阜阳市公安局颍州分局
近年来,颍州分局根据平安使命系列行动部署,认真落实市局党委要求,将破案、追赃、返还同步推进作为重要抓手,不断拉动打击犯罪活动社会效果提升。2016年度群众安全感、满意度较往年提升明显,创历史新高。进入2017年后,分局破案追赃力度不减、势头不落。1至4月份,共组织返还被盗财物活动43次,追回并返还电瓶车、电瓶、金银首饰、现金、电视机等物品及现金总价值35万余元,得到群众广泛好评。
一、强化理念引领,落实工作责任
牢固树立“有赃必追赃、破案必追赃、追赃促破案”的理念,扭住影响群众安全感、满意度的牛鼻子,这里解决群众最关心的追赃挽损问题将工作重点从注重破案打处向破案追赃并重转变。夯实派出所和刑侦专业队追赃挽损的主体责任,明确“谁主办谁追赃挽损”的工作原则,实现破案打处和追赃挽损责任两统一、效果两促进。
二、优化机制保障,形成追赃合力
对照市局刑侦绩效考核办法和提升打处绩效工作的指导意见,从赃物管控、赃物追缴、赃物处置等方面制定规范流程,探索建立高效实用的破案追赃工作机制。建立情报、刑侦、经侦、网安等多部门参与的追赃挽损协作机制,形成追赃挽损工作合力。将追赃挽损工作的积极性、主动性。建立追赃挽损回访机制,对重要或有特点的侵财性案件受害人进行回访,了解群众对破案追赃工作的满意情况,倾听收集群众的意见、建议。
三、拓展渠道手段,提升追赃实效
积极拓展追赃渠道,丰富追赃的手段和方式,形成多途径并不悖、破案追赃相互促进的良好态势。一是扣押止损。抓获嫌疑人后,依法对嫌疑人人身、居住地、工作地和其他易于隐藏犯罪所得的场所进行搜查,第一时间发现并扣押赃款赃物、固定相关证据,防止其家属或同案人员弃毁、转移。二是追缴减损。在接到侵财类报案后,认真分析损失物品的特点和用途,依托阵地控制第一时间在流通领域或其他相关缓解、领域进行追查。三是侧重审讯,将赃款赃物去向作为重要的审讯内容,尽快查清赃物去向,及时予以追缴。四是政策教育。针对嫌疑人作案后迅速“变赃为现”大肆挥霍,导致赃款、赃物难以追回的情况,充分运用政策攻心,鼓励嫌疑人及家属通过积极退赃争取宽大处理。
四、丰富方式,注重宣传引导。
从宣传效果、社会效果最大化的角度出发,采取集中返赃、上门返赃、寄递转账返赃相结合的返赃工作方式。在条件允许的前提下,尽量采取上门返赃方式,将损失财物连同防范宣传、法制宣传一同送到受害人家中。返赃活动中,宣传部门全程随警作战,新闻媒体跟踪报道,两微一端同步直播,受害群众现身说法,充分展示追赃挽损成果,教育震慑瞒赃收赃行为,鼓励群众积极为公安机关破案追赃行动提供线索,大力宣传追赃挽损工作中涌现出的好人好事、先进典型,提升一线侦查员的荣誉感、成就感和获得感,增强侦查员们参与破案追赃的积极性和主动性,收到了“一石数鸟”的效果。