“精准式党风廉政教育”的探索与实践

“精准式党风廉政教育”的探索与实践

章健

（国网苏州供电公司215000）

2018以来，在上级党委的坚强领导下，国网苏州供电公司始终以“干事、干净”廉洁理念为根本遵循，坚持教育为先，牢牢把握影响廉洁教育成效的四个维度，不断提高精准理解、精准发力、精准落地能力，趟出了实现精准廉洁教育的新路子。

一、坚持以上率下，层层传导压力，实现责任落地精准

廉洁教育既是“干事、干净”廉洁文化的传经布道，也是敢于“咬耳扯袖、红脸出汗”的责任传递。2018年以来，公司党委、纪委紧紧抓住党风廉政建设“两个责任”这一牛鼻子，围绕“两个责任”如何抓、抓什么，坚持以上率下，扎实构建责任落实完整链条。

公司党委制订了《党委委员复合式分工管理办法》，编印了《党委委员复合式分工工作手册》，市县两级党委班子成员中，39名同志明确了具体党内职责，分工联系72个片区的党建工作和59个党建重点项目，推动党委领导班子“一岗双责”的有效落地，相关经验做法在苏州市国企党建工作会上进行了专题介绍。实施党建量化绩效考核，将基层党风廉政建设情况纳入一级指标，占比达到三分之一强。公司纪委以“自上而下、分层分级、全员覆盖”的方式，组织党员和非党员分别签订《党风廉政建设责任书》和《廉洁从业承诺书》。编印下发《落实“两个责任”清单工作手册》，细化明确了具体任务、目标要求、责任部门和时间进度，常态开展专项检查，使“守土有责、守土尽责”的理念深入人心。

二、坚持抓铁有痕，全方位开展廉政谈话，实现教育对象精准

谈心谈话是党的优良传统和政治优势，是开展廉洁教育最根本、最有效的途径。

今年以来，公司各级领导干部认真贯彻落实领导干部三项谈话和两级廉洁谈话制度要求。公司党政主要领导、纪委书记主动履责，实现对营销、农电、集体领域、5家县级公司领导班子党风廉政约谈全覆盖；纪委书记对24名科级干部开展任前廉政谈话。公司领导班子成员严格落实党委委员复合式分工和“一岗双责”要求，实现对分管范围内的中层干部履责约谈全覆盖。各基层单位中层干部与本部门的重点岗位人员扎实开展廉洁谈话。通过廉洁谈话的层层开展，实现对基层单位反腐倡廉工作的再提醒、再要求，使党员干部、重点岗位人员心中时刻紧绷廉洁从业这根弦。对在查信办案中发现的个别人员擦线不越界、轻微违纪的行为，公司纪委坚持挺纪在前，用好监督执纪“四种形态”，准确把握各形态间的转换条件和柔性化处理要求，及时纠偏纠错，避免事态扩大，抓早抓小，防微杜渐。

三、坚持统筹兼顾，既送“套餐”又做“定制”，实现内容推送精准

今年以来，“一个主题”“三项工程”贯穿公司廉洁教育全年。通过“不忘初心、牢记使命”党风廉政建设主题教育活动，公司实施廉洁教育项目化，将近20项廉洁教育常态工作和多项特色工作，如“510”（我要廉）宣传周，明责履责主题宣讲、“不能触碰的100道党纪红线”图片巡展等进行框架式打包，形成主题鲜明、内容紧凑的廉洁教育“三项工程”（明责履责、遵规守纪和暖心防险工程）

突出公司反腐倡廉教育馆成果展示与警示教育的二元功能定位，并单独列出廉政谈话室，以此作为公司信访谈话的专属办公场所。至今，展馆接待公司干部员工已达1600人，占公司总人数的一半以上。系统内兄弟单位、市区其他行业国企来公司走访期间，也都会主动前去参观，该展馆已成为了公司党风廉政建设的新名片。

对公司1085名党员和360名党务工作者，开展党建专业轮训。公司党委书记亲作党风廉政专题党课，并邀请姑苏区、苏州市监察院的专家就反腐倡廉相关内容进行集中授课。

此外，公司还针对普通员工打造链式传播平台，抓牢公司食堂、电梯等员工的“必经之路、驻留地点”，搭建视频集中控制播放平台，以“定点定向”的方式，在潜移默化中宣传廉政故事、好人事迹。现已实现市、县公司本部、基层单位全覆盖。

四、坚持知行合一，开展廉洁风险析、讲、评，实现风险防控精准

企业开展廉洁教育的目的，就是要在服务经济和社会发展过程中，增强员工对各种外部诱惑的抵抗力，筑牢其不想腐的自觉；对党员干部来说，就是要增强其守土有责、守土尽责意识，织密扎牢不能腐的笼子，实现从他律到自律再到律他的辩证统一。

公司自2016年起，紧扣集体企业、营销农电等关键领域的业务流程，深入开展廉政风险“析、讲、评”活动。“析”就是紧扣流程，深入分析不可为的负面清单、必须为的制度要求和可以为的政策界限。“讲”就是围绕权力、防控两项清单，由负有防控责任的部门（单位）主要负责人开展廉洁党课。“评”就是由分管上级领导进行点评，提出防控工作监督改进的方向。当前此项工作已经取得了阶段性成果。公司某集体企业针对工程废旧电缆的回收管理流程，深入开展廉洁风险析讲评，制定颁布了更加完善的规程，把任务分解到岗、责任落实到人。仅一年时间，就通过招标拍卖废旧电缆，回笼资金近2000万元，可谓成效显著。

廉洁教育是党风廉政建设和反腐败工作的基础。展望全面从严治党新征程，公司将以习近平新时代中国特色社会主义理论为指导，坚持精准廉洁教育理念，为构建“企业风清气正遵规、员工干事干净守纪”的廉洁高地打下坚实基础。

作者简介：

章健（1981.11.16—），男；江苏苏州；汉；硕士；工程师；纪检监察。