试析工程造价超预算的原因和控制策略杜兆辉

试析工程造价超预算的原因和控制策略杜兆辉

杜兆辉

杜兆辉

山东方略工程造价事务所有限公司250002

摘要：工程造价管理在建筑工程中具有重要地位，直接关乎到建设成本的多少和收益。其本身的特点很容易因各种环境因素的影响导致工程造价出现超预算，从而使得工程建设的成本大大提高，工程的价值随之降低。对于上述问题，需要深入剖析问题缘由，以及对工程造价的影响程度。本文深入剖析工程造价超预算问题，分析问题的起因，针对实际情况进行相应控制，有利于促进我国建筑工程行业的进步。鉴于此，本文对工程造价超预算的原因和控制策略进行分析，以供参考。

关键词：建筑工程；造价控制；超预算

引言

在工程建设的施工中，工程造价预算的作用至关重要，直接影响工程投入和工程建设质量性价比高低。造成工程造价超预算的问题有很多，往往是一些客观存在的因素诸如材料设备价格、器械问题、人为失误等。因此，建筑工程建设的施工单位需全面分析工程造价超预算的内外部原因，进行系统地综合整理，并合理制定有效的规章制度从而确保工程建设带来良好的经济效益。

1建筑工程造价超预算的原因

1.1材料价格问题以及使用问题

建筑工程中原材料的成本占据工程造价中很大一部分，而且原材料的价格极易受到生产加工环境、国际市场以及需求量等各方面因素而产生波动，不能固定下来，所以会成为建筑工程造价超预算的主要因素之一。另外，如果在建筑工程施工过程中，发生施工不合理、工程变更以及返工的情况，会浪费很多原材料，这也会导致造价超预算问题。

1.2审核内容的问题

建筑工程的审核工作是影响造价预算问题的因素之一。审核的意义是对已经形成的计划进行再次分析和改进，并总结经验。在预算完成后的审核，需要由有经验的人员或者造价审核的专业人员进行，这能在一定程度上完善造价初步预算的合理性。在竣工结算时，也需要进行审核，以便为建设单位之后的项目工程造价预算提供参考。目前，很容易发生的审核内容问题主要出现在竣工结算阶段，此时审核资料主要包括施工合同、采购合同、预算材料、图纸分析和施工记录等，由于内容很多，再加上施工过程经手的人员较多，很容易出现内容缺失的情况，这样会使送审的材料失去其作用和价值，并影响到建筑工程的资金结算[1]。

1.3对工程情况不了解

相关的预算人员并不了解工程的实际状况，并且在对预算进行编制的过程中未到现场进行勘察，并不了解工程的实际状况，再加上自身不具备完善的专业知识，只是盲目的进行预算。此外，在编制的过程中因存在缺少项目及漏掉项目的状况，而后期审查出来时，工程已经结束，只能对存在于表面的问题进行观察，未认真了解前期所隐藏或者重新施工的工作，进而不能对实际的成本费用进行有效的预测，从而导致工程的真实成本不清晰，因编制人员的疏漏，施工单位也没有及时找出问题，在施工的环节才发现成本超出了预算，而最终进行审计时，会出现实际费用要远远大于预算。

1.4市场和环境的影响

在进行预算之前，相关人员没有完全掌握价格的变化趋势及现场环境的状况，间接导致了成本超出预算的问题。并且工作人员没有深入市场进行调查，未能及时掌握原料的价格变动状况，在进展到某一阶段，原料的价格及需求较大的原料价格出现较大的变动，导致工程完成后预算超支。在施工阶段，因现场环境及自然条件等因素的改变导致工程停工，一些不好的天气，如持续降雨等各个突发状况，这些都会对工程造成影响，工人及设备停止建筑，从而导致成本超出预算。对于复杂的市场及天气变化，若相关编制人员没有做出有效的方案，就会对工程的进程及工期造成严重的影响，甚至对工程前期的内容造成破坏。

2建筑工程造价超预算处理方法

2.1提高造价管理人员的技能

在建筑工程的造价预算管理中，造价管理人员的技能是极为重要的。建筑单位必须要结合各个项目的特点对已拥有的工程造价管理人员进行有针对性和适用性的培训，以便提高工程造价管理人员的综合素质和专业水平。如，邀请专业人员培训与单位造价管理人员交流沟通，可以在不超出企业保密要求的情况下共享经验或者研究讨论，进而有利于从根本上不断地增加管理人员的技能，这样才能够提高造价管理作用，有效控制造价预算。此外，可以对单位造价管理人员的专业水平进行考核，根据考核结果了解员工现状，以决定其是否需要培训，以及培训时间、培训内容等细节问题。而且还可以将获得并检验培训效果作为目标制定考核制度，适当进行鼓励，提高参与培训人员的学习动力和责任意识，以得到一支高素质、高能力的造价预算管理队伍。

2.2细致设计施工方案

在预算之前，应该对建设施工中可能会用到的技术设备等方面进行测试与分析，综合考虑工程地点的环境和附近建筑，并与相关领域专家共同探究，选择恰当的施工方式和技术，还要根据研究结果制定工程造价方案。确定方案之后，要使用专业的勘测单位或人员进行审查和设计改良，之后还要经过可行性分析，确保方案能切实可行的实施；最后上报给单位领导以及相关管理部门进行审批，将通过审批的造价方案作为建设工程资金投入和使用的依据，降低超预算而产生的问题。

2.3加强对施工程各环节的预算管理力度

在建筑工程造价预算管理中，只有对各环节的预算进行严格的把控，才能将预算控制在有效的范围内。目前许多企业将预算的重点放在施工阶段中，实际上从工程设计开始，就要对造价进行预算，以免造成人力、物力、财力的浪费。另外，在建筑工程造价超预算控制中，工作人员要对工程合同中所涉及到的预算内容进行逐一的落实，确保重点环节得到有效控制。除此之外，预算人员在现场跟踪管理时，要对工程的技术方面进行严格控制。条件允许的情况下，可以请专业人员到现场进行监督，以保证施工整个过程的费用支出在合同所规定的范围之内，有效预防预算超支现象。

2.4对建材市场进行价格预测

对建材市场的价格走势进行科学的分析和预测，是提高工程造价超预算控制的重要措施。通过对建材市场的跟踪预测，可以降低工程造价超预算的风险，同时还可以大大提高工程预算的准确率。针对建材市场价格的不确定性，相关部门必须加强以下几方面的管理：在工程预算前，安排专员对建材市场的价格动向进行跟踪调研，对建材价格近期内的浮动值有一个提间的估算。调研人员在对建材市场价格进行估算时，一定要保证所获取的价格信息的准确性和实时性，以便于对市场大环境进行价格的科学预测，从而提预算的精准度；加强对建材市场价格的把控能力。在企业工程预算允许的条件下，为建材市场的价格动留予弹性的预算空间，以满足于建材市场价格变化需求，从而能够在很大程度上降低超预算给工程造价带来的负面影响。

结束语

造价预算在建筑工程施工中是十分重要的一个环节，对实现建设单位工程经济收益有关键的影响，但是在目前的建筑工程造价预算中存在着很多问题，极易出现造价超预算问题，这不仅导致单位经济效益降低，甚至会对建筑行业的发展带来危害，需要相关人员重视并研究，选择最合适的方法解决造价预算的问题。

参考文献：

[1]刘海亭.建筑工程造价超预算原因及解决措施[J].城市建设理论研究(电子版),2018(35):62.

[2]岳雨诺.路桥工程造价超预算的原因与控制策略[J].四川水泥,2018(12):249.

[3]张燕莉.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析[J].四川水泥,2018(12):258.

[4]汤顺敏.造价管理和土木工程预算的问题研究[J].纳税,2018,12(35):191+194.

[5]方文英.分析建筑工程造价超预算的原因以及控制对策[J].建材与装饰,2018(50):171.