小区分区计量设计、施工,生活校核表、商业水表、消防水表必须实现与户表同步数据传输,防止出现大表与户表各传各的数据、不在一个抄表平台的问题。严格施工质量与工艺控制,落实小区管道末梢设置冲洗泄水口规定要求,按规定进行管道冲洗消毒,严防管道切削粉末堵塞水表滤网和锁阀。严把户表验收环节,做到质量不合格不接受,前期产生水费不清不接受,图纸等资料不完善不接受,做到图实相符,特别要把线路图纸核实作为重点工作。
4、尽快处理遗留问题,实现户表管理正常。完成5个“四表合一”集抄小区改造工程,实现我司远程抄表常态化管理;
对原有104个户表小区进行逐个停水催费和用户信息完善补录,提高户表水费回收率;重新调整划分抄表员管辖区域,实现户表管理合理化;及时更换故障水表,提高抄表成功率。
5、加强抄表员培训教育,提高人员素质。今年还有60多个户表小区需要移交管理,现有7个抄表员人均管理户表近2万户,工作量已相当饱和。户表管理要做到细致到位,就需要对现有抄表员的工作量进行减负,通过我们的实践及借鉴同行经验,户表抄表员人均管理1万户以下较为科学合理,同时需要加强抄表员工作责任心、专业知识、处理问题技巧等方面的培训教育,提升抄表员的素质与能力,开展户表抄表员考核工作,促进户表管理工作上新台阶。
6、进行新型水表的选用和探索。目前我司使用的湿式水表计量精度为立方米(表面显示4位数字),经常出现抄表乱码现象,且冬季水表冻裂现象频发。下一步建议对计量精度到升(表面显示8位数字)干式光电直读水表进行考量;随着智慧水务的迅猛发展,物联网水表已成为新一代水表产业革命的重要方向,传统水表数据传输需要数据线、手持机、采集器以及集中器共同作用才能进行工作,安装使用过程中任何一个细小环节出现差错都会导致一系列问题,致使水表的后期维护要求和成本增加。而物联网表在设计安装中,无需打孔、布线等现场操作,只需将表具安装在管道上即可,所有的数据信息采集、处理及调试都通过物联网技术在计算机终端完成,大大降低了抄表差错率,并可及时掌握用户用水曲线,为后期水量纠纷问题提供技术支撑。在使用物联网水表的前提下如何降低抄表费用,我们应及时开展前期的探索与实践,为实现智慧水务管理奠定基础。