陈剑伟
广州新誉工程咨询有限公司
【摘要】随着我国经济的不断发展,建设项目概预算的准确性以及工程造价的水平已经取得了较大的提高与完善。根据目前工程造价的发展形势,需要提高工程概预算的水平,提高在工程造价方面的控制能力,也在一定的程度提升建筑施工单位的经济益。本文主要分析建筑工程概预算编制对工程造价的影响及建筑工程概预算编制中普遍存在的问题。
1引言
建筑工程造价管理的基础是工程预算编制工作,对整个工程建设过程都起着十分关键的作用。做好建筑项目概预算工作,可以有效地控制工程造价,缩短建筑工程的工期,提高建筑单位的经济效益。为了较好地控制工程造价,需要制定一套比较完善的概预算方案,为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。
2概预算编制和工程造价的关系
建筑工程概预算,指的是在落实工程建设程序的时候,按照不同的设计阶段设计文件的实施内容,按照国家规定的定额、相关指标以及费用的收取标准等因素,提前计算、确定好每个新建、改扩建项目所使用的全部投资额的文件。概预算作为建筑项目在不同建设时期经济上的表现,是预先进行计算和进行建筑工程价格研究的主要文件,是对建筑工程项目投资作出决策、分配、核算与管理的重要依据。
现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益,需要管理部门提高工程概预算的编制质量,科学合理地对工程的造价作出决定。科学地进行工程造价的动态管理,需要对风险投资进行有效的控制,提高和改进建筑工程项目投资预算的效果,从而为建筑项目施工管理打下坚实的基础。
3建筑工程概预算编制中普遍存在的问题
3.1预算方法相对落后
由于社会的进步,新技术、新施工工艺与新的建筑结构等在建筑领域不断地涌现。因此,在对建筑工程编制预算时,可能会经常地进行定额换算。但是,因为我国目前使用的建筑工程预算的确定方法,大部分是静态的、较为滞后的方法,定额单价多数是按照几年以前的价格统计为基础来完成的,而且部分新增补的定额往往缺乏整体的代表性,这就导致工程量计算取费差错出现。
3.2设计过程中缺少过程意识
我国当前使用的预算管理大部分是阶段性的管理模式,而建设项目全程系统性的管理意识较为缺乏。由于对建筑工程项目进行的预算只是工程前期的经济预测,在建筑工程项目的其他阶段,会因为建筑市场、各种人为原因等,不可避免的造成预算之外的各种开支,在这种情况下,如果没有对各种因素进行综合的考虑,而盲目地通过预算来安排,可能会影响建筑项目工程的进度、建筑工程项目的质量等。
3.3施工建设中的随意性
建筑工程项目施工阶段设计变更的随意性比较大。施工单位在进行施工的时候,为了方便工程的施工,没有严格地根据设计进行施工,造成了预算计划外的费用支出。出现这种情况后,不得不将原来的设计进行变更以调整工程的预算。但是在进行施工阶段的设计变更的时候,缺乏有效的论证、控制及管理等。
3.4工程招标制度的不完善性
当前我国使用的建筑工程建设的设计和招标制度存在着一定程度的不完善。在进行设计招标的时候,工程的建设方缺少科学的管理措施,使得设计方盲目地追求设计的效果,却违背了建筑设计的实用性、科学性、安全性、经济性的建筑设计原则。与此同时,在进行招标过程中,施工方为了最大程度实现施工的效益,存在着虚报、多报项目的工程量,造成工程项目的投资和实际的工程造价存在严重的不符。
4提高概预算编制质量的策略
4.1做好建设项目施工情况的调查
首先要全面地掌握好工程建设项目现场的相关资料,并通过对各种施工方法和工艺的研究,进行建筑项目概预算的编制。例如在进行水电工程施工的时候,因为工程对砂石料的需求量比较大,所以砂石的价格会对工程的造价造成很大的影响,所以需要对工程的现场进行施工场地布置状况、砂石料的开采条件、砂石料的运输方式等的了解和分析,根据施工现场的布局来选择材料构件和各种施工设备的存放点,并以此来进行二次搬运与运距的计算。
4.2全面了解和掌握工程的设计图纸
建筑工程概预算编制者需要非常熟悉各定额册说明、总说明以及各个章节说明等,掌握设计图纸与设计说明之间的关系。在进行图纸的阅读时候,应从图纸的设计说明和总平面图开始,要清楚建筑工程的性质、工程的类型、工程的规模,依次进行平面图,立面图、剖面图、详细图等,以更好地获得对各种类图纸所示的位置和相关的关系,之后进行工程量的科学计算,力争做到定额项目与实际的相符,避免漏算和重复计算。
4.3做好客观因素的分析,实现造价价差的合理调整
为了较好地控制建筑工程造价,需要考虑客观因素的影响,做好价差的相应调整工作。建筑工程概预算定额表中,工程使用材料的价格反映的是编制当时的状态,在编制概预算的过程中,某项材料的编制价格主要取决于该材料的市场价
格,因为概预算与施工两者之间存在着一定的时间差,所以在施工的过程中,需要做好价差的调整工作,也就是实现价格的动态管理。一项建筑工程从开始施工到最终结束,需要一段较长的时间,可能需要历经数年才能完成。
4.4充分发挥计算机在概预算编制工作中的作用
因为工程的概预算编制时间紧、任务急,难免会出现多算、漏算或重复计算的情况,另外概预算编制人员也不得不在大量的定额条目以及各种项目计算表之间反复抄录和校对,所以在大量的重复计算中花费了过多的时间,这样计算机的
优势就体现出来了。现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用,很大程度减轻了工程概预算工作人员的工作强度,提高了概预算编制的工作效率,是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。
4.5提高概预算管理人员的业务能力
要准确地做好概预算的编制工作,提高概预算的精确水平,必须通过各种培训,提高预算管理者的业务能力。建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求,首先,需要造价预算管理人员掌握概预算方面的专业知识,熟悉相关的法律法规政策,并对设计、材料设备采购,现场工艺等方面的知识的了解,这是造价预算管理人员必须具备的首要条件;除此之外,造价管理者还要做好市场调查工作,熟悉材料的市场价格、制作工艺以及质量情况。
5结语
总而言之,工程概预算的编制的质量水平不仅影响着房建工程的综合性控制标准,还直接影响着工程造价的水平。经过不断的努力,建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理,需要提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果,并编制出合理、准确的概预算方案,保证工程的各项工程的实施,从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。
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