电力施工管理中的需求变更管理分析

电力施工管理中的需求变更管理分析

陆宇

陆宇

南通三新供电服务有限公司如皋分公司226500

摘要：随着电网改革发展，电力工程也得到了迅速的进步，在电力施工管理方面我国也得到了较大的进步和发展、但在电力施工过程中，仍会遇到很多问题，例如对电力施工工程的设计图纸、材料的确定，以及技术参数、施工细部的调整以及整个施工阶段的工程内容都可能会发生变化。电力施工过程中往往会遇到许多预想不到的问题，工程实体与设计图纸，设备、材料确定过程与技术说明、参数要求等多少会产生变化，从而引发出各种各样的需求变更。为了确保整个电力工程项目的顺利进行以及在施工过程中有效的管理因各种因素带来的工程变更，对电力施工管理中的需求变更进行管理分析显得非常重要。文章就如何控制电力施工管理中的需求变更进行了探讨。

关键词：控制流程；控制策略；电力施工；需求变更；施工管理

前言：在电力施工过程中的需求变更的发展如果失控，项目可能会陷人一种混乱且不稳定的状况，从而严重破坏整个项目的管理。需求变更控制关键是通过流程把变更纳人可管理的范围中，避兔产生这种混乱。需求变更控制使得变更被注意、记录和追踪，同时不会扰乱正常的工作行为，使项目整体的管理变得更清晰、平稳和有序。按照计划顺利有序的进行一个电力工程从进行可行研究到最后的竣工验收，中间会经历很多至关重要的工作环节，而在这些环节中因各种因素都会发生变化，而这些环节又是整个施工过程不可缺少的部分，每个环节的施工都对整个工程的施工起着关键作用，需求变更流程使得变更施工能够有计划、有目的地进行，也只有这样才能对整个施工过程进行良好的变更控制。本文就电力施工管理中需求变更产生的主要因素、需求变更的控制策略及其控制流程，以及需求变更控制中需要注意的一些主要问题进行了分析。

一、需求变更管理概述

变更管理的表面意思是有变更的需求相应的就会有变更的控制和管理。其主要任务是分析变更是否合理必要，从而确定是否进行变更；对变更的信息进行记录，制定变更控制方案并交于上级审批；最后经过有关人员的商讨，针对需求进行变更。变更管理对项目管理中起着至关重要的作用。一个项目从开始到结束均处于不断变化中，为保障项目顺利有序的进行，项目管理者不但要充分了解变更的原因、变化，还要衡量因需求变更对项目带来的影响，最后进过商讨决定是否要进行修改。度量分析对实施变更管理有着至关重要的作用，在项目实施过程中，对项目需求变更进行分析，可以很好的了解当前施工质量状态，定时的对项目进行管理分析，分析施工中变更的产生原因并提出控制策略。

二、需求变更的主要因素

电力施工过程中往往会遇到许多预想不到的问题，工程实体与设计图纸，设备、材料确定过程与技术说明、参数要求等等多少会产生变化，从而引发出各种各样的需求变更。需求变更不只限于对设计的技术性修改，还包括增减工程量清单的内容或工程量，包括施工进度计划的变动或施工程序的变更，包括质量标准的调整、技术要求的修改或补充，引起需求变更的因素是多方面的。

（1）从需求变更的性质来分，引起需求变更的主要因素：

主观因素。如设计工作不细致，以致在工程实施过程中发现许多设计文件中没有考虑或估算不准确的工程量，从而必须改变施工项目或增减工程量；客观因素。如发生不可预见的事故以及自然或社会因素引起的停工和工期拖延等，致使工程变更不可避免。

（2）从需求变更的发起对象来说，引起需求变更的主要因素：1、施工单位所提出的工程变更。施工单位对图纸或设计说明有不明确的问题向设计单位提出询问；施工单位提出技术修改图；施工单位对施工方法、施工议案提出修改图；施工单位要求修改图纸。2、监理单位提出的工程变更。监理工程师有着丰富的实践经验，在施工过程中他们经常在现场巡视，往往会发现工程中存在的问题，并提出工程变更建议。3、设计单位提出的工程变更。在施工过程中，设计单位或其驻工地代表会对原设计中存在的错、漏、碰、修改和完善。4、业主提出工程变更。为完善使用功能，保证工程质量或加快工程进度等原因，在施工过程中，业主往往也会提出工程变更要求。在电力施工中，由于需求变更会引发出工程量变化、进度变化、合同变化等问题。为了将项目变更的影响降低到最小，需要对需求变更进行严格控制。

三、对需求变更的控制策略

在电力工程项目施工过程中的需求变更控制如果仅仅通过加强监督执行是远远不行的，因为这样做不仅会造成项目各单位对变更控制的被动乏力，还会对工程质量、工程进度和工程成本产生巨大的影响。因此，拥有一个详细清楚的控制流程，并根据该流程对产生的需求变更进行处理，从而保障需求变更高效有序的被解决。在需求变更处理流程中应注意以下几个问题：

（1）授权人员要明确。工程开工前要明确有权提出需求变更的人员及有权对变更进行处理人员。明确禁止非授权人员进行私下讨论协商进行变更，只有这样才能够实现对变更控制流程的严格执行。

（2）一定要对变更进行严格的审核。该审核的目的是评判和决定该变更是否合理，以及何时进行变更。从而提高变更的效率和保障变更的可行性和有效性。

（3）对变更进行评估。每次的变更都会对工程施工产生影响，各单位都需为变更付出代价，因此对变更进行评估是降低成本和影响的有效措施。在进行变更之前，各方人员必须了解进行变更给工程带来的影响后果，并经过各方商讨得出结论，从而确定是否进行变更。

（4）严格执行需求变更控制流程在小的变更过也必须按照变更流程的步骤走，保障变更的可控性施工单位必须严格按照变更后的设计进行施工，不得擅自进行更改，只有这样才能确保变更的可控性和可行性。

（5）施工单位要统一机构，发挥资源优势对质量、环保、安全等职能部门进行统一管理，从而保障了电力施工过程中各职能部门之间的工作协调，这样做不仅可以降低管理费用，避免资源的浪费，还可以促进各职能部门之间的团结协作，提供了公司的团结和谐的氛围。

（6）施工单位要统一机构，发挥资源优势对质量、环保、安全等职能部门进行统一管理，从而保障了电力施工过程中各职能部门之间的工作协调，这样做不仅可以降低管理费用，避免资源的浪费，还可以促进各职能部门之间的团结协作，提供了公司的团结和谐的氛围

小结：如果在电力工程项目施工过程中产生的的需求变更的管理失控，工程项目将会陷入不稳定的混乱状态，进而严重损坏整个电力工程项目的管理通过需求变更控制流程将变更归入可管理的范围内是需求变更控制关键所在需求变更控制值得引起各电力工程项目的注意、记录，这样做的同时还不能影响工程的正常施工，从而使整个工程项目的管理变得更加清晰、有序和平稳需求变更控制对电力工程施工项目有着重大意义。整个项目有序进行。一个电力建设项目从立项计划到竣工验收、交付使用，经历了很多不可缺少的工作环节。对于施工过程来说，发生需求变更的环节比较多，对于实现工程项目的各项目标起着关键的作用，因此施工管理中的需求变更控制就显得格外重要。

参考文献：

[1]范伟健.浅议电力施工管理中的需求变更管理[[J].现代企业文化，2010（18）：54.

[2]王鹏.电力施工管理中的需求变更管理[[J].科技与企业，2012（22）：109.

[3]安永成.议电力施工需求变更管理[fJl.电源技术应用，2013（10）：15-16.