关于建筑节能档案管理的几点思考

关于建筑节能档案管理的几点思考

陈丽梅刘锡经

陈丽梅刘锡经

乳山市城乡建设局山东乳山264500

我国建筑能耗约占社会总能耗的30%，随着城市化进程的加快和人民生活质量的改善，这一耗能比例还将继续上升，建筑耗能已经成为我国经济发展和环境改善的软肋，在此背景下，建筑节能工作在全社会如火如荼地开展开来。乳山是胶东半岛的一座宜居小城，这几年也在新建建筑节能、可再生能源应用、既有建筑节能改造、绿色建筑等方面，积极探索，深入开展，取得不菲的成绩，与此同时也形成了大量的建筑节能档案。笔者根据这几年的建筑节能档案管理工作实践，就如何加强建筑节能档案管理工作与业内同仁进行探讨。

一、建筑节能档案的内容

建筑节能包括新建改建扩建的民用建筑工程中的墙体、幕墙、门窗、屋面、地面、供暖、通风与空调、空调与供暖系统的冷热源及管网、配电与照明、监测与控制、地源热泵系统、太阳能光热系统等多个方面，建筑节能档案目前主要包括4个方面的内容。

1、开工前节能综合文件

节能综合文件是指节能工程开工前各种准备、审批工作形成的文件，包括：①初步设计审批文件，②施工图建筑节能设计专篇及审查文件，③建筑能效测评文件，④图纸会审和设计交底，⑤设计变更及审查备案文件，⑥施工单位资质文件，⑦招投标文件，⑧施工、设备合同，⑨节能专项施工组织设计和施工方案，⑩质量保证体系和技术交底，⑩其他文件。

2、节能施工文件

节能施工文件是指节能工程施工过程中包括原材料检测、施工记录、隐蔽验收到质量验收所形成的全部文件，包括：原材料合格证书及进场后的复验报告，施工记录，隐蔽工程验收记录，分部分项工程质量验收记录。

3、节能监理文件

监理单位对节能工程进行监理活动所形成的所有文件，包括：监理规划、旁站方案及记录，对施工方案的审批文件，对进场使用前的原材料、设备、产品进行验收和见证取样文件，签发的质量安全问题通知单和整改、停工通知单，监理会议纪要、监理月报，监理总结。

4、节能验收文件

建筑节能专项验收，是在建筑工程竣工验收前，建设单位组织相关设计、图审、施工、监理、检测单位对节能工程进行的专项验收，并形成相关的验收文件。验收分为内业验收和现场检测两部分，内业验收需提供设计文件、图纸会审记录、设计变更；主要材料设备构件的质量证明文件、进场检验记录、进场复验报告、见证取样记录和实验报告；隐蔽工程验收记录和相关影像资料；施工记录和分项工程质量验收记录；设备及系统的调试和试运行记录；各相关单位自评报告。现场检测包括外围护结构传热系数、门窗气密性检测、换热器效率、管网水力平衡率和耗损率、风管及系统的严密性检测、风机单位风量耗电量、平均照度和照明功率密度等。

二、建筑节能档案的特点

1．复杂性

节能工程建设周期长，生产工艺复杂，建筑材料种类繁多，建筑技术发展迅速，影响因素多种多样，工程建设阶段性强并且相互穿插，导致了节能档案是多层次、多环节、相互关联的复杂系统。

2．时效性

节能档案具有很强的时效性，档案资料的价值会随着时间的推移而衰减，档案资料一经生成，就必须传达到有关部门，既可以为同类工程提供经验和数据，又能及时对社会提供利用。

3．真实性

建筑节能档案只有真实地反应各类数据、信息，才更具有实用价值，包括发生的事故和存在的隐患。真实性是对所有文件档案资料的共同要求，但在建设领域对这方面的要求更为迫切。

4．综合性

建筑节能档案依附于不同的专业对象而存在，又依赖不同的载体而流动，具有较强的综合性。

三、建筑节能档案管理中的常见问题

1、管理意识不强。节能工程的各相关单位把更多的时间精力投放在工程的进度、质量、安全上，对节能档案的形成收集整理缺乏应有的重视，甚至是待工程结束后，为应付验收，突击填补档案资料，致使档案的真实性、准确性得不到保障。

2、管理机制不完善。节能工程各相关单位之间缺乏必要的制度约束，职责不清，不能保障各专业之间档案的有效连接，直接导致档案的缺项、断档。

3、人员业务水平低。很少工程能够设立专职档案管理人员，大多是后勤人员或技术人员兼职，没有专业培训，或者身兼数职，无暇顾及，很难适应档案管理的需要。

四、加强建筑节能档案管理的建议

1、以人为本，提升档案管理人员素质。节能档案管理人员要与工程技术人员一样，定期参加各种专业培训，合格后持证上岗，做到不仅懂工程技术还会档案管理，既保证了节能档案与节能工程的一致性又保证了档案的标准化、规范化入档；节能档案管理人员纳入诚信信息系统管理，严格诚信记录，做到诚信和不诚信名单网络平台实时可查，定期组织召开发布会，通过新闻媒体及时向全社会公开披露。

2、以制度为手段，为节能档案质量把关。与节能工程的开工竣工相一致，实行节能档案的“四同步”的闭合式管理模式，变日常工作为有序的操作性强的一种流程：节能工程开工与节能档案任务书同步；节能工程阶段性检查与节能档案的形成、收集、整理、归档同步；节能工程的分部分项竣工验收与节能档案的验收同步；评审节能科技成果与档案管理机构出具证明材料同步。

3、以信息平台建设为依托，迈步能源智慧化管理。从建筑节能档案的完整性、时效性、真实性、开放性等多个方面综合考虑，充分利用计算机网络技术，从数据的真实录入、平台的准确操作、信息的更新与实时发布等环节入手，有步骤地开展建筑节能档案信息管理系统的建设。为城市能源的智慧化管理提供基础信息，由能源计量管理、能耗在线监测、能耗数据分析、能耗指标管理、预测预警管理、自主能源审计管理、综合报表管理、智能决策支持、智能管控等多个模块共同运作，通过与数据采集系统以及自动控制系统的有效集成，能够对城市实现能源在线监测、数据分析和综合管理服务功能，最终实现降低建筑能耗的目的。

参考文献：

[1]陈作文建筑节能材料工程档案的归档范围探讨山西建筑，2011（37）

[2]余嘉建筑节能档案管理初探大众科技2012，（8）

[3]蒋莉华要加强对建筑节能档案的管理浙江档案2009（7）