新形势下如何加强和改进党的建设

新形势下如何加强和改进党的建设

黄存勋

黄存勋（廉江市花岗岩建材厂广东湛江524400）

摘要：新形势下要加强和改进党的建设；坚持以科学发展观为主线统领党的建设，提高党的建设的科学化水平；通过创建“服务型党组织”，拓宽服务渠道，提高服务水平，增强新时期党建工作的渗透力。

关键词：党建科学化服务渗透力

科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要成果不仅应该贯彻落实到经济、政治、文化、社会等各个领域，也应该贯彻落实到党的建设中，我们必须坚持以科学发展观为主线统领党的建设，提高党的建设的科学化水平；通过创建“服务型党组织”，拓宽服务渠道，提高服务水平，增强新时期党建工作的渗透力。

一、加强和改进新形势下党的建设的必要性

1.加强和改进新形势下党的建设，是建设中国特色社会主义伟大事业的关键所在。

回顾我党走过的革命和建设历程，经过二十八年的革命斗争毛泽东让中国人站起来了；1978年改革开放以后，邓小平让中国人富起来了；今天在科学发展观的引领下中国强大起来了。改革开放是中国共产党人对世界的贡献，而改革开放的顺利进行与党的领导是密不可分的。

2.加强和改进新形势下党的建设，是应对国际形势挑战和风险的需要。

经过三十年的改革开放，我们取得了很大成绩，但经济实力不如发达国家。当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期，我们面临着巨大的风险和挑战。如：面对2008年金融危机，我们出台了一系列措施，取得了一定效果，但仍存在出口下滑、企业生产经营困难、农民持续增收压力增大、就业压力增大等一系列问题。所以，面对复杂的国际形势，解决好后金融危机阶段的经济、社会等一系列问题，要求我们把党建设好。

3.加强和改进新形势下党的建设，是实现十七大蓝图的需要。

十七大在十六大确立的到2020年全面建设小康社会的奋斗目标的基础上，进一步提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设五大建设新要求。为实现五大建设，四中全会又提出了“五化”，即通过工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化，进一步促进目标的实现。但是必须清醒地看到，我国的基本国情没有变，社会主要矛盾也没有变，新情况、新问题层出不穷。今年我们面临的一个很大的问题就是转变经济发展方式，调整结构，这个任务是很艰巨的。另外一个方面就是维护社会稳定，维护社会稳定与经济发展是同等重要的大事。

二、切实提升党的建设的科学化水平

1.以科学理论指导党的建设

坚持科学理论的指导，是提高党的建设科学化水平的关键。科学的理论体系，包括马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观等思想。以科学理论指导党的建设，就存在一个怎么坚持马克思主义指导的问题，即理论创新问题，基本要求是实现马克思主义理论的中国化、时代化、大众化。

2.以科学制度保障党的建设

制度建设既是党的建设的自身内容，又是提高党的建设科学化水平的保障。首先，要有系统的总结和反思，在不断总结经验和教训的进程中推进制度建设，创造性地落实已有的，创造性地健全没有的，创造性地完善残缺的，创造性地纠正违规的。其次，要在健全制度体系上下功夫，增强制度的系统性和严密性。这个体系的基础是党的根本制度即民主集中制，在根本制度基础之上是党内的具体制度，即党的代表大会制度、集体领导制度、干部人事制度、党内监督制度。再次，要建立健全严格的落实制度的保障和监督机制，以科学制度保障党的建设，贵在经常，重在落实。

3.以科学方法推进党的建设

毛泽东说：我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。加强党的建设的科学方法就是以马克思主义哲学为基础，坚持理论联系实际创造性地工作。一是继承和发展长期实践中积累的成功方法；二是积极探索运用现代科学手段和方法，重点是提高党建工作的网络化水平；三是借鉴外国政党的有益做法。

三、创建服务型党组织，提高党建工作的渗透力

随着改革开放不断深入、市场经济体制不断完善，客观上要求各级党组织切实改进服务手段，创建“服务型党组织”，拓宽服务渠道，提高服务水平，增强新时期党建工作的渗透力。

1.“服务型党组织”化解党建、发展“两张皮”的难题

曾经，基层党建与经济发展是“两张皮”，是“关门抓党建，闭门讲奉献，守门搞服务”。“服务型党组织”以“服务基层、服务群众、服务发展”为创建主题，紧紧围绕夯实党执政的组织基础、群众基础和经济基础，对党组织的服务功能进行了明确定位。

2.“服务型党组织”维护党员利益、保障党员权利、激活党员活力

“创建服务型党组织是夯实基层基础的迫切要求”，一些党员干部的思想观念、能力素质、工作作风与党的先进性以及科学发展观的要求不符合，创建“服务型党组织”的一个重点就是激发党员干部的活力和积极性。服务型党组织的创建能激发党员的活力，使党员的基本权利得到保障、活动空间得到扩展，荣誉感、使命感增强，主体作用能更好地发挥，增强新时期党建工作的渗透力。