建筑工程招标阶段工程成本管理的重要性及对策马泽燕

建筑工程招标阶段工程成本管理的重要性及对策马泽燕

马泽燕

滨州市华海筑路工程有限公司山东滨州256600

摘要：近些年我国经济发展速度飞快，在这种背景下，建筑工程市场也迅速扩张，这给建筑工程企业带来了巨大的挑战。建筑工程成本管理是建筑工程管理中的一项重要管理内容，在工程管理中的地位也在不断增加，工程造价管理对建筑工程的开展起着关键的作用。文章主要是针对建筑工程招投标阶段的造价控制措施进行分析讨论，进一步提升成本管理质量，从而保证工程项目能够获得最大的经济效益。

关键词：建筑工程；招标；成本；造价；控制

1导言

建筑工程造价控制是确保建筑工程的质量、进度和效益的重要手段，因此，我们需要引起重视。近年来，在建筑工程建设过程中，经常会受到了一些因素的影响，导致建筑工程造价控制不能顺利开展，增加了项目的建设成本。建筑工程的招标阶段会直接影响到工程的实际成交价格，还会影响到建筑工程的进程和质量。

2建筑工程招投标阶段造价控制

2.1进行造价控制的必要性

建筑工程招投标阶段的造价控制有着非常重大的价值，不仅影响到控制设计阶段的成本预算，还对施工阶段的造价控制以及工程结算阶段的造价控制有着一定程度的影响。建筑工程项目的预期价格的确定，和建筑工程招投标阶段的造价控制有着密切的联系。在保证工程质量以及施工功能的基础上，尽可能地减少资金的投入，进而实现经济效益提升的目的。

2.2造价控制的主要内容

建筑工程招投标阶段的造价控制的目的就是为建筑企业提供精而合理的项目工程预算，避免预算和结算金额差距过大的情况出现。进一步的提升资金的使用效率，帮助建筑企业更加合理的进行资金分配。

在这个阶段的造价控制可以从以下几个方面进行思考：

（1主动的进行发包文件的拟定，积极地进行招标文件的编写。及时地进行招标文件发布，保证资格预审条件。其中包括了各种文件的准备、组织招投标的人员报名等工作。（2）组织有关人员进行施工进行勘察和答疑，保证招投标工作的顺利进行。（3）编制工程的施工清单，从而更好控制招投标的价格。保证施工清单各项数据的真实有效，保证招投标文件的价格控制符合各种规范。（4）及时进行合同工程的起草，对于合同中会涉及的专项条款进行核对。比如预付款的支付方式和比例，施工期限、审批程序等内容，针对服务内容、服务计费进行详细的说明和规定。保证条款清晰无误，避免后续造价争议的出现。）

3建筑工程招标成本控制中相关问题分析

3.1招标工作控制不到位

在建筑工程招标阶段，为了确保工程的质量，招标单位提高了投标价格，而竞标单位为了中标，在工程竞标过程中出现了一些恶性行为，使项目竞标工作失去公平性。例如，在工程竞标过程中，有些能力较强竞标商由于不能合理定位自身的价格，导致在竞标中被淘汰；而有些能力较差的竞标商为了中标，采用谎报造价的模式，这样将会损害招标单位的经济效益。

3.2存在虚假招标与串标现象

招投标制度的施行，虽然能提升建筑市场的公平性，但现在的建筑项目招标市场中，仍旧存在虚假招标与串标的状况，对建筑工程的正常招标产生影响与阻碍。在实际招标的时候，一些施工单位，会利用利益分成与资源共享等不良手段贿赂招标单位以及其他招标相关方，以达到目的。还有一些建筑工程项目需要公开进行招标，但建筑企业为了谋求私利，会把公开招标修改成指定标，进行造假行为。除此之外，还有些招标单位与投标单位在私底下建立了密切的联系，在挑选投标机构的时候，故意挑选技术水平不高或不过关的投标单位参加投标，恶意降低投标者的竞争实力。以上这些建筑企业、招标人与投标人之间的相互包庇、合污同流的行为在当前的项目招投标过程中仍旧十分常见。针对这种现象，必须要制定有效的法律制度来惩治与制裁。

3.3业主的建设预期影响

业主肯定想获得质量好、造价低而且工期短的建筑，但是因为建筑工程自身的复杂性，让业主的建设预期和实际效果会出现较大的落差。在实际的施工过程中，业主一味地要去缩短工期，就可能出现资源配置失调的情况。业主不断强调建筑的质量，导致项目成本的不断提升。又或者是业主要求更好的质量，还想要获得造价的降低，要求的不可协调，直接影响到后续工作的顺利开展。单纯的对于某一个因素进行思考，严重地阻碍了招投标阶段的造价控制的进行。

4建筑工程招标阶段工程成本管理措施

4.1合理编制投资估算

在投资估算编制时，要结合项目的物点，掌握好施工现场存在的一些影响因素，避免影响到工程造价。同时，应深入建筑市场了解情况，以做出材料和设备的价格浮动系数表，确保投资估算的合理性，以实现建筑工程造价的合理控制。

4.2健全与完善招投标法律体系

由于我国招投标管理制度施行的晚，所以存在许多不足的地方，就当前我国招投标市场上时常出现的假标、串标状况，应该通过健全与完善有关法律的方法，来严厉打击这些恶劣不良招投标行为，提高惩治力度。对假标与串标等行为展开细致深入的调查与控制，减少其预期收益。健全完善的投标法律体系能够威慑建筑工程招标过程中存在的恶劣不规范行为，并对对其进行有效遏制，一定程度上提升竞标的公平性，约束违规交易等行为。因此，我国应该更加重视招投标法律制度的完善与健全，使其能够真正约束与惩治不良竞投标行为。

4.3突出成本核算的准确性和绩效考核的精细化

在进行权责划分之后，就需要调动人员的积极性，并且要与成本管理工作相结合，进行全面的考核。考核能成为有效手段的前提，首先是持续完善各层级成本费用核算体系，树立精细化管理理念，力求数字准确，尤其是费用分摊准确。项目管理要构建从标前测算、标后测算、过程核算到完工清算的项目全流程成本管控体系。一般情况下，考核的方式包括两类，一个是以时间为单位，进行定期考核，另外一个则是以工程的进度为单位，进行分阶段考核，不同的考核方式，将会产生完全不同的效果。以时间为单位进行考核，可根据成本分析报表的内容进行考核，但是考核时，也不能完全以报表数据为准，还需要结合实际的工程情况进行综合评价，从而保证考核的公正性。在完成整项工程之后，需要对直接责任人员进行最终考核，并且与其它阶段的考核结果进行结合，从而得出总体考核数据。综合来讲就是要结合各阶段的核算数据，制定年度考核、任期考核相结合，过程评价和结果考核相结合的考核模式，建立精细化的组织绩效考核体系，发挥绩效考核的“指挥棒”作用。

4.4建立并完善建筑工程评标系统

始终坚持公平、公正、公开的招投标原则，为所有的投标者创设公平的竞争环境。强调招标信息和评标过程的全公开，凭借科学合理、公平性更高的建筑工程评价体系来促进工程质量和效率的提升。更加合理地控制建筑工程招投标阶段的造价控制过程，积极的应用电子化评标系统。严厉打击围标、串标等违规行为，选择最恰当的投标价格，从而保证招标者的合法权益。

4.5加强项目变更和现场签证管理

在建筑工程中，由于各种突发原因，将会引起工程变更和现场签证问题，从而导致工程施工计划发生变化，也不利于开展工程造价管理工作，所以，为了避免以上问题的发生，应做好以下几个方面的工作：首先，在施工前，要严格审核设计图纸，避免施工图设计上出现漏洞，如果在审核时发现问题，应及时指出，并加强协商，及时做出处理方案。对于设计变更问题，应将它控制在施工前期，以避免影响到后期施工，减少不必要的经济损失。

结束语

综上所述，建筑工程项目招投标项目管理工作不仅影响着建筑市场的发展，还影响着建筑施工的有序开展，因此其在当前的建筑市场中变得越发重要。从业人员必须要严格地控制招投标阶段的造价控制，更好地控制建筑工程的质量。建立并完善建招标制度，为后续工作的开展打下坚实基础。积极进行工程评标系统的建设，为招投标的工作提供科学依据。

参考文献：

[1]闫承超.建筑工程造价控制的关键因素分析[J].科技视界，2013（35）.

[2]张捷.浅谈建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J].现代物业（中旬刊），2018（08）：53.

[3]叶红明.浅析建筑经济成本管理有效方法[J].纳税，2017（3）：61.