谈建筑工程造价预结算的的相关措施

谈建筑工程造价预结算的的相关措施

任涛

任涛

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摘要：作为新时期背景下的建筑工程施工企业，必须意识到加强建筑工程造价预算控制的重要性，尤其是造价预算控制人员必须紧密结合建筑工程造价预算控制要点，分析导致建筑工程造价预算控制不当的成因，并采取有效的措施切实加强对施工现场变更及经济签证的控制，加强对施工图预算的审核，致力于工程造价预算管理人员素质水平的提升，切实加强建筑工程项目实施过程中的建筑工程造价预算控制，最大化的确保建筑工程造价预算控制的成效。

关键词：建筑工程；造价预算；控制要点

1建筑工程预结算工作内容概述

建筑工程是为满足生产、生活的需要而建造的房屋及其附属工程。人们在拟建房屋及其附属工程建造前，需要根据其工程特点，对工程造价进行计算。这种工作就是建筑工程预结算。建筑工程预结算包括工程估算、施工预算、施工结算和施工决算等内容。工程预结算需要计算出施工工程中的具体各分部工程及其各种费用，其中包括施工过程中所消耗的人工费用、材料费用和机械使用费用等。这些内容将作为建筑工程施工准备、施工过程控制和竣工验收各阶段的费用指导。具体来说，工程预算是建筑施工单位在工程开始施工之前，根据各部门会审确定的施工图、工程的预算定额、当前市场估价表、工程收费标准和相关部门的规定标准等工程费用文件，完成对建筑工程造价的整体表述。建筑工程预算是施工单位签定施工合同和竣工后结算工程款项的根据，是施工企业对施工工程进行经济核算的基础信息；而工程结算是在工程完工后，根据之前的工程预算，结合各种的施工工程费用变化影响因素，商讨调整方案，对工程预算进行补充后，完成工程竣工后的结算工作。

2，当前预结算管理中存在的问题

2.1缺乏健全的管理组织。

当前，我国工程预决算工作普遍存在着缺乏健全的管理组织的问题。由于建筑工程的造价预结算管理工作内容含量大且较为复杂，需要的工作人员较多，这就需要建立一个组织机构来进行监督管理。另外，部分工程项目为节省项目资金，大量压缩管理人员的数量，这也是管理组织难以建立起来的重要原因，导致管理制度的制定和落实不能得到全面的保障。

2.2招投标制度不完善

实行招投标的制度，是将竞争机制引入建筑市场，符合社会主义市场经济的内在要求。招投标制度是工程预结算工作的前提和基础，它对规范市场行为、避免腐败滋生起到了很好的作用。但是我国现阶段的招投标制度还不完善，规避招标、不合理分标、串标、行业封锁等现象时有发生，让招投标制度成为一种表面形式，不利于造价管理工作的展开。

2.3管理责任分工不明确

工程的预结算管理工作大多实行条款分割，协调配合的方式进行。由于各部门均有自己的工程造价管理机构，各自开展相关的管理工作，导致工作重复，浪费的人力物力，同时让造价管理工作变得更加复杂。

2.4施工图纸和完工图纸存在的差别很大

施工图纸是建筑工程项目具体施工的主要依据，但是完工图纸是对完工项目工程的具体记录，它也涉及到在施工过程中设计图纸和联系单的变更工作的记载。特别是在一些大型的工程项目上，二者的差别更加明显。

2.5工程造价中费用虚设问题很严重

有些工程在实际施工中并未用到一些贵重机械，可却在完工造价中列举了很多相关费用，还有就是故意增加工人的加班工资等费用，这些都不利于工程项目中的成本控制和管理。

3.加强建筑工程造价预算的具体控制措施

3.1.规范建筑工程造价预算编制制度

建筑工程中对于工程造价预算的编制工作十分重要，编制工作的科学性和合理性甚至影响着投资效益的最终结果。对于这方面的控制要点和采取的措施主要是对工程造价预算人员相关专业技能和职业素质的培养。首先，在编制之前，工程预算编制人员要亲自深入现场，对工程现场的具体情况进行充分且详细的了解；做好对工程现场德尔地质勘查、地形测绘、施工图纸和各种相关标准图集的整理和收集工作。其次，预算人员要根据施工图纸进行相关工程量和套用定额单价的精确计算；同时，还要对于要购置设备以及材料的相关型号、规格、性能等参数进行详细的了解和比较，做到对于价格的范围做到心中有底。最后，根据图纸内容和实际现场考察结果综合起来分析，充分了解项目工程的最终结果要求。待这些方面都确定后再最终进行工程造价预算编制工作。

3.2建立动态造价管控体系

鉴于建筑工程工期长、投资大和原材料市场价格波动大等因素，作为建筑工程企业，必须要求建筑工程造价预算编制人员充分考虑建筑市场因素，设立动态的建筑原材料信息分析库，建立建筑工程原材料价格波动平台，加强对各地建筑市场中原材料价格的分析，并对建筑市场原材料的价格进行预测分析，从而更好地预测和确立建筑工程原材料的预算价格，并设立动态的造价管控体系，确保各环节的工程造价管理主体得到落实的同时确保工程造价得到有效的控制。

3.3熟悉施工图纸，精确计算工程量和套用的定额单价

预算编制时应仔细阅读和推敲设计图纸，确保设计意图得到真正的领会和明确，并将图纸阅读和审核等进行有机结合，从而确保所做工程预算编制分项的精准性，并将相应工程量计算出来，从而更好地套用单价，有效预防和避免出现漏记、错套以及重大失误等情况的出现。

3.3建筑工程造价预算调整方面的策略。

根据实际情况，做好造价预算的调整工作，尽可能地减少项目变更带来的影响。由于设计缺陷、业主意愿、客观条件的变化等往往造成在项目工程施工的过程中，项目变更的情况。事实上，项目变更往往意味着造价预算的变化，因此，预算人员需要做好变更造价预算工作，对隐蔽工程，图纸外发生的施工项目及时办理签证，做好造价预算的调整工作，以便及时掌握和控制项目变更的情况还有可能发生的预算损失并将损失降到

3.4注重提高工程造价预算管理人员的素质。

建筑工程造价预算管理是集专门性、知识性、政策性于一体的工作，是一门多学科综合性的工作。建筑工程造价预算管理对造价预算管理人员提出了较高的要求，要求造价预算管理人员不但要掌握工程预算的专业知识及其相关的法律、法规和政策，还要对设计、材料设备采购、施工工艺、工程基本结构、投资控制等相关的多方面的基础知识。同时，建筑工程造价预算管理又是一项艰苦、细致的工作，工程造价预算管理人员经常要深入工程第一线，从事资料收集，工作，因此，工程造价预算管理人员不但要有过硬的专业基本功，还要具备良好的职业道德，要养成实事求是的工作作风，有爱岗敬业、无私奉献的精神。

3.5严格审批，减少项目变更。

在工程的实施中，经常会出现项目的变更，包括设计缺陷引起的变更、业主意愿引起的变更、客观条件变化引起的变更等。我们十分清楚，项目的变更往往意味着以增加工程造价作为代价，因此工程造价预算控制人员应该最大限度地减少项目变更对造价带来的影响。造价预算控制人员要对变更部分进行技术经济论证，确认变更的必要性和可行性，尽量缩小因设计变更引起的造价超支，同时，在考虑项目变更对其它造价因素影响的基础上，将项目变更朝向有利于节约造价的方向引导，还要严格工程造价调整审批，加强事前批准、事中监督和事后审查，对工程超量、超价部分从严控制，力争将项目变更对工程造价的影响降到最低。

4.结语

总而言之，面对建设工程造价预算控制中所出现的种种问题，相关建筑企业必须积极应对，在具体的建设实践中不断探索控制建筑工程造价预算的新方法、新途径，有效解决建筑工程项目实施过程中遇到的工程造价预算控制问题，从而保障建筑工程造价管理的健康有序性，确保建筑工程造价预算得到行之有效的控制，促进建筑工程建设目标的顺利完成。

参考文献：

[1]王健用施工预算控制工程成本西部探矿工程，2006（12）

[2]林伟姿浅谈工程设计和造价预算对控制工程造价的影响民营科，2008（4）