浅析工程量清单计价在工程造价中的应用

浅析工程量清单计价在工程造价中的应用

李明明

中建新疆建工集团第五建筑工程有限公司新疆乌鲁木齐830000

摘要：在工程建设项目的施工过程当中，工程造价是其中十分关键的一项内容，针对此项工作所开展的管理性工作内容应当尽可能的依据有关造价工作的实际特点与规律来开展，同时还要创建出一整套完备的工程造价管理系统，契合于当前我国的实际发展现状需求，以期能够达到更好的工程造价管理目的，在确保对工程成本费用的合理化控制基础上，确保建筑企业能够获取到更大的投资收益。本文就通过对目前工程造价管理现状的分析，提出了几点关于工程量清单计价模式下的工程造价管理措施。

关键词：工程量清单；造价管理；应用；对策

引言

在我国建筑行业快速发展过程中，人们对工程造价审计的重视程度逐渐提高，在这样的情况下，工程造价审计工作也面临着更加严峻的挑战。相关人员对工程造价审计进行了深化研究，提出了工程量清单计价模式，此模式的应用效果较为显著，但同时也使得原本的工程造价审计与之不相符。

1工程造价管理现状分析

目前部分建筑工程人员采取的仍然是定额计价方式，这也就导致很难对工程造价达到高效化的管理。而且，工程造价信息的不正当同样也会致使建筑工程造价管理面临负面干扰。相关的工程造价工作人员自身素质水平不高，因而较易受到造价管理信息数据不当亦或是数据内容过于随意的情况出现。此外，相关的建筑工程造价咨询机构还有很大的改进空间，有关行政部门对相关的文件信息与档案未采取适当分类，难以确定出科学化的造价信息数据库系统，自然也就无法做到对信息资源的高效分享，使得建筑工程造价信息出现偏差，并会在很大程度上导致建筑工程造价管理受到影响。

2对工程量清单计价的认识

2.1报价依据统一

工程量清单计价方式能够为不同竞争者提供一个公平公正的竞争环境，业主可以根据清单计价规范文件要求编制工程量清单，这种方式能够实现全国范围内的项目名称，项目编号，项目工程量计算规则，项目工程量单位的统一，这样，不同地区的竞标单位需要借助于统一的平台开展竞争，这种方式有助于打破地区垄断行为，能够减少工程造价招投标过程中的不正当行为。清单作为招标文件的组成，各项条款都是公开的，各投标单位所使用的招标文件也是统一的，计价清单是统一的。企业在投标文件制作中，要想中标，需要具有统筹思想，能够对本单位的技术管理水平进行有效的分析，严格按照相关要求制定施工方案，安排施工计划，实现人员及机械的优化配置，不断提升自身的施工管理水平，这样，才能获得较低的综合单价，形成有利的投标总价，从而提升自身的中标几率。因此，工程量清单计价具有报价依据统一的原则，这种计价模式有利于形成公平的竞争环境，能够实现公平竞争。

2.2能够体现出风险分担的原则

工程量清单是由业主按照相关规范去编制出来的。在编制过程中，所有的项目清单都是严格依托工程项目图纸及清单工程量计算规则实施的。作为业主在编制清单的过程中，必须要保证按照要求不加项、不漏项的原则进行编制，同时还需要做好各项工程量的准确统计工作，如果编制工程量清单方面出现了问题，所有的错误，都需要由业主承担；但如果是投标单位对清单在理解上出现错误，导致所报价格有偏差，这样结算结果与合同价格相比就会出现问题，导致亏损，这种亏损将由投标单位承担，因此，工程量清单能够体现出风险分担的原则。

3工程量清单计价的特点

（1）工程量清单计价使用综合单价计价，综合单价中综合了项目直接费、间接费、利润和税金等其他费用，部分还综合了降低技术措施费和施工单位的成本费。这种计价形式对施工企业编制自己的定额有利，增强企业内部管理，推行新工艺新方法的应用，通过提升技术水平与企业内部定额水平，提升其在招标中的竞争力，从而促进整个建筑行业健康地发展。（2）投标单位要根据市场行情和自身情况对工程量清单进行逐一报价。首先预防了工程招标的暗箱操作、弄虚作假等违规行为，如部分招标规定，投标总价一定要等于各分项报价之和，防止临开标时随便调整投标总价。其次有利于招投标工作的更好开展。招投标单位根据实际情况编制综合单价，实施优价中标，克服了定额计价招标中的不足。（3）工程量清单计价具备合同化的法定性，在工程设计变更计价、进度报表计价、竣工结算计价时不可以改变投标时的分项工程单价，从而使项目工程每一个阶段的预结算编审工作大大简化。

4工程量清单计价模式下的造价控制和管理

4.1招投标过程中的造价控制

招投标过程中的造价控制是很关键的，过高或过低都有可能给企业带来损失和风险。

4.1.1重视招标文件的编制

招标文件是工程造价控制的关键，建设项目从项目招投标到工程实施的全过程的纲领性文件，是投标单位编制投标文件的依据，也是投标单位将来与中标人签署工程合同的基础。招标文件的要求对整个招标工作和合同具有约束力。在建设工程招投标阶段，应认真做好建设工程招标文件的编制和分析。招标文件的内容包括投标邀请书；投标人须知；招标项目的技术要求和设计图纸：工程量清单；投标文件格式；评价标准和措施：合同的主要条款；要求投标人提交的其他材料。在投标人须知中应说明一般情况，工程招标范围、资格条件、项目融资、项目要求、质量标准、招投标文件的编制、提交、修改、撤回、招标、投标有效期、开放的时间、地点、评价方法和标准等。

4.1.2重视工程量清单的编制

在工程量清单中，要充分了解施工相关资料、实际施工条件、技术规范，以便准确计算工程量，减少工程变更。根据风险分担原则，工程量清单漏项或工程量清单的工程量计算引起的增减应根据实际情况进行调整。因此，准确计算工程量，减少漏项和重项，尽可能的计算无误，严格对工程量计算误差进行控制，防止由于漏项和工程量差异太大而引起的索赔，从而加大项目的投资；同时，对于图纸之外可能发生的工程项目，如零星用工、零星土方、零星机械台班等，可以适量编入清单中，让投标人对其自主报价。这些项目在竣工结算时只参照单价，工程量按现场签证结算。这种做法，也是减少索赔、控制造价的有效办法。

4.2签订施工合同的造价控制

合同的签订是工程量清单计价模式下的造价控制和管理的一个关键环节，在具体实施中有几点需要注意。①工程量的计算方法要与清单编制的一致，为施工工作的顺利进行做好铺垫。②只有发包人需要进行施工量的调整时，才能在合理范围调整施工量，以保证施工和造价的合理性。③由于施工量的变化而导致的施工影响也要在合同中有所体现，做出明确规定和及时调整。

4.3施工环节的造价控制管理

在施工过程中，造价控制和管理是非常重要的。一方面，对于施工现场的成本和结算要做到有理有据，这就需要相关人员的管理和监督，避免因此带来的疏漏或损失；另一方面，因为施工中的变更会影响双方的利益和带来合同纠纷，所以要做好相应的记录和管理，以便后续赔偿和索赔工作的进行。

结束语

工程量清单计价是真正与市场经济机制相适应的一种投标报价模式，比起定额计价更符合项目发展的需要。对大部分行业而言，工程量清单计价模式是一种新的模式，需要有一个学习与适应的过程。相信随着工程量清单计价的持续推行，不但工程量清单计价管理会获得完善与提升，还将进一步推动中国建筑施工技术与管理水平的持续发展。

参考文献：

[1]李宏伟.探究路桥工程造价管理中工程量清单计价模式[J].建材与装饰，2016（51）：145-146.

[2]周兵.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计分析[J].科技展望，2015，25（29）：37.

[3]陶志群.浅谈工程量清单计价模式在工程造价管理中的应用[J].居业，2015（16）：154+156.