——从政治与社会互动的角度分析
李杰宗
西藏民族学院管理学院陕西咸阳712082
摘要:中国特色社会主义政治文化包括以马克思主义为核心的政治意识形态、人民群众的政治价值取向、社会主义条件下的政治心理等三部分内容。加强中国特色社会主义政治文化建设,具有很大的理论与实践意义。中国特色社会主义政治文化建设的有效途径是以社会主义核心价值体系引领大众文化,以政风带动社风,以社风促进政风,进而实现整个民族国家的“民主、法治、公正、诚信”等方面的政治文化建设目标。
关键词:政治文化;核心价值观;政治与社会互动
政治文化概念首先是由美国政治学家阿尔蒙德提出的。1956年,他在《政治学杂志》上发表了《比较政治体系》一文,把“政治文化”界定为某一个民族和社会对于某一政治系统以及各种政治问题的态度、信仰、感情、价值观和行为模式。并提出了每一国家和民族都具有自己独特的政治文化的学术观点。[1]所谓公民政治文化是指一国人民对政治体系、政治活动过程以及自身在政治体系和政治活动中所处地位和所起作用的态度和行为倾向的总和。[2]
我们党的十八大报告提出,倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育和践行社会主义核心价值观。[3]富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标,自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向,爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则,这12对可喜的词汇里面包含着重要的政治价值取向即政治文化的内容。
对于中国特色的政治文化建设本文从中择取“民主、法治、公正、诚信”这四点价值取向进行探讨,以期从政治与社会互动的角度研究能有所收获。
一、民主建设
社会主义民主是人民民主,其实质和核心是人民当家作主。它是社会主义的生命,也是创造人民美好幸福生活的政治保障。社会主义要建设比资本主义更加广泛、更高水平的民主,社会主义制度从根本上保证了中国的民主不受资本的操纵,不是西方式的“金钱民主”,不是资本家的特权,而是最广大人民的民主,是十几亿中华各族公民的民主。在中国,享有民主权利的人民范围包括一切不被法律剥夺政治权利的人。
中国的民主化建设有两条共识性的路径,一是以党内民主带动社会民主,二是广泛发展基层民主。
(一)党内民主不仅关系到党的领导水平与执政能力,而且关系到人民民主的实践和发展。要通过加强党内民主制度建设,使党内民主意识普遍增强、党内民主制度不断健全、党的创新活力充分发挥,同时推动和发展人民民主。
(二)发展基层民主,保障人民享有切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。发展基层民主,实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的最有效途径。实行村民自治和城市居民自治,以扩大基层民主,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。我国正把它作为发展社会主义民主政治的重点推进的基础性工程。
因此,一方面党和政府要加强民主制度建设,丰富民主形式,扩宽民主渠道,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权;另一方面要通过人民积极有序的政治参与,共同推动我国的民主化进程。
二、法治建设
建设社会主义法治国家、依法治国,党和政府要树立守法的榜样。首先是依法治党,党的行为要符合宪法、法律的要求,党的意志必须通过国家法定程序才能上升为法律,党必须遵照法定程序来向各级国家机关推荐人才。
其次是依法行政,依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力,依法处理国家各种公共事务,它是依法治国的重要环节。
再次是司法机关要公正司法、严格执法。总之,依法治国要求各级国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。
最后,则是在此基础上,以政风带动社风,增强全民的法律意识和法制观念,完善法制,养成法治的习惯,形成全社会懂法、守法的良好局面。
三、公正建设
公平乃社会建设之基。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。政府应该在教育、医疗、卫生、社会保障、收入分配等重点领域采取有针对性的措施,促进全社会的公平正义。一要一视同仁,二要更加有利于弱势群体的利益。市场经济是一种“生人社会”,讲究平等交换,这对传统农业社会形态下的“熟人社会”是一种很大的冲击。因此应该打破狭小的“血缘关系”的界限,更大程度地促进社会公正。
四、诚信建设
诚信建设要注重宣传教育。在国家公务员中要开展依法行政、公正执法、廉洁自律、提高办事效率、改善服务态度等方面的教育,促进政府机关实行政务公开、规范办事程序、提高公信力、取信于社会,做诚信的表率。
要发挥行业协会的作用,通过制订行规行约,提高行业自律水平,加强企业的诚信宣传和信用知识培训。各类中介机构要根据各自行业特点制定诚信标准和行为规范,把职业道德作为岗前培训的必修课,使从业人员掌握与本职工作相关的道德规范,培养敬业精神。
要创新宣传教育的形式,提高诚信宣传的科技含量,扩大传播范围。要通过文艺作品、舞台艺术、展览演示、网站宣传、电影电视等群众喜闻乐见的形式,使诚信宣传教育更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,更富有亲和力、吸引力、渗透力。
要对失信行为特别是搞商业贿赂的市场主体及时予以曝光,使失信者名誉扫地,直至为市场所淘汰。
因此,政府首先要加强自身建设,正人先正己,做诚信的标杆,以此带动全社会的诚信建设。
作为一个政治人,首先是一个社会人,政治工作者处于特定的社会大环境中,必然要受社会风气的影响;同样的,对于我国这样一个重视“政治”的国家,如果能够下大力气加强党和政府自身建设,必然也会对社会风气形成很好的示范效应。本文只是择取了“民主、法治、公正、诚信”这四点笔者认为很重要的政治价值取向,以此来探究中国特色的社会主义政治文化建设路径。总体说来就是,以社会主义核心价值体系引领大众文化,以政风带动社风,以社风促进政风,实现整个民族国家的民主、法治、公正、诚信。
参考文献:
[1]王惠岩.政治学原理[M].北京.高等教育出版社,1999:229.
[2]陈义平.论发展中国特色社会主义政治文化[J].政治学研究,2008(4).
[3]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进:为全面建成小康社会而奋斗[N]人民日报,2012-11-09(03)