王柏山
正太集团有限公司江苏省泰州市225500
摘要:市政给排水工程的施工难度相对较大、施工环境较为复杂、质量要求比较严格、施工工期较短,尤其是具有显著的行政性,这些因素都让市政给排水工程造价受到种种影响,需要能够结合实际的状况来选择有效的解决措施。本文主要结合市政给排水工程各个阶段性的工程造价控制要点进行分析和探讨,并在此基础之上提出了有效的工程造价控制以及管理措施,从而实现给排水工程施工工作的顺利进行。
关键词:市政给排水;工程造价;控制与管理措施
在最近几年城市发展过程中,受到降水或者其他自然灾害的影响,导致交通容易出现瘫痪的现象,市政给排水工程开始得到了越来越多人的关注,给排水工程和其他建筑项目工程相比较,其影响因素较多、工作点较为多变、建设工期相对紧张、施工寿命较长。工程造价作为给排水工程中的主要内容,做好造价相关工作能够保证整个工程的顺利进行。[1]市政给排水工程属于公益性较强的一项事业,其社会效益较为明显,其资金大都为政府拨款,因此,在进行工程造价时,要能够综合考虑多个影响因素,从而选择有效的控制以及管理措施。
一、市政给排水工程造价管理和控制的必要性分析
市政给排水工程项目作为当今城市工程建设的主要一项内容,对于工程造价进行有效的管理和控制能够保证把排水工程造价控制在合理有效的范围之内,减少或者避免滥造问题的出现。所以,做好市政给排水工程造价控制工作显得较为重要。首先,排水工程建设过程中造价规划和总体造价比较相似,造价在整个排水工程中都有所体现,排水工程造价水平和造价整体规划密切相关;其次,在进行给排水工程施工之前,需要能够对整个项目工程造价进行系统全面的分析,并且对工程造价的具体支出状况进行预算,对资金的使用大致方向加以预测,从而减少任何浪费现象的发生,对造价本身加以控制也就是规划工程造价,保证整个工程项目的顺利实施。[2]最后,对市政给排水工程造价进行管理,能够把支出控制在实际范围之内,从根本上减少资金匮乏诱发的施工材料不合格现象。
二、做好招投标工程造价控制
我国现阶段工程招投标活动即使已经得到了相应的规范,但是,在给排水工程招标过程中,依然存在较多违法乱纪的现象,从而导致建筑市场秩序受到影响,因此,在对招投标活动进行监督时,要能够按照市场发展的规律保证工程招投标工作实现多元化、科学化管理,并制定有效的招投标价格方案,针对不同的给排水工程项目采取有效的评价方法,从根本上减少市政给排水项目招投标项目施工中出现暗箱操作的几率,提升招投标活动的公开度和透明度。
市政给排水工程由于施工难度较大、投资大、专业性强的特征,从而导致招投标工作中存在很多不可预见的因素,让工程施工无法顺利进行。所以,需要结合市政给排水项目工程的特征来选择恰当的招标公司来对合同加以签订。有关工作人员要能够不断提升自我综合素质,招标人员要能够对工程项目深入了解。做好工程量的准确计算工作,投标工作人员要能够自自身实力、技术情况综合了解,积极做好报价工作,并综合了解工程建设中的资金投入,从而完成阶段性的造价管理工作。
因此,在招投标时,有关工作人员要能够坚持具体的工作原则,强化招投标工作的监督力度,不断提升招标文件的具体编写质量以及工作人员的业务能力,推行积极的工程量清单招标政策,保证招标文件编制的准确性以及严谨性。[3]再次,要能够保证招标双方都能够获得相应的利益,在进行评标活动时,需要在合理低价中标的同时,考虑投标单位的设备状况、经济实力以及社会信誉等,对投标单位加以评定,选择能够降低成本造价、保证市政给排水工程质量的单位获得施工资质。
三、做好工程设计阶段的造价控制工作
市政给排水工程设计过程中首先要能够保证设计单位的资质达到相关要求,并且根据设计单位以前的成功设计案例、信誉等状况加以选择。从而保证选择设计资质合格、设计经验丰富、信誉良好的单位来承担相应的项目施工方案设计工作能够达到质量标准的要求,减少工程项目施工的不必要投入。设计单位在实际工程设计时,要能够做好限额设计工作,并且根据设计任务书、投资估算等方法对技术指标、工程总体概算加以设计,保证市政给排水工程造价更容易控制和管理。
首先,在设计过程中要能够用到价值工程的相关知识,所谓的价值工程就是表示通过有效的组织活动、集体智慧来对产品功能加以分析,从而保证产品能够通过最低的成本来达到相关的功能要求,增加产品加产品价值的一种方法。其次,推行具体的限额设计方案以及概算投资限额设计,遵守初步设计方案的要求以及概算投资及限额要求。[4]在保证市政给排水工程造价达到最佳经济效益的基础之上,提升其使用功能。选择技术先进、经济合理的设计方案。设计任务书经过批准之后,其投资估算就是工程造价限额的最大值,不可随意对其进行更改。最后,要能够树立正确的核算观念,工程设计人员需要能够与造价工作人员加以配合,按照设计任务书的相关规定来对各种投资估算方案的经济性和技术性加以比较,设计造价管理工作要能够在施工图设计和方案设计阶段加以体现,在工程施工中,出现心目设计和实际施工存在差别或者材料选择不合理时,要能够在监督管理人员同意之后对其进行更改,并安排造价工作人员对实际费用出现的增减加以核算。
四、做好施工阶段的造价控制工作
在进行施工阶段工程造价控制以及管理时,要能够从施工现场出发对项目施工过程中涉及的相关资料加以整理和收集,并对施工单位各项签证进行核实。市政给排水工程中存在较多的隐蔽工程,若资料不完整、残缺则可能导致施工过程中因为出现设计变更而让整个项目施工也出现变更。[5]所以,要能够做好相关资料备份整理、设计变更审查工作。市政给排水工程出现涉及变更时,需要能够尽可能提前变更时间,把变更诱发的额外费用尽可能降低,当项目工程施工出现审计变更时,施工人员需要能够结合并更出现的利弊,根据变更内容做好施工工作。并在市政给排水工程在具体施工时,强化工程综合管理力度,利用工程管理工作水平的不断提升来达到各项施工规程得以规范的目的,避免任何乱干蛮干现象的出现,从而保障工程项目顺利施工。
在市政给排水工程造价管理过程中,首先要能够提升对施工现场签证进行认证对待,当施工状况和设计不符合时,要能够结合具体的状况来进行现场核实;其次,对设计变更加大审查力度,保证设计变更工作能够尽早实施,越早进行变更出现的损失越小。若设计变更对于工程造价影响较大时,可以在算账之后进行变更。还要能够强化对各个施工环节的管理水平,从而杜绝施工索赔事件的发生。
结语
市政给排水工程的社会价值和重要性都不容忽视,因此,需要能够做好相关工作的指导以及研究。市政给排水工程造价控制和管理对于工程保质、按时、节约化的完成有着直接的影响。市政给排水工程造价控制和管理属于系统性较强的工作,涉及到行政管理、行政建设、资金运作以及建设施工等。因此,只有在市政给排水工程各个环节加以控制,从而更好地发现施工过程中存在的管理、资金以及建设等问题,实现市政给排水工程建设能够实现不断完善,为社会发展创造出更大的经济和社会效益。
参考文献:
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[3]徐山林.市政给排水工程造价问题探讨[J].科技创新与应用,2012,28:147.
[4]张萍,潘建中.市政给排水工程的造价控制及其要点分析[J].中国城市经济,2011,14:68.
[5]马惠森,吕世松.市政给排水工程中的造价控制[J].科技传播,2011,20:37+39.