云浮市交通运输工程造价管理站广东云浮527300
摘要:随着社会经济的进一步发展,工程造价的有效控制对工程的施工来说作用是非常大的,公路工程也不例外,公路建设对我国经济的发展有着非常重要的促进作用,因此,做好公路工程的造价控制是极其重要的一项工作,已经成为公路工程建设管理过程中的重要组成部分,文章将针对公路工程造价控制中面临的主要问题进行分析,并对公路工程各个阶段的造价控制进行综合性的阐述。
关键词:公路;工程;造价;控制
引言:时代的进步与发展,促进了我国公路工程建设的进一步发展,但是就目前的发展情况来看,我国公路工程建设体系还不是特别的完善,与国际的公路建设事业发展情况相比较,还存在一定的差距。造成这种差距的原因比较多,其中一个重要的影响因素就是部分工程造价控制管理存在问题,对工程的质量有非常大的影响,这就需要对工程造价控制进行有效的管理,充分发挥人力、物力和财力的作用,通过造价控制体系的建立,对工程实行全过程的造价控制与管理。
1.公路工程造价控制面临的问题分析
1.1公路工程造价控制的观念存在的问题,造价控制和管理人员的认识能动性不足
公路工程的造价控制工作离不开人的因素,部分工程造价的控制人员和管理人员对公路工程造价的重视不够,工程造价控制的观念落后,工程工程造价部门对施工人员的教育和培训不到位,不重视对员工的思想建设,这样会严重影响公路工程造价控制和管理工作的有效开展。
1.2管理过程的覆盖面不够完全。
很多施工单位对公路工程造价控制的工作基本有的局限于进行工程结算价的办理,有的只重视施工过程中对工程造价的控制,对工程前期阶段的工程造价控制都不够重视,实际上,工程造价管理的前提决策、设计是工程造价控制的关键的环节,但是一直以来,由于部分施工单位的认识不足,导致工程造价管理过程的覆盖不完全,使工程造价管理的作用没有得到全面的发挥。
1.3结算阶段的控制力度不够
公路工程的结算审核工作中,审计人员如果采用的审计方法不够科学,又不能全面的了解施工现场的情况,尤其是公路工程的施工周期比较长、变更的现象也比较多、现场情况较为复杂,因此,很容易出现工程量的计算错误。例如改造城区道路的时候,很容易因为政策和现场实际情况的影响,从而对没有施工的路段出现了忽略的情况,如果审核人员在图纸和工地现场的核对上再不够认真,就会直接因为这部分工程量的忽略而增加工程成本;还有一种情况就是结算审核本身属于事后的造价管理,审核人员如果没有全面了解现场存在的隐蔽工程,就只能完全以施工方提供的资料作为参考,这样会影响工程内容的真实性,对工程造价管理工作的有效展开有很大的影响。
2.公路工程的造价控制分析
2.1加强公路工程造价控制的管理理念
公路工程的造价管理工作贯穿于施工组织与管理的全过程当中,是一项系统的工程,在公路工程中进行造价控制管理的实施,能够有效的消化市场中的压价让利因素,对生产和建设过程的消耗量和成本进行有效的管理。所以,在向公路工程相关企业和单位宣传造价管理理念的时候,要尤其重视提升他们对工程造价控制管理的认识,将相关单位和企业的造价管理的协调工作做好,确保管理工作能够得到有效的开展。另外在公路工程的造价控制工作中,不可以忽视人在整个过程中的重要作用,一定要将人的作用充分的发挥出来,在造价控制管理的工作中,要选用相关专业知识比较丰富的造价控制人才进行工作的开展,这样有助于工作中失误几率的降低,从而促进相关工作的顺利进行。
2.2做好公路工程全过程造价控制
2.2.1投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段是公路工程造价控制的一个关键性阶段,因此,做好这一阶段的造价控制是至关重要的。具体需要做好以下四个方面的工作,首先,需对材料采购地点、材料设备价格资料、地质情况、水电状况等基础资料一定要进行认真全面的收集;其次,将行业的发展前景、技术现状、市场需求等信息进行整合,并以此作为依据来完成公路施工标准和建设规模的确定,这样做能够使决策更加的合理和科学;第三,充分衡量公路工程的施工技术,尤其是要对公路工程是否与市场需求、经济性要求相符合进行衡量;第四,精确计算投资预算,使投资预算的合理性、科学性、全面性得以确定。在决策之前的市场调查工作中,一定要深入实际现场,坚持实事求是的原则,同时充分考虑市场存在的浮动因素,对影响工程造价的因素进行综合考量,尽可能的将投资预算控制在相应的范围之内。
2.2.2设计阶段的造价控制
工程设计阶段主要就是对工程进行全面规划的过程,并对工程的项目实施意图进行具体的描述,这也是整个公路工程建设的灵魂所在。为了公路工程造价得到有效控制,需要做到以下几个方面的工作,第一,对该阶段的控制管理水平进行不断的提升,确保设计的科学性,并通过严谨的监理制度完成对设计合理化的监督,做好产业结构的调整,不断促进公路建设效益的提升;第二,在众多设计方案中进行认真的比较,确保将最佳的设计方案筛选出来,使公路工程资金使用率的合理化得到提升;第三,在公路工程真正施工以前,认真的审核公路工程的设计图纸,这就要求设计单位和施工单位全面审查图纸的技术实用性、工程造价的经济性、施工的便捷性,如果发现图纸设计中存在不足的地方,一定要及时进行纠正,尽可能减少工程变更的可能。
2.2.3招投标阶段的造价控制
该阶段也是公路工程造价控制的一个关键的阶段,要按照招投标法的相关规定,认真的审核公路工程施工方和承包方所具备的相应资质,确保招标工作的公平性和公正性,合理的确定公路建设的实际成本,确定的过程中要与近期内的公路建设的实际情况相结合。招投标造价控制工作的另一个关键性任务就是做好工程量的计算、确保定额套用的准确、确保各项费用的取舍与现行规定相符合。
2.2.4施工阶段的公路工程造价控制
该阶段是整个工程造价控制的重要阶段,很多施工单位都比较重视这个阶段的造价控制,但是要想将这个环节的工作做好,有些工作还需要继续加强。众所周知,施工阶段是一个将设计图纸变为实际物质的系统性工程,所以,要在这个阶段充分的展现业主、监理、施工承包方的三方协作效果。业主在施工阶段要对所建立的管理机构负责,坚持贯彻责任到人的管理原则,将造价控制工作做好。业主要及时与承包商沟通,进行业务交流,使施工控制的频率和效率得到提升。还要做好施工阶段风险的控制,这里的风险主要指财务风险、不可抗力风险以及工程风险等。还要重点监控工程的难点问题,立体化的控制好工程的进度、成本以及质量。还要做好施工阶段的监理工作,从施工的投资支出入手进行分析和预测,从组织与技术经济合同等方面采取有针对性的控制措施完成公路工程的造价控制。
2.2.5竣工结算阶段实施造价控制
在公路项目的竣工结算过程中,有效的造价控制工作对项目成本的作用是非常明显的。项目竣工结算是整个建设流程的最后一个环节,在这个环节要做好工程的全面考核,要对工程合同的执行情况进行检验,还要对项目施工质量及投资收益进行检测。造价人员要在审核工作中坚持客观、公正的原则,准确进行计算,将费用做好汇总,并编制出高质量的竣工结算文件,做好最后一关的造价控制。
小结:公路工程的现代化建设离不开工程的有效的造价控制,在质量得以保证的前提下,做好成本控制,尽可能的缩短交付期,同时确保承包商在国家相关规定的约束下,结合自身情况进行科学的控制措施的制定,确保工程造价工作的有效展开。
参考文献:
[1]公路工程造价控制分析-许江燕-《城市建设理论研究:电子版》-2012
[2]公路工程造价控制分析-聂小姣-《工程建设标准化》-2015