现阶段国企工会职能转变及服务创新的探讨

现阶段国企工会职能转变及服务创新的探讨

宇文震静

新疆城建建科工程检测有限公司新疆乌鲁木齐830000

摘要：随着经济社会的发展，以及越来越多企业制度的确立，我国的工会组织面临着前所未有的挑战。原有的国企工会职能已经不能适应新形势下国企的发展，且随着我国开放程度的加深，西方国家工会在中国的渗入，国企工会急需改革与创新。本文从工会职能的特点入手，提出了新时期工会职能转变与创新的看法和建议，为企业提供可借鉴的新思路。

关键词：国有企业；工会；职能；转变；创新

随着经济社会的发展，在国有企业改革和建设的新形势下，国有企业工会职能也发生了巨大的变化，我国的工会组织面临着前所未有的挑战。原有的国企工会职能已经不能适应新形势下国企的发展，这使得国企工会工作的创新成为现实需要。企业工会要认清新形势下工会职能的转变，不断的进行自我完善与创新，提高工作能力和服务水平，更好的适应国有企业快速发展的需求。

一、新环境下国有企业工会的职能转变的原因

（一）新环境下经济转型决定了工会职能的转变

国有企业作为我国经济转型的重要力量，在产业结构调整，经济增长方式转变的过程中，国有企业将面临高技术高人才的企业的强大竞争，这也决定了国有企业工会的职能要更加地往经济上倾斜，减少政治职能。经济转型改变了国有企业的运作方式，使其按照市场经济的要求规范运作了，而这些规则影响着工会职能的转变，劳动关系的性质以及运行机制的改变，决定了国企的工会职能从政治向经济的移位。

（二）劳动关系的变化决定了工会职能的转变

新型的劳动关系的性质决定了工会职能的发展方向，即从政治向经济职能转变。企业和员工之间的劳动关系，是以经济利益把双方联系在一起最终达到双赢的关系。这使得国有企业工会在行使职能时，特别是维护职能，处理劳动关系要从员工的经济利益出发进行维权。在现代企业制度下，工会处理劳动关系是以企业为基本元素，调节企业和员工之间的经济利益关系。另外，在市场经济条件下，劳动关系的运作被赋予了市场化的性质，即劳动关系的调整需要符合市场经济规则，以市场导向为主，工会辅助之，这使得国有企业工会的运作机制要向市场化转变。

二、新形势下，国企工会职能内容的具体创新与转变

1.深化工会经济维权职能

工会职能的在新形势下，改变与创新可以采取多种形式。如可以让工会自身参与工会职能管理的创新，由原本单一的参与变为现在多方参与，工会的管理职能在计划经济时代主要是参与监督生产任务，防止管理的领导者的贪污，腐败等问题，管理方向较为单一，也缺乏人性化的生机与活力。而在社会主义市场经济时代，工会可以参与管理受市场调配的企业运营过程中遇到的实际的经济方面的问题。再有，对涉及到员工的福利待遇保障、薪资待遇、员工工资等具体问题方面，工会可以参与其中的意见讨论，并可以对此提出异议。

另一方面，工会管理职能可以在形式上有所创新，计划经济体制下，国有企业中各种规章制度都是有职工代表通过职工代表大会等审议通过的。在市场经济时代，职工是直接的利益相关者，参与管理可以呈现出多样化。在规范化的现代管理制度下，工会代表参与职工管理可以采取多种形式。

2.加强工会员工的服务职能，多多办实事

过去，工会的职能主要表现在解决员工遇到的生活等各方面的困难问题，而现阶段工会职能有很大转变，主要表现在工会可以通过具体实际的行动为员工带来效益。工会可以自己开办厂区，使企业下岗职工工作有着落。这样，既可以为员工带来便利，解决温饱问题，又可为企业谋得福利。另外，工会可以建立一些帮扶的机构，或发动群众募捐的形式成立救援基金与组织，帮助有严重经济困难的员工度过难关。还可以积极发展促进消费的合作社，为员工提供物美价廉的商品。

三、国企工会职能转变和服务创新的方法

（一）强化工会经济维权职能

在以往的国企管理中，工会往往都是只是存在于形式上，并没有实际的管理权利。新形势下，工会要参与进企业的管理中来，做好企业的生产监督工作。对国企领导者的资金状态进行监督，有效防止企业领导者的贪污行为；工会要积极进行职能转变，进行服务创新，切实维护员工的合法权益；站在公正的立场上，协调好企业和职工的关系；要认真学习相关的法律知识，进行服务创新，在为员工的维权过程中增强维权的方法和水平；国企的各级工会要加强维权的手段和方式，随着维权对象和维权方式的变化而改变，采用多种手段，切实保护员工的切身利益。

（二）创新工会与员工的沟通方式

企业工会作为企业和员工之间的桥梁，向企业领导者反映员工的意见真实情况，使员工能够得到尊重和满足自我实现的需求。在工会职能转变过程中，工会要创新与员工的沟通方式，加强和员工的交流，根据员工的需求，及时进行反映和督促，帮助国企了解员工的真实想法。在沟通方式上，不能仅仅只会用座谈会这样的形式来进行沟通，还要积极采取多种形式，拉近管理层和员工的关系，如可以开展聚餐、联谊会等形式，营造人性化的和谐氛围，在企业内部形成一种相互了解、关心的融洽氛围，使员工敞开心扉，畅所欲言，发表建设性的意见。另外还要落实职工的知情权，使职工明确了解企业的需求，提高职工的满意度，增强企业的凝聚力。

（三）采取多种信息化方式实现工会职能的创新

当今时代是一个信息化的社会，科学技术迅速发展，为满足社会各方面的需求，企业的各种设备也在不断的更新换代，为了跟上时代的步伐，员工的文化素质和技术没了也要不断提高。可以通过网络学习相应的技能，增加企业职工培训的机会，还可以通过网络信箱形式反应意见，提高职工维权的保密性和时效性，这种方式更加快捷直接，方便工会组织汇总员工情况。

（四）加强提高工会干部的整体素质

国有企业工会组织为了提高工会干部本职工作的能力和水平，要定期不断的为其提供相关方面的学习、培训机会，使管理者具有扎实的理论知识，以便更好地运用到工作中，更好的完善工会职能。工会干部更要密切联系员工，走到员工中去倾听员工的心声，反映员工的需求，多与员工交流进一步提高工会的整体能力

（五）加强工会服务职能

在计划经济体制下，工会的职能主要是解决员工生活中的问题，而在市场经济体制下，工会可以通过具体行动与方式给员工带来实际性的利益，可以成立扶贫互助储金会，广泛吸收社会上大量闲散资金，用于解决贫困职工开展多种经营需要的资金问题。动员社会力量，开展助学活动，主要是号召社会各界，为贫困职工的学生捐款，解决其求学无门的问题。总之，今后维护职能履行的如何，是检验一个工会组织是否有必要存在的标准。

（六）创新工会工作方法，实现工会职能的创新

市场经济条件下，国有企业工会只有彻底摆脱旧的工作模式，以与时俱进、开拓创新的精神开展工作，才能适应企业发展的需要。在复杂的经济格局中，应以变应变，不断创新工会工作。在信息化时代，工会可以利用先进的信息化手段，提高企业和员工之间的沟通和了解，提高了员工意见的上报效率，能够帮助员工解决实际问题。可以利用网络进行网上招聘或通过网络宣传国有企业工会职能，增加企业职工培训的机会，还可以通过网络信箱形式提高职工维权的保密性和时效性。工会还可以建立公开的信箱，让员工通过邮件反映生活工作中出现的问题，这种方式更加快捷直接，方便工会组织汇总员工情况。

四、结束语

国有企业工会在企业发展壮大中具有十分重要的作用，企业要在实际工作中充分发挥工会的职能和作用。在新形势下，国有企业工会需要与时俱进，顺应市场经济的发展，实现职能的转变升级，履行好自身的职责，积极维护企业职工的利益，在更广泛的领域中发挥重要作用，调解企业和职工的两者劳动关系，促进企业和职工的全面协调可持续发展。

参考文献：

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[2]乔烨.浅析如何做好新形势下煤矿工会工作[J].科技风，2018（05）：232.

[3]张涛.浅议工会在企业文化建设中的作用[J].现代企业教育，2014（02）：32-33.