强化水利工程管理途径的探究

强化水利工程管理途径的探究

雍其军

汉源县水务局四川汉源625300

摘要：随着农业化现代化进程的推进，水利工程项目越来越多，进而对水利工程管理的要求也越来越高。所以，水利工程在管理的过程中，水利管理部门不仅承担着项目规划、可行性研究、初步预算、工程管理等方面的任务，而且还要着眼于未来的水利工程管理建设。然而，由于水利工程管理单位的差异性，在管理工作上仍旧存在着诸多的问题。因此，本文就以雅安汉源县为例，对水利工程管理中存在的问题进行进一步的探究，从而结合水利施工管理存在的问题提出一些强化施工管理的建议，为提高水利施工管理工作奠定坚实的基础。

关键词：水利工程管理；问题；途径

引言

自改革开放以后，为了能够适应农业现代化需求，对水利建设发展提出了新要求，所以，为保障水利施工的质量和安全，必须要进一步深化水利建设管理体系。另外，水利工程作为国家民生发展中的重要性项目，由于施工程序复杂、周期长、人力、物力，以及财力方面，消耗较大，对于工程的质量影响较大。因为高质量的水利工程管理部门对于工程质量是一个有效性的保障。因此，在准确的认识到汉源地区存在的问题，一切从实际出发，对当地存在的问题进行调整和变革，实现进一步的完善，不仅对水利工程进行监督和科学化、高效化的管理，而且还为水利工程安全稳定运行提供保障。

一、水利工程管理中存在的问题

1.1水利工程管理体制并未完善

“无规矩不成方圆”，从这句话中可以看出，任何企业的发展都离不开完善体制的支撑，尤其是对于关乎民生、关乎民众安危的水利工程建设部门而言，因为这类企业大多都是将关注点集中到施工方面，在管理上的认知并不是非常明确。另外，管理体制的完善性，对于企业项目的顺畅性是一个关键性的保障。然而，就当前的一些部门的管理人员，对于管理体制的重要性认知还未上升到一定的高度，而且对于工程管理的途径没有一个标准的规范，当管理人员在施工过程中处理紧急性问题时，执行力度并不显著。此外，在人员管理的问题上，由于水利部门在编制人员的过程中就比较少，竞争压力小，从而造成工作中缺乏责任感和紧张感，在遇到问题之后，通常都会采取推卸责任的方式来规避问题，这都跟工作人员在工作态度上的缺失以及不具备专业性的知识、工作能力息息相关，从而才导致管理不到位、执行方式上出现偏差，最终造成水利工程施工质量不达标，水利工程施工成本增加便在所难免。

1.2新型管理观念的缺失

虽然当前的经济已经进入到高速发展的阶段，但是，对于一些传统性的管理单位而言，仍旧会采用粗放式的传统管理模式，从而极容易致使施工过程出现一系列问题，或者是造成工程延期、工作效率低下等问题。另外，传统的管理模式已经不能够适应于当前社会发展和行业发展的需要，必须要从管理观念上进行创新。若果管理观念不能做到与时俱进，会造成大量的水利资源的浪费，对企业形象和企业利润增长也是一大阻碍。此外，在对管理理念创新时，由于缺乏对相关配套的机械化设施的有效管理，比如机械化设备未能定期的维修和保养，反复性使用之后，不仅降低机械设备的使用年限，而且还会影响施工的工作进度。就汉源县来讲，该县的经济较为薄弱，对于外界的新兴理念的接收并不是很快，从而导致新兴理念无法切实得到贯彻。

1.3管理经费的缺失

在全球化经济这个大背景之下，农业化生产对水利工程建设提出新要求。传统的水利工程建设主要是以岁修为主，而当代的水利工程建设是以大规模的基本建设为主，而这种大规模的基本建设带来的就是人力、物力和财力方面的增长，支出和收入出现严重的不平衡情况，所以，管理经费的增加不可避免。虽然相应的水管单位主要收入来源是水费，但是，水这种商品的价格始终保持在一个稳定的状态，水管单位经费不足，最终导致在水利工程建设管控成本时，水利工程施工质量大幅度降低，而对于已经完成的水利工程项目，经费的缺以及没有定期有效的修缮，一旦出现任何外力的因素影响，其破坏力度会大大加强，最终导致水利工程质量越来越低，形成恶性循环的状态。

1.4其他因素

水利工程管理的影响因素比较多，不仅涉及到主观方面，而且也包含客观因素，而客观因素主要涉及到水利工程建设区域的地质条件、施工环境、市场经济等，这些因素本就有一定的不可控制性，而且随意性较强，水利工程管理工作的开展难度非常大，所以，只有在客观因素发生改变的同时，调整施工计划，保障整个工作顺利进行。

二、强化水利工程管理的途径

2.1完善水利工程管理体系

对于任何企业、任何人而言，任何行为都要在制度允许的情况下进行才能实现长久性的发展。所以，对于水利工程管理部门而言，一套完善的水利工程管理体系不仅为水利工程项目的顺利进行提供着法律上的保障，而且也有助于在项目运行过程中，规范操作流程、工作人员行为，以及处理问题的办法等。另外，还要不断的加强相关知识的学习，将体系认真贯彻到具体工作之中，最好还要不断的完善和调整，进一步促进水利工程管理的专业化、规范化和法制化。

2.2完善水利工程管理机制

在对现有管理体系完善的情况下，还应该不断的完善水利工程管理机制，既有助于提高工程管理的水平，而且还回有效降低管理成木。第一，在完善的管理机制下开展水利工程管理工作，必须从实际出发，理论结合实际；第二，引进新型的水利工程管理理念，在加强相关的理论学习的过程中，将其运用到具体的实践之中，同时，企业内部可以组织部分管理人员进行相关内容的培训和学习，做到与时俱进；第三，根据工作内容的差异性，优化施工队伍组织，实行岗位责任制，做到岗责分明；第四，还要配套构建奖惩制度，根据员工的具体表现进行薪资的确定，切实提高施工人员的工作积极性。

2.3抓住自身发展优势，开展多种化经营

在川渝地区，由于地理位置、气候、地势方面的差异，使得水利工程项目较多，首先，在当地的一些水利工程企业，通常都会聘请一些专业知识强、工作经验丰富的人才，不仅保障工程建设的有效性和处理问题的及时性，而且还减少了人力、物力和财力等方面的支出；其次，构建合理的水价形成机制，改进其收费方法，提高收费的效率；最后，在做好基础性水利工程管理的基础上，还应该根据企业自身的发展优势和地域性优势，实现多种化经营。如开展种植业、养殖业、旅游业、服务业等项目，并且在完善企业制管理机制之后，可以根据市场发展的需要，进行股份制、租赁制、承包制改革，延长产业链，提高企业利润。

三、结语

综上所述，在对水利工程管理途径进行探究的过程中，必须要认识到当前水利工程管理中存在水利工程管理体制并未完善、新型管理观念的缺失、管理经费的缺失，以及其他因素方面的问题，并且就这些问题提出强化水利工程管理的途径，即完善水利工程管理体系、完善水利工程管理机制和抓住自身发展优势，开展多种化经营等，为进一步的水利工程管理提供理论方面的指导。

参考文献：

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